为什么原子能院走在了集团前列？——访原子能院院长薛小刚

特约记者 盛安陵 /文

近年来，中核集团深入推进科技成果转化，中国原子能科学研究院被列为试点单位。集团公司推行骨干员工持股，该院同样被列为试点单位。集团公司当下举办科创大赛，原子能院又被选为承办单位。原子能院之所以被如此重视，正如该院院长薛小刚在接受采访时所说，他们在科技创新方面一直走在集团前列。那么，原子能院成立70 年来在科技创新、科技成果转化方面积累了哪些良好实践经验，又将如何融入这次大赛中，以此引领和推动集团公司科技创新以及科技成果转化，更好地助力集团公司“三位一体”战略目标落地呢？

薛小刚：科技创新是一个国家进步的灵魂，是一个民族保持生命力的不竭动力。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把科技创新摆在优先发展的战略地位和核心位置，核心要义就是要独立自主，把关键核心技术掌握在自己手上。党的十九大报告也强调，创新是引领发展的第一动力。要实现“两个一百年”奋斗目标，就要依靠科技创新。

从核工业发展来看，科技创新一直是我们的优良传统。回顾核工业发展史，基本上是依靠自主创新发展起来的，第一次创业阶段，我们取得了“两弹一艇”的辉煌成就。进入保军转民阶段，核工业依然在创新。就拿原子能院来说，大家想尽办法把核技术应用到国民经济主战场上来，推动科技成果转化，比如原子高科、核仪器厂等都是在当时大背景下发展起来的，推出了火灾报警器、核子称等一系列产品。进入新时代，我国核工业正处于从并跑到领跑的阶段，要实现腾飞，科技创新显然极其重要。

原子能院从创建以来都是非常重视科技创新的，可以说是集团公司名副其实的科技创新主体单位。从近年来的一些数据就可以看出，2018 年、2019 年申请专利的数量连续两年位列全集团第一位；2019 年，原子能院获得国防科学技术奖，其中一等奖以上的数量占全集团的57%。比如在回旋加速器领域，原子能院研制的30MeV 和100MeV 质子回旋加速器分别被评为1996 年中国重大科技事件和2014 年中国十大科技进展，这足以说明我们一直走在科技创新的前沿。

“两核”重组后，新中核发展步入新时代。集团公司党组把原子能院作为科研院所改革、科技成果转化的试点。那么，试点的目的是什么呢？实际上就是希望通过改革，推动科研院建立起企业化管理、市场化的运行机制，搞薪酬改革，构建荣誉体系，就是为了聚集吸引顶尖科技人才，把科研人员的积极性调动起来，多出科研成果。余剑锋董事长到院里来调研时强调，科研院所改革不是叫科研院所去办多少个企业、办多少公司，最根本的目的也是为了调动科研人员的积极性，拿出更多的科技成果来。

近年来在推进科研院所改革、科技成果转化方面，无论是国资委还是集团公司都出台了一系列指导意见，包括员工持股等大家过去一直不敢做的事，这些都给原子能院创造了很好的外部条件。根据集团公司要求，原子能院投入了大量的精力研究政策，有针对性进行改革，取得了丰硕成果和良好进展。据了解，集团科技质量与信息化部在梳理摸底科技成果转化清单，多数还是集中在原子能院。

2017 年底，原子能院发布了科技成果转化办法。这个办法导向非常明确，可操作性强。上个月我们又发布了关于科技人员持股的管理办法，实际上是在科技成果转化办法的基础上专门对持股这件事进行了细化和明确，更加具有操作性。目前，院科技成果累计立项近45 项，完成成果转化15 项，预计合同涉及金额达2 亿元，已实现现金奖励950 万元，股权奖励1500 万股，惠及科技人员近150 余人。取得这样的成效，前后也就一年多时间。2019 年年底，辐照加速器项目跟烟台民营企业合作，科技团队20 多人都持股，这还是集团公司头一份。2020 年6 月，集团公司曹述栋副总经理带队专门来调研，交流经验。在科技成果转化这方面，原子能院应该说走在了中核集团的前列。

记者：您刚才列出的这些数据充分表明，原子能院已经探索并走上了一条科技成果转化的成功之路。请您介绍一下取得的经验。

薛小刚：总的来说，原子能院在推进科研成果转化方面还是走在了集团公司前列，集团公司比较认同。我初步总结了以下四条经验：

第一要研究并吃透国家、集团相关政策。这是前提。原子能院在这方面下了很大功夫，组织了包括审计、法务、产业开发等部门人员的一支队伍，专门研究国家政策和集团指导意见。政策不能吃透，方向就把不准，自然就会缩手缩脚，研究透了自然会大胆往前走。一定要对一线特别了解，一定要把政策红利用好。

