“兵工根、铁骑魂”党建工作体系持续提升党建质量

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中国兵器内蒙古第一机械集团有限公司（以下简称“一机集团”）始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实新时代党的建设总要求和党的组织路线、全国国有企业党的建设工作会议精神，始终牢记坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”。

从传承和弘扬“把一切献给党”的人民兵工精神，履行好强军首责、实现高质量发展、建设世界一流企业出发，实施以“铁心向党的政治信念、富国强军的使命担当、风清气正的发展氛围、共建共享的民本情怀”为理念主线，以“运行、责任、评价”为机制，以“铸魂工程、固本工程、担当工程、正风工程、聚力工程、民生工程”为载体，以“高质量党建引领和保障高质量发展”为目标的“兵工根、铁骑魂”党建工作体系，在落实全面从严管党治党责任、把党建独特优势转化为改革发展优势上发挥了重要作用。

“兵工根、铁骑魂”党建工作体系的构成

理念体系。始终听党话、跟党走，自力更生、艰苦奋斗、开拓进取、无私奉献是人民兵工红色基因和优良传统，也是公司担当使命的时代体现和改革发展的现实选择。一机集团在探求其内涵外延的基础上，逐步形成“铁心向党的政治信念、富国强军的使命担当、气正风清的发展氛围、共建共享的民本情怀”四个层面理念。铁心向党的政治信念，就是坚定马克思主义信仰、社会主义和共产主义理想信念，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，在任何时候、任何情况下都坚定不移地听党话、跟党走，把一切献给党。富国强军的使命担当，就是以高质量党建引领和保障高质量发展，履行好强军首责，坚持国家利益、军队利益、员工利益至上，打造绩优蓝筹公司和单项冠军企业集群，忠诚履行好服务国家国防建设、服务国家经济发展的核心使命，成为党和国家最可信赖的依靠力量。风清气正的发展氛围，就是扛起全面从严治党的主体责任和监督责任，严守党的政治纪律和政治规矩，以正风肃纪为抓手，以制度约束为重点，加强领导队伍建设，持续推进党风廉政建设和反腐败工作，持之以恒加强作风建设，营造风清气正的发展氛围。共建共享的民本情怀，就是坚持以人民为中心的发展思想，把坚持人民至上、紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢根植人民的要求，落实到各项决策部署和实际工作之中，通过企业高质量发展，不断满足员工群众日益增长的美好生活需要，使全体员工不仅有自豪感，更有获得感、幸福感和安全感。

工作机制。建立与理念体系相适应的工作机制，是“兵工根、铁骑魂”党建工作体系有效发挥作用的着力点和组织保障。运行机制，就是构建目标牵引、计划推动的运行机制。目标牵引就是以“兵工根、铁骑魂”责任分解确定的总目标为导向，要求各分（子）公司据此确定各自的工作目标，职能部门据此确定各自的重点工作任务，并向下分解到车间、科室乃至班组。计划推动就是以目标任务拉动节点计划实施，以节点计划推动目标任务实现。责任机制，就是在明确目标任务的基础上，把工作责任逐一落实到岗位和个人。公司总部从党委书记、总经理到各职能部門领导，在构建“兵工根、铁骑魂”党建工作体系中都有具体的工作任务，对组织、协调、监督以及最终结果负总责。各二级单位按照具体化和定量化的要求，层层落实责任，真正建立起上到顶、下到底、横到边的责任机制。评价机制，就是按照内容全面、方法科学、制度规范、操作简便的原则，对党建工作体系的运行情况和效果进行客观公正的考核评价。成立党委书记领导下的考核评价小组，负责制订考核办法，检查工作进展情况，提出考核评价意见。在评价内容和指标设置上，采取全面评估与重点评估相结合、定性与定量相结合、现实价值与潜在价值相结合，并融入企业发展战略和经营方针中，渗透在改革发展和经营管理的每一个环节，形成全方位的工作链条。

“兵工根、铁骑魂”党建工作体系的载体及成效

实施铸魂工程，提高政治建设质量

把牢正确政治方向。把党的政治建设摆在首位，深入贯彻习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署，通过党委会、理论学习中心组、专题研讨、大讲堂等多种方式，着力在学思践悟、提高政治站位上下功夫，着力在联系实际、推动落实上下功夫，对标对表、校准偏差，明确了以党建为引领、履行好强军首责、推动高质量发展、努力打造具有全球竞争力的世界一流特种车辆研发制造集团的战略定位和打造“九个一流”的战略方向，切实保障企业改革发展始终沿着正确方向前进，切实以实实在在的行动践行“两个维护”。

