美延期实施港货产地标记新规

本报记者　赵觉珵

取消特殊待遇、“制裁”官员、暂停移交逃犯等协议，美国近期以香港国安法为借口对中国这一特别行政区频频出手打压。根据美国政府发布的公告，原定于9月25日对香港制造商品实施新的产地来源标记政策。香港商务及经济发展局局长邱腾华本月24日表示，美方已决定将这一措施延后45日实行，并批评美方措施不公平、野蛮，目的是打击香港的单独关税区地位。

据《香港商报》24日报道，美国海关及边境保卫局11日在联邦公报网站发布关于香港货品产地来源标记新规定的通告，要求自9月25日起，香港制造的商品出口至美国时，其原产地标记从香港改成中国。香港特区政府对这一行为表示强烈反对。

对于美方推出该措施的最新情况，香港商务及经济发展局局长邱腾华24日在一个网上研讨会上表示，美方已应一些业界的要求，将港货更改“中国制造”标记要求的实施日期延迟45天至11月9日，其间特区政府会继续做相关工作。路透社24日援引邱腾华的话报道称，美国目前的政策来意不善，措施既无必要，也没理由，目的是打击香港的单独关税区地位。“（美国要）MadeinHongKong（香港制造）在消费者眼前消失，这是野蛮的行为。”据港媒报道，由于香港特区在“一国两制”下享有单独关税区地位，同时是世界贸易组织成员，在现行国际贸易规则下，产自香港并出口到美国的商品，其原产地标记为“香港”。

邱腾华还表示，美国的做法明显与一贯以来的产地来源规定倒行逆施，会令世界贸易组织（WTO）其他成员感到混乱。香港必须要争取其在WTO中应有的利益，也要争取大家在世界舞台上守规矩。邱腾华透露，特区政府已通过驻美国的办事处向美国方面作出查询，例如有没有其他方法是香港可以接受而又符合产地来源要求，以及美方会否有正式的公文向业界清楚交代等。此外，特区驻日内瓦办事处也已做准备，在世界贸易组织层面据理力争。

香港特区政府发言人本月12日已经表示，美国对香港货品产地来源标记的新规定，源于美国7月14日发出的总统行政命令，反映出美国无视香港作为世界贸易组织单独成员的地位。香港特别行政区在“一国两制”下享有单独关税区的独特地位，是国家宪法和香港基本法赋予的，并获世贸等多边组织认可，并非个别国家施予或可以撤销。

路透社称，出席同一研讨会的香港工业总会主席叶中贤表示，美国方面不时说中美“脱钩”，但其实美国对中国内地及香港在贸易方面的重要性已逐渐减弱。叶中贤说，中国（内地）最大的贸易伙伴是东盟，然后是欧盟和美国；香港最大贸易伙伴是中国内地，然后是东盟、欧盟及美国。“所以美国市场是否有大家看得那么重要呢？其实未必。”

香港财政司司长陈茂波此前接受《环球时报》记者专访时提到，香港每年出口到美国的产品总价值只有三十几亿港元，占香港总出口额不到0.1%，在香港生产总值的占比也很低。香港特区政府公布的贸易数据显示，2019年，香港向美国出口产品总价值为36.8亿港元。不过，邱腾华也称，虽然整体数额不多，但由于香港某些行业主要做美国市场，不能因整体的影响小而放弃，强调香港将据理力争。

随着香港国安法的颁布实施，美国公布了多项针对香港的打压措施，包括取消香港的特殊优惠待遇等。香港特区行政长官林郑月娥上周重申，国家安全是任何一个地方的头等大事，香港国安法保护国家安全、香港安全，用以警恶惩奸，并非所谓“武器化”。相反，在过去一年，金融体系被“武器化”，用以制裁；一些社交媒体被“武器化”，用以“起底”。在这种情况下，更需要相当有正气的香港国安法来处理，以保障香港市民的安全。▲