当下，主打食材安全、健康，提倡本源味道的有机餐厅已成为餐饮界的一股清流，部分高档酒店的中、西式餐厅也逐渐将有机食材视为餐厅标配，以满足中高档消费群体对于“吃”的品质追求。

第二单位主要领导一定要解放思想、勇于担当。为什么集团公司要大力推动科研院所改革？正是因为科研院所是事业单位，计划经济色彩太浓。我刚回到院里时听到一线科研人员比院领导拿得多的声音，这就是思想不够解放的表现。不解放思想，大锅饭不打破，很难推动科技成果转化。领导要大力解放思想，敢于担当，政策的制定和实施一定要做到公开、公正、透明。这个很关键。

第三政策制定要体现集团公司党组意志。对科技成果转化的政策制定，要与发展阶段相适合，就像生产力与生产关系那样要相匹配。原子能院科技成果转化目前还处于初期起步阶段，政策的导向一定要调动科研人员的积极性，有利于各科研团队开展研究，院里要提供相关保障，应该把这个放在首位，而不是通过科技成果转化给院里挣多少钱。这是主导思想。

第四科技成果转化要反哺领域发展。这是我们当前制定政策的一个基本点和出发点。我们推行科技成果转化，不是说挣了钱以后院里说拿大头、团队拿小头，而是要提高科研人员待遇，调动他们的积极性，其中非常重要的一点就是反哺领域发展，这是根本目的。院里制度政策就是这个导向。现在来讲，效果还是非常明显的，大家对科技成果转化的热情非常高，很多专家都主动前来咨询。

另外，为持续推进科技成果转化，我们设立了专门的平台，成立了原科公司，还打算设立基金，进行改革一体化，实现归口管理。原科公司目前已经取得了北京市高新技术转化的资质，这对于院科技成果转化势必将发挥更大的作用。

记者：请你谈一下原子能院是如何处理主业与科技成果转化之间的关系？

薛小刚：我还是从原子能院的发展史说起。原子能院推行科技成果转化走市场从保军转民已经开始，当时院里的主导思想是希望利用手上的一些技术成果去办企业、开公司、做产业，不是简单的成果转化，有成功也有失败，但失败的教训比较多。原子能院也陷入了迷茫，搞产业费了那么大劲，还惹了一些麻烦。我们不断进行总结与反思，决定不再搞产业只卖专利，市场评估多少钱，一次性收回。近年来又发生了转变，根据内部形势政策不断进行调整，比如说我们推出了科技人员持股，不再像以前一样一刀切，但是态度还是比较谨慎，技术成熟便于转化而且有市场前景，我们希望做成产业，但主要的精力还是放在确保主责主业上。

记者：作为重要承办单位，原子能院如何认识此次科创大赛？

薛小刚：此次科技创新大赛，是集团公司又一项推动科技创新的重要举措。从形式上讲，它可以实现将科技成果更好、更快地与市场资源对接，有利于促进科技成果转化。从本质上讲，它是引导集团公司内、外部资源与科研院所合作，促进科研院所培养企业化、市场化理念，营造创新氛围，激发创新活力，助力科研院所改革的又一重要手段，是不断深化改革的又一项成果，具有非常重要的意义。

记者：那么，原子能院将如何承办组织此次大赛？

薛小刚：集团公司将首次大赛安排给同方股份和原子能院承办，从这点上看，就体现了集团公司对我们两家单位的认可，我们感到非常自豪。同方股份多年来在科技成果转化方面取得了丰硕的成果，是面向国内外的知名品牌；原子能院，作为中核集团唯一一家综合性科研院所，是最重要的科研基地和科技创新主体之一，从科技创新主体到市场主题，二者结合，应该说是非常英明的决策。罗琦书记和我都高度重视此次赛事。既然集团把任务交给我们，我们和同方股份一定要全力以赴把它办好。院里由主管院领导牵头，抽调了十二三个人，专门负责此次大赛。

另外，作为参赛单位，原子能院也要出彩。为了取得好成绩，我们前期准备工作做得很扎实，一定要把大家的积极性调动起来，把优秀项目遴选出来，鼓励大家去参赛。除了OA、网站、微信发布信息，我们还组织了宣讲，每个二级单位都挨着讲。他们也非常重视，都积极踊跃参加。

除保证数量外，我们更加注重质量。我们充分利用院里专家资源，邀请集团公司首席专家、学科带头人、院里科技委专家指导并把关，确保申报项目的质量。

其实，此次比赛对于我们来说是非常重要的平台，我们希望抓住此次机遇，通过此次比赛再给院里科技成果转化添一把柴，把院里的优秀成果推介出去，推向社会。

我非常希望原子能院能够取得好成绩，达成一些科技成果转化意向。对于此次大赛获奖团队，院里都会给予支持和奖励。