浅谈基层党支部建设存在的突出问题及对策研究

李晶泽

摘要：当前党支部建设中普遍存在的党组织地位弱化、党员教育管理方法缺乏创新、党务干部配备薄弱、思想政治教育范围狭窄等问题。应在问题导向的基础上，加强党支部建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。

关键词：党支部;党员;对策;创新

一、问题的提出

党支部建设是党的建设的重心和基础，抓好党支部建设对于发挥党组织的战斗堡垒作用至关重要。党支部是党建工作的第一线，担负着直接教育管理党员并带领党员和群众完成各项工作任务的重要职责。本文将以石家庄市植物园管理处党支部的建设为例探索基层党支部在建设中存在的突出问题，并就如何加强党支部建设给出自己的对策建议。石家庄市植物园管理处党总支下辖2个党支部，共有在职党员60人。通过平时了解和近期重点调研2个支部的工作，对当前机关党建存在的主要问题与解决这些问题的措施进行了认真的思考。

二、存在的突出问题

（一）党组织的地位和作用弱化，工作机制不健全

没有将党建工作同业务工作齐抓共管，二者没有形成相互促进、融匯一体的关系，造成了党建工作和业务工作的分离脱节。党建工作无法实施有效的量化考核，不好衡量工作成效，导致部分党员干部把党建看作“软指标”。党支部活动多数是学习文件，看视频，形式单一、枯燥。对党建工作目标、任务和措施，没有形成科学、完整、有效的实施规划，工作机制不健全，影响了党务工作的健康发展。

（二）党员教育管理方法缺乏创新，党员的先锋意识淡化

党员教育管理工作主要以组织学习为主，存在要求不高、学习热情不高的现象。如在“三会一课”制度的落实上大多仍是会议式、教育式，一人讲、大家听，普通党员参与度不高。在活动内容的安排上则存在着与党员队伍的思想实际结合不紧密的现象，没有考虑到不同群体、不同年龄、不同学历的党员的接受程度不同，有时候难免形成“一人在会上高谈阔论，部分人在底下云里雾里”的局面。没有因材施教制定不同的学习计划，将一些理论活动内容与日常工作融合起来，选取通俗生动的形式开展教育，一定程度上影响了党员教育工作的有效开展。

有些党支部在引导党员发挥先锋作用上发力不足，思想教育缺乏说服力，致使个别党员放松了对自己的要求。有的党员理论学习不够，政治理论素质偏低，理论对学习工作的指导性没有充分地发挥出来;有的党员责任意识不强，进取精神不足，忘记了自己的政治责任，把自己混淆于普通群众;有的党员工作缺乏热情和积极性，得过且过，工作上不求进取，没有很好地树起共产党员的先锋形象。

（三）党务工作人员配备薄弱，专职党务干部少，培训少，储备力量不足

党务工作人员大多是兼职党务干部，开展工作时，更多的是把自己当作行政管理者，大部分的精力需要投注在业务工作上，无法全身心的投入党务工作。对党务知识缺少系统的学习和培训，对于围绕中心工作创造性地开展党建工作思路不宽、办法不多，找不准党建工作与业务工作的最佳结合点。党务工作者队伍存在后继乏人的“断层”现象。

三、对策与建议

（一）找准党务工作与业务工作的结合点，围绕中心、服务大局，加强工作机制上的创新

党务工作要紧紧围绕中心工作、目标和要求制定工作计划，积极发挥党组织在完成各项任务中的指导协调作用，了解干部和职工的思想动态及意见建议，在统一干部职工思想工作中发挥能动作用，提高党组织在各项工作活动中的地位。强化党建工作的责任制，实行分级负责，一级抓一级，努力构建领导带头抓党建，行政领导重视支持抓党建，党务工作者自觉主动抓党建，从上到下层层抓党建的新局面。建立党建工作考核机制及每名党员的考评档案，实现党建工作与业务工作一起规划、检查、考评、奖惩，促进党建工作的落实，有效地发挥党组织在全园工作中的保证作用。

（二）创新党员教育管理方式，提升党员的责任感和荣誉感

依据党支部的职责任务、党员的岗位特色、群体特点等来精心设计党支部活动的载体，运用多种形式开展活动。如结合本单位成立纪念日或其他纪念日，可开展讲历史、忆往事的主题活动;针对年轻党员更多运用微信、微博、QQ等新媒体平台开展微党课、指尖党课等活动，自己制作一些积极向上的小短剧在抖音上宣传，提升年轻党员的参与度;针对岁数较大课堂学习有难度的党员开展实践课程，将理论课堂开设到岗位上，和业务工作结合起来，用生动贴近实际的形式加强对他们的教育。加强创新，积极体现“一个支部一个品牌，一个书记一种特色”的特点。构筑各种活动载体，搭建党员作用发挥的平台，抓好党员的责任区建设，让每个党员干部都有自己的责任区，使党员意识到自己不同于普通群众，提升他们的责任感和荣誉感，从而自觉发挥榜样作用，树立先锋形象。

（三）切实加强基层党务干部队伍的建设

一要配齐配强党务干部，尤其要把那些思想政治觉悟高、综合能力强、对党建工作热心的同志放到这个岗位上来。坚持“党建带团建、团建聚青年”的工作理念，调动年轻同志的积极性，激发他们的活力，为党建工作注入蓬勃生机。二是加强对党务干部的教育。提升他们的思想政治素质、政治责任感与敏锐性。积极实施党务干部培训工程，制定党务干部培训规划，丰富培训内容，改进培训方式，不断提高党务干部的业务技能和水平，使其逐步成为党务干部的行家。三是在机制上强化激励，及时发现、表彰和宣传党务工作人员中的先进典型，努力形成比、学、赶、帮、超的良好氛围，使大家不断受到鼓舞、受到激励，更加坚定做好党务工作的信心和决心。

【参考文献】

[1]王涛.基层党支部建设存在的问题及对策分析[J].企业文化（下旬刊），2014（9）.

[2]翁星春.基层城管党支部建设存在的问题及对策建议[J].城建监察，2012（2）.