南京市溧水区市民之家智能化系统工程设计

王昆

（南京市溧水区行政审批局）

1 引言

行政服务大厅涵盖政府行政审批、公共服务、社会保障等多个方面，涉及几十个部门，上百个服务窗口，其复杂性不言而喻。智能化系统是保障行政服务大厅正常运转的基础，这就决定了智能化系统在行政服务大厅的重要地位[1-3]。

2 工程概况

溧水区市民之家占地2.12hm2，总建筑面积72600m2，由主楼和裙楼组成。其中主楼共7层，一层主要为综合展示区、商务服务区和部分办事窗口，二层、三层主要为市民之家办事窗口、银行网点，四层主要为公共资源交易区包含投标区、评标区、电子见证室等以及部分办事窗口，五层主要为办公区和会议室等，六层和七层分别为智慧城市运营指挥中心和防灾减灾科普教育体验馆；裙楼共四层，一层主要为文化旅游展示区和城市展览馆，二至四层主要为办事窗口。

市民之家负一层设置监控机房，一层设置消防监控机房，四层设置评标监控机房，五层设置网络中心机房。

3 智能化系统设计与总体概述

溧水区市民之家涉及到民生服务和政府社会管理职能众多，为了能够更好的提高政府办事效率和群众满意度，需要加强市民之家智能化各子系统建设。市民之家智能化子系统包含：综合布线系统、信息网络系统、无线上网覆盖系统、无线对讲系统、信息发布及引导系统、排队叫号系统、评价系统、公共广播系统、多媒体会议系统、政务监控系统、招评标监控系统、视频安防监控系统、入侵报警系统、电子巡查管理系统、停车场管理系统、机房工程、UPS电源系统等。

4 智能化子系统说明

4.1 信息设施系统

信息设施系统主要包括综合布线系统、信息网络系统、无线网络系统、无线对讲系统等。

4.1.1 综合布线系统

市民之家共有五套综合布线系统，分别是政务外网、政务内网、部门专网、安防专网和备用网络，其中政务外网和政务内网进线到五楼网络中心机房，再通过光缆至各层弱电间。政务内外网、部门专网和备用网络均采用六类布线系统，设备间子系统在满足大楼内各智能化子系统信息传输要求下，考虑经济性，采用超五类系统。

4.1.2 信息网络系统

本项目信息网络系统采用核心—接入的两层网络架构，政务外网和政务内网采用双核心双链路网络架构，部门专网、安防专网和备用网络采用单核心单链路网络架构，如图1所示。

图1 链路网络架构

4.1.3 无线网络系统

无线网络系统作为有线网络的补充，实现无线上网和多种媒体业务需求。本项目采用无线控制器+瘦AP系统架构。无线接入采用WEB认证Portal方式，支持手机、微信认证方式，可以实时对WEB认证网页进行在线定制管理（见图2）。

4.1.4 无线对讲系统

无线对讲系统主要是解决无线对讲过程中存在盲区问题。无线对讲覆盖系统主机采用数字式无线对讲主机，设置在地下一层安保控制室内。主机配置4个通道，保安、物业、预留2个，系统覆盖本项目所有的楼层，包括地下车库、室外、消防楼道、电梯，如图3所示。

4.2 信息应用系统

信息应用系统主要包括信息发布及引导系统、排队叫号系统、评价系统、公共广播系统、多媒体会议系统等。

4.2.1 信息发布及引导系统

1）公共信息发布系统

主楼办事大厅设置一块6.0m×8.2m的全彩色LED大屏幕，各个楼梯间设置一块1067mm（42in）显示屏，用于办事大厅各类信息的发布和展示，系统管理中心设置在五楼网络中心机房内。

主楼四层设立新闻发布中心，内设一块5.0m×1.6m的全彩色LED大屏幕，主要功能是用于召开新闻发布会、媒体见面会等，系统管理中心设置在四层评标监控机房内。

2）会议信息发布系统

五层各个会议室门口设置一块686mm（27in）液晶显示屏，用于发布该会议室会议日程，其信息发布工作站设置在五层网络中心机房。

3）引导系统

大楼部门窗口众多，为了更好展示大楼内各业务窗口和办公部门的位置，方便办事人员快速定位办事地点，及相关楼层指示和线路信息，设立一套引导系统，通过微信公众号登陆，在微查询界面下选择地图导航选项，进入引导系统界面，输入办事部门名称进行定位导航到达窗口。

