高职院校系部领导干部管理制度系统化与加强党的执政能力建设

闫德荣

摘 要：国家对教育越来越重视，学校是培养人才的摇篮，教师担负着“教书育人”的重要使命。尽管新课改背景下高职院校的发展良好有序，但根据高职院校生源的实际情况，为了提升高职院校学生的管理水平与德育教育，必须加大对高职院校系部领导干部管理体制系统化和党的执政能力建设。

关键词：高职院校;管理制度;系统化;党的执政能力

和普通高等教育培养学术型人才相比，高等职业教育偏重于培养高等技术应用型人才，1999年6月全国教育工作会召开，中共中央国务院颁布了《加快教育改革全面推进素质教育的决定》（下文简称《决定》）。《决定》指出：“高等职业教育是高等教育的重要组成部分。要大力发展高等职业教育，培养一大批具有一定理论知识和较强实践能力的技术应用型人才。”在社会不断发展的今天，高职院校不断向社会输入高技能、高素质、专业化的人才，为学生的发展拓宽了空间，为高等院校发展注入了新的活力，提高了国家的整体素质水平，为国家的发展与进步做出重要贡献。因此，要推动高职院校系部领导干部管理制度系统化，进而发挥系部领导干部的优势，向知名高职院校迈进。高职院校系部领导需主要从两个方面着手：管理制度系统化与加强党的执政能力建设。通过加强管理与坚持党的领导，坚持群众路线，调动全校师生的积极性，提高全校师生的思想觉悟。

一、领导干部管理制度系统化与加强党的执政能力建设的关系

对系部领导干部管理制度系统化是保证高职院校科学性与规范性的前提，若没有系统的管理制度，领导层内部混乱，执行力不到位，教育方针政策无法有效落实，更无法提升学校整体的教学效果。坚强党的执政能力建设，认真贯彻执行高职院校内党的理论、路线、方针与政策，带领师生跟着党的步伐，与时俱进。对高职院校系部领导干部管理制度系统化与加强党的执政能力建设是相互促进、协调发展的，实现系部领导干部管理制度系统化，有利于高效落实党的执政能力，加强党的执政能力建设，促进高职院校系部管理制度系统化，让管理更加公正、公开、公平。

二、高职院校系部领导干部管理制度系统化与加强党的执政能力建设的必要性

（一）适应高职院校发展规模

当前我国高职院校的教育体系已逐步完善，高职院校的发展规模不断扩大，同时，国家对高职教育也非常重视，大力推动高职教育发展。社会对高职教育的印象在不断改变，高职教育的社会影响力也在增强。当前，许多高职院校的发展规模都在逐步扩大，一些大型高职院校在校学生人数甚至达到了上万人。因此，领导干部管理制度对学校的发展来说极为重要。系统化的领导干部管理制度和党的执政能力的加强，有利于适应高职院校的发展规模，加快高职院校健康、顺利发展。

（二）高职院校提升教学质量的要求

过去的高职院校，发展核心为规模的扩大和教师、学生的引进。但在如今，高职院校的发展核心逐步转变为教学质量的提升。教学质量的提升，包括学校课程资源建设、教师提高专业能力、提升学生知识水平和能力素养、建立校企合作等成果。在这样的形势下，高职院校系部领导干部的能力和认知也应随着教学质量的建设与提升而转变。要从原先的观念中转变过来，从单纯的扩大学校及师生规模转变为加强学校教学质量的建设。这就要求组建一支有能力、有思想的优秀领导干部班子。而加强领导干部管理制度系统化和党的执政能力建设，有利于高职院校进行现代化转型，提升教学质量，转变发展方向，推动高职教育事业的发展。

（三）基层党组织的职责

加强高职院校系部领导干部管理制度系统化和党的执政能力建设是中国共产党党建的长期要求。我国在领导干部管理制度建设方面已经取得了很多的成效，但同时还存在很多问题。在高职院校当中，可能会存在领导干部领导能力低、责任意识差、违法乱纪、收受贿赂等许多严重的问题。这些问题在很大程度上会影响高职院校未来的发展。如何培养清正廉洁、能力突出的高职院校系部领导干部团队，是高职教育发展中需要关注的问题。而加强高职院校系部领导干部管理，提升领导干部管理制度系统化，加强党的执政能力建设，有利于未雨绸缪，保持领导干部班子的清正廉洁，推进高职教育事业进一步发展。

