促进粮食作物适度规模化生产的关键问题及解决方法

王路永

【摘   要】 本文将从土地流转、种粮主体以及种粮方式等角度出发，指出当今促进粮食作物适度规模化生产的关键问题，进而提出针对性的有效解决方法，以期为有关人员提供可靠参考。

【关键词】 粮食作物;规模化生产;土地经营权;土地流转;机械化作业

中图分类号：F323.5              文献识别码：A               文章编号：2096-1073（2020）07-00104-105

Key Issues and Solutions to Promote Moderate Scale Production of Crops

WANG Luyong

（Liandu District Department of Agriculture and Rural Affairs    Lishui， Zhejiang   323000）

[Abstract] This paper will point out the key problems of promoting the moderate scale production of grain crops from the angle of land circulation， main body of grain planting and the way of grain planting， and then put forward the effective solutions to provide reliable reference for relevant personnel.

[Key words] grain crops; large-scale production; land management rights; land circulation; mechanized operations

隨着我国农业发展速度越来越快，大型先进农机设施水准持续提升，以及城市化发展进程更加深入，如今越来越多农业人口涌入城镇，使得农村的土地经营权拥有日益加快的流转速度，所以我国粮食作物向着适度规模化生成方向发展趋势愈发明显。若想推动其顺利发展，应该优先有效处理土地集中以及经营权问题，随后解决种粮主体以及种粮方式等问题，以便促使农业现代化全面发展，使粮食的规模化生成拥有更高的效率，保证农民增收、增产，并且确保粮食更加安全。

1  促进粮食作物适度规模化生产的关键问题

1.1  提升土地流转速度

若想使粮食作物的规模化生产得以实现，同时推动农业更快发展，应该优先妥善处理土地集中生产和经营的问题。从目前的状况来看，分散化、小区域种植模式在如今的种植、管理与收获等工作中弊端较多。大规模的农业机械化生成受到种植方式与种植品种无法统一的严重影响;因为差异化的种植需求，使得管理阶段中耕除草以及农药喷施等层面差异化较大，这对统一管理极为不利;因为不尽相同的种植方式，使得收获作业模式差异性较大。由此可见，分散化、小区域种植模式对于粮食作物的规模化经营十分不利。有关部门在落实家庭承包经营时，需要连片集中整理分散化、小区域土地，实施土地改良以及入地平整，从而使农业用地的架构得到有效调整，使耕地质量得以提升，并且使有效的耕地面积得以增加，从而确保其与高效大型的机械化作业相符合，同时最大限度地使农业的生产成本得以降低，进而使农业的经营主体经济效益得到明显提升，使生态环境以及农业的生态条件等得到改善，并且推动经营主体得以更快地发展。在落实整理农业土地的规模化之后，对节水灌溉技术加以结合，能够进一步提升5-10%的有效耕地面积，同时提升约5%的土地利用率以及约30%的机械作业效率，另外还能降低20%的工时耗费以及超过15%的生产成本，最终提升超过20%的经济效益[1]。

1.2  种粮主体的选择

在集中整理土地连片之后，应该解决的首要问题即种粮主体以及粮食质量的问题，对规模化的经营主体加以优化选择，继而在对规模化种粮的数量进行提升的前提下，注重对种粮质量的确保，进而保障农民的基本权益。从如今的发展方向出发，种植大户往往在生产粮食作物方面有较大优势，这对确保粮食作物的生产质量以及数量较为有利，从而发展成农产品以及商品粮首要的生产方;专业合作社可以在日常农业生产的公共服务阶段推动先进农业生产技术应用、提升农民基础素质以及培养全新现代化的种植生产能手，最终完善现代化的农业生产系统，使市场竞争力得以提升。

1.3  选择合适的种粮方式

如今各地生产的粮食作物差异性较大，各地种植模式以及种植方式差别也较大，纵然在相同区域内，大部分农户粮食作物种植方式也各不相同，从而使农户形成丰富的种植习惯。对于粮食作物而言，其种植模式与习惯以及农艺要求各不相同，往往会影响粮食作物的质量、产量、效益以及成本等，小范围、分散式的种植方式虽然不会受到明显影响，然而会明显影响规模化、组织化与集约化种植。各地区种植方式应该与当地土壤以及气候等因素相结合，从而优化筛选合适的种植模式以及种植品种，对新方法以及新技术的应用加以推广，以便使经济效益提升以得到较高的经济效益[2]。

2  促进粮食作物适度规模化生产的有效解决方法

2.1  推动规模化生产，政府出台相应政策

在农村，土地的集中整理以及流转较为复杂且漫长，属于规模化经营、生产农作物的关键部分，其会涉及农民医疗、住房与教育等问题。土地的集中整理以及流转应该优先对农民的最基础利益加以考虑，对土地产权加以明确，确保农民的根本权益，贯彻“以人为本”观念，保证农民能够切身参与土地的集中整理以及流转进程中，同时监管集体组织，对农民合法权益展开进一步的维护;将个人征地的奖励和补贴给予给个人，同时落实民主管理，确保社员拥有平等地位，并且以为农业、农民服务为根本宗旨，保证社会、社员以及集体的利益，促进分散式、小区域土地的集中整理、流转组织化和规模化的经营管理。基于将大型先进农机作业的优势来促进高效、集约用地规范的形成，并且在确保生态自然环境不会被破坏的基础上使土地利用率得到最大限度提升，经由对全新技术、高新价值农产品，促进绿色、生态农业的全方位发展。另外，还要对农业用地加以严格保护。