激发旧活力，闯出新天地

刘凤娇

民营企业从无到有、从弱到强的历程，见证着非公有制经济从“公有制经济有益的补充”到“社会主义市场经济的重要组成部分”的转变。现在，民营经济贡献了50%以上的税收，60%以上的国内生产总值，70%以上的技术创新成果，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量，在促进创新、增加就业、改善民生和扩大开放等方面发挥着不可替代的作用。然而，与国企相比，民营企业还存在着资金相对不足、人才相對匮乏、底子相对薄弱、受外部环境影响较大等弱点。许多民企依旧面临着招人难、留人难的问题。管理大师德鲁克说过，管理就是界定企业的使命，并激励和组织人力资源去实现这个使命。激发民企的活力，归根结底是激发人才的活力，这关系着民企能否在市场竞争中闯出新的天地。

欲致其高，必丰其基

良好的营商环境是民营企业健康发展的基础。持续释放的政策红利，将有效消除“市场的冰山”“融资的高山”“转型的火山”，让民营企业的环境更透明、赛场更公平、舞台更宽广。

对民营企业来说，将政策机遇转化为发展动力，关键要练好“内功”。现实中，一些企业存在经营管理滞后、信息透明度低、多元经营冲淡主业等问题，制约着民营企业的长远发展。而近年来成功转型的民营企业，大多走过一条经历阵痛、调整方向、创新求变的道路，在技术、管理、营销等方面不断改革创新。这就提示着民营企业，唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者胜。

民营企业是在改革开放中成长壮大的，全面深化改革为民营企业创造着更好的机遇。从制度层面着手，用改革的方法破除体制机制障碍，就能不断增强民营企业获得感，为中国经济航船扬帆远航提供不竭动力。

曾有人问，民营企业目前最大的问题是什么？90%的企业老板的答案是招聘难。一家烘焙企业的老板在谈到其在招聘上遇到的难题时说：“当我在得知深圳有一家专门培养烘焙技术的学校后，立即和他们取得联系，结果被告知他们学校的学生一早就被深圳企业‘预订完了。除了深圳外，广州方面的培训学校到现在也还未能提供应届毕业生给我们。接下来，如果当地的职业培训不能紧跟企业发展步伐的话，企业的人才招聘将会成为很大的瓶颈。”

培养企业人才是否应全部由社会承担？答案是“不一定”。企业其实也可以培养人才，但对企业而言，这个培养的成本是很高的，举个例子，现在一堂职业培训课，普通的要8000元-1万元，高级一些的课程要3万-4万，因此，在企业培养人才的过程中，政府应给予适当的资助。

其实很多企业并不是真的在乎政府能给予多少资金上的扶持，因为一家企业的发展不能完全依赖于政府。对企业而言，最在乎的是政府能否为企业创造一个更加公平的竞争环境，能否在企业低潮期给予企业温暖，让企业感受到政府的诚意和重视。

笔者通过与一些民营企业主交流发现，发展好的民营企业，大都有完善的人才引进、培育、保障的机制，也就是做到了引进来、留得住、人尽其才。这样的好处就是核心技术能持续发展，智力资源能积累厚度。反观在发展中遇到瓶颈的民营企业，有很多遇到的是人才瓶颈。

有企业主表示：“在改革开放初期，市场是一个真空，所以我们抓住契机扶持市场转移，但现在没有这样的条件了。我们需要对原有的产业基础静下心来，完成在核心能力方面的积累与提升，而积累要靠人。”一些民营企业的现实情况是，除了基层的农民工因户籍问题流动较大外，专业技术工人等其他较高水平类型人才同样难以沉淀。人才之于民营经济主体发展的问题，已经越来越值得重视。

试分析一下，民营企业引来人才和留住人才的概率，恐怕和人才在民营企业中得到的尊重成正比。打个比方，德国之所以工业强大，依靠的不仅是科技队伍，更有众多水平很高的一线技工作为支撑。这些技工就业前后会得到社会和工厂的培训，他们的收入和社会地位都不亚于工程师、科学家，逐渐地，人才就在工业体系中沉淀了下来。

自主评价，开辟新机

企业在正常运转的同时，利用当班错时或班后零散时间进行自主评价；一些龙头企业和社会培训评价组织，为不具备自主评价条件的中小微企业和职工提供评价服务；政府相关部门提供点对点服务、不见面审核，在线进行自主评价备案……近来，各地实施企业技能人才自主评价，助力全面复工复产。

作为用人主体，企业对市场的感知更为灵敏。企业需要什么人，怎么评价使用，企业更清楚。相比于政府部门，企业更加了解自身需要和员工实际，可以根据生产实践为职工“量身定做”评价规范。企业自主确定评价等级、自主确定破格条件，真正实现了“水平怎么样、企业说了算”。疫情期间，各地根据企业生产实际，灵活开展自主评价。“云端”审核、线上考试、远程答辩等种种创新举措，既满足了疫情防控需要，又方便了企业、职工。

新的技能人才评价制度推行以来，评价方式更加灵活多样。企业提高了自主性和灵活度，职工增强了积极性和创造性，认定评价质量不降反增，改革红利充分释放。各方的反馈表明，这项改革符合企业需要，激发了用人活力，有利于发挥自主评价对提升职工技能的牵引作用。

