公共文化服务体系下城市书房的发展路径探究

陈丽萍

摘 要：公共文化服务体系建设，是基于中国特色社会主义的进一步加强与完善重点工作之一，对城市书房建构得益于公共文化服务体系与中国特色社会主义两者的相辅相成。现如今，是一个信息全球化的时代，优秀文化更成为象征国家强大的软实力的重要标志。各国正为加强文化软实力制定新的政策与目标，中国也在公共文化服务体系与公共文化服务建构方面规划前途，作为城市当地的图书馆，为了更快达成公共文化体系建设，需要充分结合城市整体发展的动态，采取具有针对性的措施。本文就信息全球化情况下的城市书房建构展开论述。

关键词：公共文化服务体系;城市书房;公共服务

一、引言

全球正进入信息化时代，世界是一个统一体，同时存在个体间文化的差异，因此才构成了这个缤纷多彩的世界。为了深化公共文化服务体系，完善城市书房建构，中国正不断发扬优秀的传统文化，取其精华、去其糟粕。并弘扬特色社会主义价值观，鼓励当代人民做优秀文化的引领者，勇于创新发展。同时，制定合理的公共文化服务体系能够更有效增强中国文化软实力，城市书房建构不仅需要国家的领导，更要人民的支持，积极参与文化服务建构，为建构认同、提高文化软实力出一份力。

二、国内外研究现状

（一）国外：重视文化因素，提高文化认同感

文化自远古社会时期便产生延续至今，人类的存在繁衍出人类文明，文化是最有利且强大的武器。国外研究者认为，在这个信息全球化的格局下，各国文化的差异在交流中相互碰撞，并产生出新的火花：文化认同。西方文化与东方文化两者间存在差异是理所应当的事情，随着中西大国不断发展，必定会产生摩擦，这时候，提高文化认同感便能有效解决问题，不但能减少因文化差异带来的损害，还能加强各国间的交流合作。反对文化霸权主义，提高文化认同感是全球化时代最核心目标之一。对城市书房发展的建议，国外主张建设能够体现国家特色和地区特色的新文化服务场所，国外研究者认为城市书房作用不仅可以丰富城市居民精神文化生活，还可以起到宣传城市的目标。

（二）國内：文化发展与经济发展并重

经济、文化、政治的发展对一个国家的综合实力起着重要作用。中国正在以加强文化软实力作为首要战略目标，为此，把重点放在完善公共文化服务制度上并落到实处，大力发展城市书房，是加速提高文化软实力的有力手段之一。当前，中国公共文化服务正在逐步发展起来，却依然存在问题有待解决，一方面，国内城市书房设备不完善、覆盖面不够广，城镇与乡村服务设施占比差距大;另一方面，供应对象不明确，城市书房主要针对人群范围过窄，而且在内容上没有凸显出城市当地的特色文化。文化发展正对国家综合实力起着越来越重要的作用，解决城市书房发展过程中存在的问题刻不容缓，经济发展固然重要，文化软实力的作用同样不可小觑。

三、公共文化服务主要问题的解决思路

（一）运用多元化模式丰富群众阅读体验

依据国情考虑，城市书房本身所提供的文化服务过于单一，公共文化服务体系不能有效满足群众文化需求，需要实施多元化文化服务手段，完善公共文化服务体系机制的建立，并为人民破除机制阻碍，拓宽文化服务渠道，实现文化服务全面覆盖目标。城市书房建设不应只有国家至社会这一条单行道，需采用国家至社会至个人，再由个人反馈社会，国家听取意见这条双向道^[1]。不仅把文化服务落实到每一个家庭以及每一个人，更把有利于城市书房发展的意见及时反馈到上级管理部门，由上级部门参照群众的意见下达整改指令，以求城市书房可以满足城市各个阶层群众的阅读需求。全社会共同构建文化服务体系完善完备，创造多元化模式丰富群众文化生活。

（二）发挥城市书房在公共文化服务建构中的作用

城市书房是国家制定的管理公共文化服务建构的一项公共基础设施，有助于推动城市公共文化服务的发展，就城市发展而言，图书馆应该积极联动社会，组织带有全民属性的阅读活动，让每一位城市居民都参与到阅读活动当中。