（四）有利于人才培养

高职院校是培养技术型人才的地方，为社会输送专业能力过硬的人才。高职院校的教育关系着学生知识素养和技术能力的水平提升，良好的学校教育、高质量的教学水平有利于提升学生的技术能力水平和综合素质，推进人才培养，为社会输送更多更优秀的毕业生。推进高职院校系部领导干部管理制度系统化和加强党的执政能力建设，有利于推动高职院校加快建设与发展步伐，有利于建设和谐校园，提升院校教学质量与水平，提升教学管理效率，加强教学管理服务。良好的校园氛围，有利于培养学生对学校的归属感，激发学生学习的动力。高质量的教学有利于学生提升知识与技能，进而有利于人才培养。

三、高职院校系部领导干部管理制度系统化与加强党的执政能力建设的方法

（一）根据党的要求，完善与优化高职院校系部领导干部管理制度

一所高职院校，具有高效执行力的领导阶层是至关重要的。有较高能力的领导阶层，可以带领院校走上更好的发展道路。必须有完善的管理制度来约束高职院校系部领导干部，保障执行力合理、高效的实施。系部领导干部要牢牢把握住高职院校的社会主义方向，深化教育机制改革，理解学校建校内涵，以学生为中心，把提升学生综合素质与技术水平放在首位。高职院校系部领导干部由校党委统一管理，管理工作按照党的基本路线与方针政策以及上级相关精神进行制定，同时系部领导也应了解国内、国外的形势走向，以及掌握学校发展趋势与各种发展机遇，借鉴优秀经验，把握发展机遇，对管理制度进行完善与优化，确保管理制度的系统化與时效性，保障其能够高效贯彻执行。

（二）加强党组织的领导作用与监督作用

一般高职院校迫于学业压力，往往只注重抓学生成绩和教学效果，忽略了党建工作，系部领导干部对党的执政能力建设领悟不到位，导致高职院校的整体方针错误，更倾向于功力主义，考虑个人得失与学校的运营回报，无法正确处理利个人利益与国家发展的关系，将党组织与学校其他师生割裂，直接导致学校的发展与社会脱轨，不利于为社会培养高素质人才与为国家创造生产第一线的专业人才。因此，高校应加强对党建工作的重视，让所有师生都深刻认识到党建工作的重要性，系部领导依法治校、民主强校、执法兴校。在学校内部设立严格的监督机制，任何领导违反规定一视同仁，不可徇私枉法，同时也要发挥领导的带头作用，设立模范标兵，引到其他领导向标兵学习，共同进步。只有有正确的理念，优秀的系部领导，才能带领学校不断向前，推动学校更好的发展。

（三）提升系部领导干部自身素质与文化修养

系部领导干部的选拔与任用，要采取民主集中制的原则，综合考虑被选举人的知识水平、相关能力、文化底蕴、人际关系。作为系部领导能协调好党政关系，加强系部领导干部的内部团结，成为有活力与凝聚力的团队。习近平总书记在中央纪委第七次全会重点强调过努力培养八个方面的良好风气：秉公用权，廉洁从政;心系群众，服务人民;勤奋学习，学以致用;真抓实干，求真务实;艰苦奋斗，勤俭节约;生活正派，情趣健康;顾全大局，令行禁止;真抓实干，务求实效;提升领导干部的修养，树立终身学习的观念，发挥“其身正，不令而行”的影响力，同时提升自己开拓与稳定学校发展大局的水平，保障学校可持续发展。

（四）定期学习，与时俱进，加强党的执政能力建设

高职院校系部领导干部可以采取多种形式对国家党政工作计划要点进行全员学习，了解与掌握国家党政工作计划主要内容，同时也要及时了解与掌握习总书记有关把思想政治工作贯穿到教育之中的重要讲话，待系统学习完成后，可以进行报告汇总与写学习心得体会，以便更好地理解党的精神与内涵，围绕学校人才培养目标与提高学校整体水平的期望，贯彻学校党委工作，认识到党支部的职责，组织各种党建工作，调动全校师生的積极性，让全校师生都认识到“党在身边，党在心中”。

高职院校系部领导干部是一份具有责任感与使命感的职业。既能站上三尺讲台，苦口婆心，也能激昂文字，指点江山。系部领导干部要以身做则，廉洁奉公，服务学生，加强党的执政能力，在工作与生活中严格贯彻党的方针与政策。加强系部领导干部的系统化管理，实行严格的监督制度，做好全校师生的思想教育工作，充分发挥系部领导干部的集体力量与智慧，提高师资队伍的职业道德素质与文化水平，为学校稳步向前发展保驾护航，培养一批批品学兼优的学生，为国家发展、社会进步贡献力量。

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