工程项目管理对工程造价的影响与控制成本的措施分析

作者简介：罗中柱（1979.10-），男，湖南长沙人，本科，中级建筑经济师，主要从事：工程造价管理及工程成本控制。

摘 要： 随着国家经济的高速发展，我国的工程项目日渐增多，其规模也在不断扩大。工程施工中，工程造价具有十分重要的作用。而工程项目管理又会对工程造价产生一定影响，在工程成本控制中发挥着关键性作用。因此，做好工程项目管理工作十分必要。基于此，本文首先分析了工程项目管理之于工程造价的影响，论述了工程成本控制的相关措施，以期能够对工程施工成本的控制起到一定借鉴意义。

关键词： 工程项目管理;工程造价;成本控制

【中图分类号】TU767      【文献标识码】B     【文章编号】1674-3733（2020）14-0172-02

引言：工程项目通常包括施工设计、实施和决策几个不同阶段，成本管理就是针对这些阶段成本投入实施控制。然而当前很多企业在实际工程施工过程中，成本控制意识相对较为薄弱，没有运用相应措施针对工程项目成本实施控制，造成工程造价的增加，给企业带来一定经济损失。所以，我们应采取相应措施，科学控制工程造价，力争为企业创造更多经济收益。

1 工程项目管理之于工程造价的影响

1.1 不重视工程施工的设计阶段。当前，企业在具体实施工程项目管理过程中，没有针对工程施工设计阶段予以足够重视，没有意识到工程项目设计阶段之于工程实际施工过程的重要影响，造成工程项目成本控制无法发挥实际效果。针对于投资方而言，成本控制是实施工程项目管理的主要方式之一，而工程项目的设计阶段可以助力企业实施成本控制，于企业经济收益的提升起到非常重要的作用。因此，应针对工程项目设计阶段实施科学管理，同时对其中的每一个细节加以完善，减少工程造价。

1.2 工程项目管理人员专业能力不足。工程项目管理工作的开展中，管理人员发挥着十分重要的作用。具体实施管理过程中，能够对管理人员产生影响的因素众多，因此实际开展工程项目管理中，应针对管理人员实施动态化管理。可以对其产生影响的因素具体展现在如下几个层面：首先，工程项目实际招投标的过程中，没有遵照相关规定，同时招投标过程中信息不够公开与透明，大部分情况下都是走形式，甚至是发生恶性竞争的情况，给工程项目造价造成不良影响，致使工程成本投入偏高。其次，针对工程项目招标文件没有予以足够重视，造成其中出现很多细节问题，给工程项目成本控制工作造成极为不利的影响。最后，签证流程不够严格，存在大量虚假签证的情况，也会在一定程度上提高工程项目的造价成本。

1.3 没有意识到风险管理的重要作用。工程项目实施过程中，针对风险管理没有充分的认识，导致工程成本投入的增加。做好工程项目相关风险管理工作，可以减小工程成本损失，亦是工程项目投资方实施工程管理的重要方式。虽然工程项目的施工可以创造较大经济收益，但也伴随着一定风险，因此，对工程项目风险管理予以重视是十分必要的，如此才能最大程度地降低，甚至是避免风险问题的发生，从而减少给工程造成的经济损失。

1.4 工程报价管理不合理。工程报价管理不合理具体表现在如下所示几个方面：

一 不够了解工程项目实际工程量

二 工程项目的分包

三 单价包干混合制合同报价不平衡

四 投标人虚报价格

针对上述问题，我们展开具体论述。首先，没有清楚了解工程项目的实际工程量。相关的技术资料不够完备，导致针对工程项目的了解不足，造成了工程项目造价的增加;其次，工程项目实际施工后，需要针对各个分项目采用分包的方式，出现降低工程报价的情况;再次，单价包干混合制合同内，报价出现不平衡的情况，一些子项目报价偏高，而一些子项目报价又偏低;最后，投标人对招标文件进行运用，通过其中的单价分析表，提高工程施工设备以及人力资源等方面的成本，然而又降低工程施工材料成本投入，运用这一差价提升施工材料价格，导致工程造价出现较为显著的提升。

1.5 没有重视工程项目决策阶段。目前，一些施工单位在开展工程项目管理工作中，不够重视工程项目的决策阶段，对这一阶段的重要程度没有足够认识，给工程投资的科学实施造成一定影响，造成企业发展出现决策上的错误。工程项目的决策与工程实际实施效果存在着密不可分的关系，要想保证决策更加具有实效性，就需要对工程项目造价实施精准估算，确保造价在更为合理的范围中。然而当前一些投资方之于市场形势的了解严重不足，投资过程中存在严重跟风的情况，造成项目决策出现失误。