强化创新理论武装。以“不忘初心、牢记使命”主题教育、“两学一做”学习教育常态化制度化和理论学习中心组学习等为抓手，原原本本学、及时跟进学、理论测评学，深思细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。弘扬理论联系实际的学风，推动各级党员领导干部深入一线、发现问题、总结经验，形成《民品分类发展、转型升级、可持续发展方案》《困难企业脱困发展方案》等具体思路措施，真正把会上说的、纸上写的、嘴上讲的转化为具体行动和实际效果。

严肃党内政治生活。严格执行新形势下党内政治生活的若干准则，提高民主生活会、组织生活会质量。面向基层健全两级领导班子党建联系点制度，以党支部提升为重点，确保每一个班子成员基层联系点都是一个标杆、每一个党支部都是坚强的战斗堡垒。完善和落实民主集中制各项制度，提高两级领导班子谋全局、抓大事、议大事的能力和水平，依靠班子整体合力，不断开创改革发展和党建工作新局面。

实施固本工程，提高组织建设质量

压实管党治党责任。坚持两个“一以贯之”，完善“双向进入、交叉任职”领导体制，分子公司党委书记、纪委书记实现分设，子公司全部实现董事长和党组织书记“一肩挑”。完善党委会、董事会相关决策制度，细化党委研究决定62条事项和前置研究讨论71条事项清单，发挥党委把方向、管大局、保落实领导作用。修订党建工作考核评价办法，签订个性化党建思想政治工作、党风廉政建设目标责任书。推进党组织书记述职评议向最基层单位全面延伸，考评结果与干部选拔、绩效评价挂钩。持续用好党委书记例会、党建联合调研督导等机制，做好重要专项、重要领域、重点问题的跟踪问效。对考核排名靠后的单位党委书记进行约谈。

夯实“三基建设”。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，推进党支部标准化、规范化建设，编制《党支部工作标准化指导手册》，推动基层党支部全面进步、全面过硬。开展党建特色品牌创建工作，总结提炼形成“互联网+党建”积分管理、“片区化党建学习”“发展党员答辩”等一批特色工作法，打造一批“叫得响、立得住、有特色”的党建工作品牌。探索“互联网+党建”“智慧党建”等做法，建强基层党组织战斗堡垒。

创新融入工作机制。探索党建工作责任制和生产经营责任制有效联动、同向发力的方式方法，通过工作责任、工作重心、考核评价的融合，推动抓党建“第一责任”与抓发展“第一要务”融合更加紧密。以“党员创新工程”“党建+”为载体，引导广大党员立足本职当先锋、作表率，在合理化建议、精益管理、工艺改善、质量攻关、安全环保隐患排查及危险因素辨识等工作中体现党员的先进性，发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，提升党建工作价值创造能力。

实施担当工程，提高队伍建设质量

强化正确用人导向。强化党组织领导和把关作用，严格按照国有企业好干部标准，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤的选人用人原则，把政治标准放在第一位，严把政治关、品行关、作风关、廉洁关。突出业绩贡献、市场导向、群众公认，完善与业绩相挂钩的“赛马”机制，把真正埋头苦干、干事创业、勇于担当、敬业奉献、执行力强的人员选拔到领导岗位上来，培养造就一支忠诚干净担当、高素质专业化的干部队伍。

持续推进从严管理。持续完善干部管理体系，把行为管理和思想管理有机衔接起来，推行领导人员选拔任用全程纪实清单制度，完善领导人员交流、分工报备、重要事项请示报告、履职待遇业务支出、出国境管理等制度，管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时。把“三个区分开来”的要求具体化，对免除责任追究的领导人员，在绩效考核、提拔任用、后备领导人员选拔等方面不受影响，营造鼓励创新、宽容失误氛围，调动和保护好干事创业的积极性。

加大年轻领导选拔力度。牢固树立“没有基层一线经历不提拔、艰苦岗位历练优先提拔”的导向，研究制定《适应新一机要求大力发现培养选拔优秀年轻领导实施方案》，建立健全从基层科研、生产、市场一线中培养选拔年轻领导人员的常态化机制，逐级完善成长档案，明确培养方向、制定培养措施，打破层级观念和隐性台阶，保持年轻领导人员队伍“一池活水”。