对于“技能人员水平由谁认定”这个问题，答案的变化，体现了我们对政府和市场关系认识的升华。如今，政府不再评价认定职业技能等级，而是实行“谁用人、谁评价、谁发证、谁负责”，重塑了政府和市场的关系。这是人社部门“放管服”改革的深化，必将进一步放出活力、管出公平、服出便利。

企业不但是用人主体，还是培养培训技能人才的主体。把企业的积极性调动起来，把企业的用人主体作用发挥出来，全力支持企业加强技能人才培养、使用、评价、激励，更多技术“大拿”就能脱颖而出、施展才华，就能助力企业渡过难关、闯出新天地。

一个产业在发展的过程中，肯定会分成几类，一类是在前面引领的企业，一类是跟随的企业，还有一类是因产能落后将被淘汰的企业。如果靠企业自身去解决发展中的瓶颈问题，或是由政府去同时面对这几类企业，是很难的，但产业平台却可以起到很好的协调作用。应着力打造产业联盟、行业协会或园区服务中心等平台，通过产业平台去了解产业的发展状态、总结产业发展中的共性问题，从而协调解决产业发展中出现的问题。

除了打造平台外，民营企业还要在技术上进行转型升级。目前人工智能已经是国际竞争的主战场，谁最先进，谁就取得话事权。目前除小部分大企业已利用人工智能从事生产外，大部分中小企业仍以传统旧技术、旧模式进行经营、管理，成本重、利润微。要深入研究中小企业目前面临哪些生产技术、营销管理上的困难，并与大学开展紧密合作，从而为各行业的中小企业引入智能管理和生产设备，为新旧动能转换提供智力保障。创新是很好的，但在创新的过程中，民营企业还应该提高对商业计划制定的重视。把一个项目转变为一个可盈利的商业计划，不能仅靠技术，还应考虑产品的市场化问题。做出来的产品，能不能产业化，在市场上有没有卖点，可不可以实现盈利？这些营销的部分也是企业在转型过程中应该考虑的。

解放思想，改革创新

当前，中国特色社会主义进入了新时代，解放思想依然是我们不断前进的一大法宝。站在新起点上，我们要用好思想解放这个重要法宝，以思想再解放激发更大活力潜力，将改革开放不断推向前进。民营经济是社会主义市场经济发展的重要成果，推动民营经济健康发展，让民营经济创新源泉充分涌流，让民营经济创造活力充分迸发，对推动经济高质量发展具有重要意义。公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。鼓励和支持民营企业的发展真谛是公平，要义是不歧视，核心是保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护，真正使民营企业成为同等重要的执政力量、同等地位的市场主体、同等保护的企业法人。

非公有制经济和民营企业的健康发展，除去政府的一视同仁、公平对待、优化环境外，还需要克服发展中的困难，不断提高企业在市场中的竞争力，最为关键的还是民营企业要苦练内功。同等重要的市场主体、经济制度的内在要素等定位，决不意味着民营企业没有优胜劣汰，绝不意味着民营企业可在政府的支持、鼓励下无所作为。恰恰相反，政府愈是优化环境、鼓励支持，民营企业愈要奋发作为、创新进取。

当前和今后一个时期，民营企业要抓住新时代的发展机遇，提升内生发展动力，找准发力点，着眼企业理念创新、制度创新、经营模式创新、产品创新、技术创新，不断提升可持续发展的核心竞争力。

练就和提升看家本领。对于广大民营企业家来说，要讲正气、走正道，做到聚精会神办企业、遵纪守法搞经营，在合法合规中提高企业竞争能力；要练好企业内功，特别是提高经营能力、管理水平，完善法人治理结构；还要拓展国际视野，增强创新能力和核心竞争力，推动形成更多具有全球竞争力的世界一流企业。

找準市场定位和战略选择。要以全球视野和全产业链视野，结合自身的资源禀赋，准确寻找到最有利的市场定位和战略选择。在这一过程中，要清晰确定自己企业的核心顾客人群是谁，哪个细分市场是自己应选择的目标市场，自己的品牌文化定位是怎么样的，产品和服务的价值诉求是什么，有市场竞争力的供应链、价值链如何构建和完善，等等。

重视技术研发和产品创新。企业唯有着眼技术研发和产品创新，才能更好地适应新的发展环境，提升企业核心竞争力。回归市场基本面，要深入调研了解顾客心中的“更好”需求是什么，以自主创新体系的构建作为关键抓手来应对顾客层面的需求变化，不断提高企业的自主创新能力，掌握关键核心技术，持续开展适销对路的产品开发、设计产品组合、整合服务体系，建立适应新形势的商业经营模式。

干民营企业，就需要那么一股子闯劲、韧劲。正是无数民营企业的分散化、多元化决策，才能够创造出坐在办公室想不出来的新产品、新业态、新商业模式，给中国经济带来新的可能性与想象力。今天，新一代民营企业家承接新的历史使命，也越来越受到高校毕业生的青睐。相信在政府、企业、毕业生共同的努力下，一定能为中国经济激发出新的活力。