2 控制工程成本的相关措施

2.1 工程设计过程的成本控制。工程设计在工程施工成本控制中发挥着十分重要的作用，所以做好工程设计过程的成本控制十分必要。尽管在工程项目全过程中，通常工程设计所需费用只占据工程建安费的1.5-2%，然而工程设计之于工程造价的影响却高达75%之多，尤其是扩初设计阶段之于工程总体经济的影响占据98%。可见，设计过程中之于工程成本控制的关键作用，建设单位需要该项工作的开展予以高度重视，不能将其完全交付给设计单位建设单位自身却不参与。工程项目设计质量的好坏与工程建设费用投入的多少以及工程周期长短存在着密不可分的关系。

作为建设方，需要充分发挥自身技术方面的优势，做好相关审核工作，力争能够在第一时间内发现其中存在的问题，一对比扩初设计获取批复之后，其中存在的技术以及经济方面的问题无法得到有效处理。建设单位可調配相关工作人员，利用如下两次审核加强工程设计质量。首先，工程项目规划方案的审核。结束具体规划方案之后，审核工作人员需要从建筑造成、交通、总体布局等众多层面实施审核，给出相应审核意见，同时给出优化设计的详实报告，并交由设计单位参考并予以改进。其次，工程施工图纸的审核。报审工程施工图纸之前，审核工作人员需要采用分专业的方式审核工程施工图纸中所需要具体用到的工程材料。针对其中钢材、机械设备、混凝土等会对工程造价产生较大影响的材料做好优化工作，并提交审核报告，给设计单位提出相关修改建议。

2.2 工程施工过程的成本控制。工程施工过程需要重点做好工程质量、进度及成本方面的控制工作，并实施全方位的安全管理。从某种程度上来讲，工程质量、安全及施工进度的管理和工程成本控制之间是互相影响的。适宜加速工程施工可以有效缩减工程成本投入;工程施工质量良好，不出现返工的情况，能够节省施工材料的成本投入，如此也可以减少工程成本投入。整个项目的安全管理给工程施工创造了良好的环境条件，加速了工程施工，减少了一些没有必要的成本投入，起到缩减工程施工成本的重要作用。具体可以从如下几个方面针对工程成本加以控制：首先，工程监理和项目管理工作人员需要严加检查工程施工材料，确保其合格之后方可进入施工现场，严加控制施工材料的质量，有效规避由于材料不合格给工程施工质量造成影响的情况发生;其次，项目管理工作人员要具有足够的专业能力，可以在第一时间内发现工程中存在的问题，同时给出相应改进措施;再次，项目管理工作人员需要具有足够的责任意识，敢于提出工程施工中存在的实际问题;最后，项目部经理需要具备足够的技术能力和管理能力，可以在第一时间内处理工程中实际存在的问题。

2.3 强化与健全风险投资。健全工程项目投资决策责任制度。首先需要明确工程项目会由于决策的不力而导致投资出现风险问题，工程项目资金不够充足会给工程施工质量、进度以及经济收益等众多方面造成不良影响。对工程项目投资决策责任制度加以健全，能够使责任更加明确，投资决策方在确切明了自身职能的情况下，实施工程项目的管理，针对其间发生的重大问题，可以落实到具体个人，情况严重时可以针对决策人员进行法律责任的追究。

2.4 加强合同制的管理。一方面，关于工程施工造价，在资料不够齐全以及实际工程量不够确切明了的状况下，都会在一定程度上有所增加。另一方面，混合制合同中，报价的高低会存在很大不同，这亦会给工程项目建设的科学管理造成不良影响。最后，很多投标企业在投标文件内，拉低工程施工实际需要的材料费用，同时又强行拉高工程机械设备和人力资源方面的成本投入，造成工程造价的升高。针对此种状况，我们需要加强之于工程项目合同的管理，降低其中不平衡报价情况的发生几率，这样才能实现对工程项目的有效管理，科学控制工程造价成本。

2.5 完善权责分明的责任管理机制。具有一定规模的工程施工单位管理部门的实际开支不但要实行垂直管理，也需要针对工程的项目经理实施管理，之后工程项目经理会针对所管辖的部门、施工团队以及相应班组实施管理。而针对于规模相对较小的施工单位，能够直接实施项目的垂直分层管理。落实责任管理机制的过程中，需要将责任人与工程项目的成本分析相互关联，实行分层考核的方式，可以结合时间阶段实施考核，亦可结合分析成本报表中的具体内容实施考核。根据相应数据信息，针对相关责任人的工程生产及管理的实际情况实施全方位考核与评测，做到奖罚分明，如此可以有效激发参与工程项目人员在工作中的主动性。

结束语：总而言之，工程项目管理之于工程成本的控制具有十分关键的作用，其不但可以节约企业之于工程项目的成本投入，给企业创造更大经济效益，同时可以提高企业的管理能力，增强其在市场中的竞争力，促进企业的持续稳定发展。

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