关于电网企业生产技术改造工程纳入成本标准化管理的探索

【摘要】近年来由于电网企业的的建设成本，生产技术成本的投入加大，企业运营与财务状况受到的影响程度也与日俱增。目前针对公司的工程成本管理和挖潜增效的研发与探索需要深入发展， 将实地调研与专家研讨相结合， 寻找将电网企业生产技术改造工程纳入到成本标准化管理中科学合理的方法势在必行。本文通过介绍将电网企业生产技术改造工程纳入到成本标准化管理中的背景与目标，目前行业内采用的两种研究方法——帕累托分析法和极值区间定义法，以及成本标准化管理的流程几个方面对该目标进行了研究与探索。将电网企业生产技术改造工程纳入到成本标准化管理这一研究具有长久的实用意义和经济价值， 为电网企业的技改项目提供了行业内便于统一实行、对公众和系统内部公开透明的指导依据。

【关键词】成本标准化  电网企业  技术改造工程

近些年来国内经济迅速发展，特别是电网企业作为国家基础行业，得到了国家的大力支持，建设规模增长迅速，这就导致电网企业的财务状况和经济效益受成本的影响程度愈发明显。因此加强对财务和成本的集约化，标准化管理十分重要且势在必行。工程技术改造纳入成本标准化管理这不仅仅是加强工程成本管理一项重要创新举措， 与此同时也是成本集中管理的重要方法， 这一研究将有利于电网企业的发展方式的变革，对建设世界顶级的电网企业具有正向的推动作用。利用实地调研、专家研讨等科学合理可实施性强的手段， 建立严格周密的主网工程内部成本管理标准， 这一标准建立在大量电网企业建设的实际工程数据的统计、分析之上， 统筹分析了全国不同地区各具特色的电网工程建设方案，深入研究了大量电网企业生产技术改造工程的历史数据， 通过实际与预计成本投入差异的统计研究， 分析差异来源， 消除无关影响因素， 在财务、生产技术改造、物资等各行各业顶端研究人员的共同合作下制定研发合理的实际可行的成本标准化管理方案。

一、研究背景及目标

电力是国家基础行业，也是社会公共事业， 电力行业服务于全国各个行业，惠及所有人。但一直以来由于电网企业的高度垄断引发的成本管理都是人们的关注焦点， 电网企业成本标准化管理的改革呼声高涨，电网企业成本管理的加强将是其中不可或缺的一环。总体来看，虽然近年来， 电网企业生产技术改造纳入成本标准化管理通过使用梳理成本标准化管理流程、完善成本标准化管理机制等手段取得了一定的效果。但是， 当前的成本标准化管理模式仍有待完善， 距离达到精益化管理的目标还有很长的一段路。

目前将电网企业生产技术改造纳入成本标准化管理主要存在以下几个方面的问题有待解决：首先电网检查维修运营维护等必要项目的投入成本标准化的依据仍旧有待补充完善;电网检查维修运营维护等必要项目存在看不清、防不住、管不牢的严重问题; 电网检查维修运营维护等必要项目的经费评审环节存在漏洞， 这将导致造成资金浪费，不利于成本标准化管理。因此开展将电网企业生产技术改造纳入成本标准化管理的探索预计实现的目标将是：研究电网检查维修运营维护等必要项目的评审方法、模式和工具， 致力于将检查维修运营维护等必要项目的费用规范化、标准化以及合理化， 为未来实现精益化管理打下坚实的基础。同时提升生产技术改造工程中各个项目费用的管理控制能力。

二、研究方法

首先在电网企业生产技术改造工程的单项费用造价标准必须具有代表性、普遍性， 这将有利于成本标准化的发展进程。所以标准成本的计算模型在进行设计时，分为以下两种情况去考虑：当样本数量较多 （5个及以上） 时，使用帕累托分析法;当样本数量较少 （5个以下） 时极值区间定义法凭借其简单的、可人工干预的特性胜出。

（一）帕累托分析法

帕累托分析法也叫做“80-20原则”，根据 “柏拉图法则提出，其含义为事件后果中的百分之八十是由事件中百分之二十的主要原因导致的。针对于电网企业的生产技术改造工程数据分析时， 对于同类型，改造设备型号相同的单项工程中的多组实际工程数据，帕累托分析法便可以针对这些实际工程数据进行分析。

首先进行归集，也就是将某同类型、同参数的工程实际数据进行归集，得到集合A。其次费用归集，也就是将集合A中不同工程的费用a归集， 并按照一定比例将集合a划分成多个小区间， 如果各小区间内a的数量分布符合正态分布便可以用帕累托分析法。标准成本控制范围使用单项费用a出现频数最高的区间。

（二）极值区间定义法

如果样本数量不足以进行帕累托排序， 那么便使用较为简单的人工干预的极值区间定义法。首先进行归集，也就是对小样本数量的某同类型、同参数工程实际数据进行归集， 得到集合B。其次对集合B的费用b人工分析， 排除显著不同于其他样本， 且改造内容不清晰， 不典型的样本。筛选后的样本中， 选取最大值和最小值，便可以定义集合的标准成本控制范围。目前，上述两种方法是行业内普遍使用的成本标准化管理方法。

三、成本标准化管理流程

电网企业生产技术改造工程纳入成本标准化管理的管理流程中，第一步建立电网企业生产技术改造工程的标准化工程事项的数据库，所有的作业按专业分类 ，每一类再进行多层级的项目划分，最后逐层进行细分，将每个大类划分为具体的标准化作业规范，建立电网企业技术改造工程的标准化作业细则对应的成本模型，这一步时建立在大量的历史数据之上的直接成本模型，包括成本投入的材料费用，人工费用，管理费用，装材费用等。

四、结语

电网企业生产技术改造工程纳入成本标准化管理的探索应该对于已有的成本标准化管理的相关研究和成果应该借鉴，吸收，扬长补短，并在此基础上根据自身实际情况的不足与缺点，进行技术和方法的创新与完善。进行电网企业生产技术改造工程纳入成本标准化管理的测算体系相关理论方法研究和科学合理实用性高的模型搭建， 这将是国家电网实现技改工程流程规范化，标准化和成本的管理控制标准化迈出的一大步，建设满足电网工程设计要求，建设全面成本管理体系这是具有开创意义和极高的使用价值的研究，不仅具有典型的技术先进性并且可以为电网建设节约成本，有着巨大的经济效益，也有利于电网行业内的统一实行。

作者簡介：初丽娟（1982-），女，汉族，山东省聊城人，学历：硕士，毕业于江南大学，现有职称：中级工程师，研究方向：电气。