对于管理者而言，不能忽略公共文化服务体系对公共文化构建的重要作用，应当意识到城市书房对城市发展的促进作用，不但为公共文化建构提供保障，更在一定力度上加快文化服务建构，提高行政效率。对于群众而言，公共文化服务体系是对自身利益的保障。因此，公共文化服务体系需根据国情合理制定，有效约束公共空间的文化服务的不合理行为，保护文化产品拥有者的利益，创造良好的文化活动氛围。城市书房可以作为城市的名片，可以让当地居民更好地了解城市的起源和发展。

四、城市书房发展途径

（一）政府发挥引导作用

作为国家管理机构之一，政府有权且有责任引领社会和市场完善城市书房建设，对城市当地政府而言需要提高对城市书房建设的重视，提出一系列有助于城市书房发展的政策。一方面，需要发挥自身领导作用，加强市场中文化公司交流合作，增加文化服务资金投入，另一方面，政府面临的主体是群众，需要加强文化教育，建设高素质高文化人才，提供保障机制等，政府具有公共文化服务职能，需深化文化体制机制改革、实施健全的文化制度，对城市书房的建设，政府需要及时关注书店发展动态，及时采取有效措施保障城市书房发展的速率和城市公共文化服务体系建设进度一致。作为城市当地政府，为了促使城市书房能够更好地发展， 也为了让城市广大群众认识到城市书房对于公共文化服务体系建设的重要性，需要充分发挥主导作用，加大宣传力度，利用好多种媒介。

（二）市场协助建构

市场具有竞争机制，企业与企业间的竞争碰撞同样可以促进公共文化服务构建。随着文化产品和内容的多样化，文化市场不断扩大，文化需求同样增多。市场是整个社会的重要组成部分之一，包括政府、企业、个人都通过市场竞争产生碰撞，正因如此，市场的竞争机制保持了鲜活的生命力。政府为市场提供完善的文化服务机制，保证市场的有序发展，维护企业间的和平友好竞争，并提供大众有利的优惠政策;除此之外，政府还能规范不良企业的违法行为，保障大众利益^[2]。为此，市场是沟通政府、企业、个人三者的桥梁，并推动城市书房发展。公共服务体系建设工作开展的质量，是决定城市书房发展的重要因素之一，保障市场稳定发展，才能够为城市书房提供一个稳定的发展环境。

（三）完善公众文化反馈体制建设

公共文化构建，城市书房的建设自然少不了大众的参与，公众具有享受公共文化资源的权利，同样有加强公共文化构建的责任。大众作为公共文化资源的直接享有者，对城市书房所提供的公共文化服务产生的问题、服务项目是否到位等是最清楚不过的了，充分利用社情民意反映制度、专家咨询制度等及时反映关于公共服务体系有待完善的部分，以人民群众为中心是构建优秀文化社会的准则之一。对城市书房而言， 要利用好公众号，图书馆应当配备相关工作人员负责查看读者对书房的建议，并根据读者的意向对图书馆进行改革。图书馆可以在新媒体平台上发布一些与其有关的内容，可以吸引较为年轻的城市居民关注城市书房，以及和城市书房发展相关的事件。

健康优秀的公共文化，不仅在潜移默化中提高大众的整体素质和道德素养，城市书房更在提高国家文化软实力方面起着重要作用。对城市图书馆而言，紧抓文化发展，优化公共服务建构，提高文化认同感，建立优秀社会是中国人民的追求，为城市当地群众以及外来游客提供优质的阅读服务，是发展需要完成的任务。在具体开展城市书房建设工作的过程中，一方面，需要基于公共文化服务体系建设，有效利用优惠政策，确保短时间内提高城市书房的辐射度，另一方面，则要从文化服务质量入手，不断提高文化服务质量，提高每一位读者的阅读质量。

参考文献

[1] 王真真.我国公共图书馆服务供给政社合作模式的调查与分析[D].安徽大学，2019.

[2] 徐丽娟.市图书馆服务体系新模式：以"城市书房"建设的研究与实践为例[J].环球市场信息导报，2017（2）：115.

[3] 陈海秋，陈路，陈柯名.社会力量参与公租房社区公共文化服务体系建设路径研究：以北碚区两江名居为例[J].华夏地理，2016（7）：202-203.