4.2.2 排队叫号系统及评价系统

本项目一层至四层服务窗口处设置排队叫号系统。整套排队叫号系统是由取号机、显示屏、终端以及接待管理信息系统的软件加上必要的系统连接组件构成。市民可用身份证或市民卡从取号机屏幕上选取自己所需的服务，并由取号机上取得印有等候人数的号码纸条。

等候区域有多个叫号显示屏，当一个服务号码被呼叫时，市民所领取的号码和承接服务的窗口号码将会显示出来，市民就可以到相应叫号窗口办理业务，每一个服务窗口上方显示屏显示正在此窗口接受服务的顾客号码。

当市民办理完业务后，根据窗口工作人员的服务态度，在业务办理窗口前设置的客户评价一体机通过触摸屏幕按键对窗口工作人员进行评价打分，评价结果是作为窗口工作人员考核的一个重要依据。

4.2.3 公共广播系统

本项目的公共广播系统由公共广播系统和消防紧急广播系统构成，设置在一层消防监控机房内，共用扬声器终端设备，两系统主机独立设置，公共广播和消防紧急广播工作界面在消防广播切换模块处分割。系统采用基于TCP/IP系统构架，由网络广播控制中心、楼层IP终端接收机以及功放组成。正常情况的时候公共广播通过各楼层广播干线传到各楼层扬声器，当发生火灾时候消防紧急广播切换，进入火灾广播模式。

4.2.4 多媒体会议系统

会议室主要分布在五层，根据会议参加人员数量、会议议题内容、会议设备功能等选择不同类型的多媒体会议室，多媒体会议室主要设置发言、投影、扩声、无线WIFI、多媒体控制系统等，最大的会议室在满足以上配置情况下还包含录像和远程视频会议等功能。

4.3 政务监控系统

大楼共设有237个服务窗口，每两个窗口设置一台监控摄像机，每个窗口设置一台现场监听拾音器。政务监控系统管理平台设置在五层，通过大楼内部局域网可以查看各个窗口服务情况。

4.4 招评标监控系统

本项目在四层设有评标室、开标室等功能房间，针对这类房间，安装摄像机和拾音器，对评标室实行实时监控和语音采集。每次评标结束后，工作人员可通过本系统及时了解评标室评标情况，并且对当天的数据进行备份和存档备案存储，进而加强评标现场的管理和监督。在评标室进入口设置人脸识别功能的红外双鉴探测门系统、手机和个人物品存放储物室，更好地创造公平、公正、公开、秩序良好的评标环境，保证各项评标活动规范有序进行。

图2 无线网络系统

图3 无线对讲系统

4.5 综合安防系统

综合安防系统主要包括视频安防监控系统、入侵报警系统、电子巡查管理系统等。

4.5.1 视频安防监控系统

该系统采用基于TCP/IP数字视频监控系统，监控点设立在进出建筑物主要出入口、电梯厅、电梯轿箱、公共过道、办事窗口、重要机房、食堂、地下停车场等。通过安防专网传输，摄像机供电采用POE供电方式，摄像机选择1080p高清摄像机，实时和回放单路显示帧率均不小于25Hz，视频图像存储时间不小于30d。

4.5.2 入侵报警系统

入侵报警系统主要由前端探测器、入侵报警控制器和报警主机组成，采用RS485总线形式，主机具有TCI/IP通讯接口。主要设置在建筑物的主要出入口、档案室以及出屋面楼梯口等设置红外微波双鉴探测器。在残疾人卫生间内设置求助报警按钮，卫生间门头设置声光报警器，需要时可以进行求助报警。

4.5.3 电子巡查管理系统

系统设置在项目建筑内及重要部位，实行离线巡更。工作人员需按指定的路线和时间到达巡更点并进行记录，记录信息传送到地下一层安保中心。该系统的目的是加强对保安人员的管理和监督。

4.6 机房工程

本项目机房工程具体建设项目包括：机房装修、机房供配电及UPS、机房防雷接地、机房空调等内容。特别是采用了环境控制系统，选用精密空调对机房环境进行调节，实时监控机房内环境数据、设备运行状况，确保服务器等设备的正常运行。

5 结语

本文对溧水区市民之家智能化主要系统进行了阐述，项目自2018年9月投入使用以来智能化各子系统逐渐稳定，并取得了良好的运行效果，满足各项职能和服务要求，可为其他地区行政服务中心智能化建设提供一定的参考。