加强高层次人才队伍建设。建立健全开放、竞争、择优、规范的人才工作机制，建立健全军民品科技创新专家体系，大力引进国内外高层次创新型成熟人才，加快培养领军人才，构建一支规模适度、专业配套、结构合理、素质优良的高层次人才队伍，为公司持续稳健发展提供人才保障。

实施正风工程，提高党风廉政建设质量

巩固作风建设成果。深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神、兵器工业集团党组 23 条措施和公司党委 21 条规定，在常和长、严和实、深和细上下功夫，扭住不放、寸步不让。以政治建设为统领，持续推进形式主义、官僚主义突出问题集中整治。各级领导人员带头讲规矩、讲纪律、扬正气，从一点一滴做起，从身边小事做起，不触红线、不越底线、不碰高压线。

强化问题整改实效。持续推进中央巡视反馈问题、主题教育检视问题和专项审计问题整改，完善整改情况报告制度，健全整改公开机制和日常监督机制。坚持力度不减、措施不松、盯住不放，狠抓问题整改，制定问题清单、任务清单、责任清单，明确整改责任和完成时限，把各项整改任务抓紧抓实抓出成效。

持续加强纪律建设。常态化开展党性党风党纪教育，引导党员干部提升宗旨意识、坚定理想信念。完善“三重一大”集体决策、领导干部个人重大事项报告、诫勉谈话、责任追究等制度，教育引导领导人员知敬畏、存戒惧、守底线。做实做细监督职责，贯通运用“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐，让领导人员习惯在受监督和约束的环境中工作生活。

实施聚力工程，提高思想建设质量

做好新闻宣传工作。紧紧扭住宣传思想工作“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务，坚持正面宣传、团结稳定鼓劲，围绕军民品科研生产、改革创新、精益管理、质量安全、党建民生、防疫抗疫等重点工作进行宣传报道，努力增强新闻宣传的感召力和实效性。加强与中央媒体、地方媒体和社会知名网络媒体的沟通交流，策划有深度、有影响的对外宣传报道，讲好“一机故事”，提升企业美誉度。

严格落实意识形态工作责任制。制定意识形态和网络意识形态责任制实施细则，细化责任清单，压紧压实党委主体责任。加强新媒体监测，管好官方网站、微信公众号、微信办公群等网络媒体和报纸、电视等传统阵地，把好政治关、保密关、内容关，确保舆论空间风清气朗。

做细做实思想政治工作。广泛深入开展形势任务教育和思想动员，积极探索和创新新形势下思想政治工作的方式方法，引導广大党员干部正确对待利益格局调整、正确对待岗位职务变化。坚持以社会主义核心价值观引领员工，深化最美人物、身边好人等选树宣传活动，宣传选树了以卢仁峰、张学海、赵晶等为代表的一批先进典型，培养尊崇、褒扬、关怀典型人物的良好风尚。

实施民生工程，提高员工福祉

始终坚持以人民为中心的发展思想，牢记人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，把坚持人民至上、紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢根植人民的要求，落实到各项决策部署和实际工作之中。统筹抓好企业发展和员工发展，完善员工收入与企业发展和个人贡献“双挂钩”的动态机制，建立健全导向突出、目标明确的岗位职级绩效薪酬分配体系，使员工业绩贡献充分体现，收入水平稳步提高。按照建设和管理并举的原则，积极推进员工企业年金和补充医疗保险制度落地。持续绿化美化厂区环境，大力度推进浇注线除尘净化、热处理油槽改造、焊接烟尘治理，尽最大可能为员工创造安全、舒适的生产环境。了解掌握员工群众微心愿，着力做好健康体检、生日祝福等微实事，切实从员工关心关注的点滴小事做起，把以人民为中心的发展思想落实落地落小。

“兵工根、铁骑魂”党建工作体系的实施，使一机集团党建思想政治工作与经营改革发展融合更加紧密，推动企业高质量发展的动力更加强劲。公司经营规模、发展质量效益和员工收入持续增长，政治责任、经济责任和社会责任圆满完成，荣获中央军委“阅兵保障突出贡献奖”和兵器工业集团“经济效益突出贡献一等奖”。