马浚恒
摘要:新冠肺炎疫情肆虐,目前已经波及了全世界绝大多数国家。其影响力和破坏力也是前所未有的。作为我国国民经济增长主要推动力的国际贸易在疫情期间也受到了严重影响。此次新冠肺炎疫情,使我国国际贸易面对着极大的挑战的同时,也有很多机遇并存。文章将对现阶段我国国际贸易形势进行分析,并就如何解决目前所面临的问题以及如何充分利用机遇发展国际贸易展开论述。
关键词:新冠肺炎;国际贸易;机遇与挑战
2020年初春,一场由新型冠状病毒所引发的肺炎疫情席卷全球,其扩散速度之快,传播力之强远远超出了我们的预想,目前整个世界都被笼罩在新冠肺炎疫情的阴影之中。在疫情的影响下,全球绝大多数国家都将疫情防控作为本阶段政府工作的重中之重。我国作为最早一批受疫情影响的国家,采取了居家隔离、延长假期、停工停产等有力措施控制疫情。然而,疫情的扩散势必会对各国经济稳定发展以及国际间贸易往来造成极大影响。
一、国内外现状
(一)国内现状——“特定需求驱动,引领逐步复苏”
疫情防控最重要的就是防止人员的大规模流动和聚集。然而,产品的生产、流通、销售,离不开大批的务工人员。疫情初期,由于延缓复工复产等措施的实施,我国除防疫物资生产企业外,大部分工业产业部门生产活动基本停滞,仅有部分必需品的生产维持产能。
从进口方面看,在WHO将新冠肺炎疫情宣布构成国际公共卫生紧急事件后,尽管其不建议对我国采取旅行或贸易限制措施,仍有部分国家针对我国部分类别的商品出口采取了临时管制措施。受到限制的产品类别大多为农产品,短期内对我国整体出口的影响有限。
然而,随着我国疫情形式的进一步好转,部分国家也逐步放开了对我国的出口限制,特别是对口罩、防护服、呼吸机等防疫物资的需求。甚至有部分国家出台临时政策扩大对我国生产的防疫产品的进口。据中国海关总署海关统计,2020年1—4月,我国包括口罩在内的纺织品出口额为2 613亿元,同比增长5.9%。由此可见,一段时间内,疫情還将继续持续,在国外特定需求的引领下,我国国际贸易将进一步复苏。
(二)国外现状——“疫情持续扩散,贸易持续低迷”
目前来看,西方主要国家由于前期对疫情严峻形势的研判不够充分,采取的防疫措施不够积极,一段时间内疫情的恶化仍将持续。这无疑会对其进出口贸易的开展造成持续影响。我们以同我国贸易往来较为频繁的美国和日本进行分析。近年来,虽然美国与我国一直在贸易问题上存在分歧和摩擦,但两国一直保持着密切地贸易往来。根据国家统计局数据显示,2019年中国对美国进出口贸易总额为5 414亿美元,出口总额为4 187亿美元,进口总额1 227亿美元。较上年分别下降14.54%,下降20.88%,下降12.49%。贸易总额在保持多年增长后,受中美贸易战的影响,2019年下降幅度较大。在我国政府积极努力下,于2020年与美方签署了《第一阶段经贸协议》,中美贸易出现转机。然而,疫情在美国的迅速蔓延无疑会影响中美间贸易往来。截至5月11日,美国新冠病毒感染者已超过132万,死亡人数也已接近8万。在如此严峻的疫情形势下,美国各州相继效仿我国限制人员外出及群体聚集,由此导致美国市场消费需求,购买力也不断下降。进出口贸易也随之受到影响,持续下降。5月5日,美国商务部发布了2020年第一季度的对外贸易数据显示,美国对中国一季度的出口额同比减少14.7%,美国从中国的进口同比下降30.1%,中美进出口贸易额同比下降27.2%,刷新了近期中美间贸易往来记录。日本作为我国主要的贸易伙伴国家,近年来与我国保持着密切的贸易往来,据日本海关统计,2019年1—6月日本与中国双边货物进出口额为1 464.1亿美元,下降4.8%。通过对贸易往来情况的分析可以得知日本出口中国的产品类型主要集中在计算机电子设备、电气设备、机械设备等高新技术产业。此次疫情,日本作为我国的邻邦,向我们提供了大量的救援物资,究其根本,除了两国间不断增进的友好往来外,也同为近一步同我国开展国际贸易打下了良好基础和提升互信程度息息相关。虽然日本也是此次疫情的重灾区,但是和我国一样,日本也采取了积极的防疫措施,使得疫情没有进行大规模的扩散传播。由此可见,此次疫情对日本进出口的影响是短期的、可控的。中日两国之间的贸易往来也将近一步升温。
二、存在问题
疫情期间,我国采取了严格的管控促使,使得疫情得以控制,但同时也不可避免的引发了一些问题。首先,由于一系列的交通管制措施导致商品的物流运输受阻导致无法及时将货物运至目的地,甚至有些重点地区无法向发送货物以及采购生产原料,这在一定程度上影响了商品的供给效率,使得交易无法正常进行。其次,生产周期也有所延长。由于国家延长假期,停工停产等政策,导致很多企业无法正常组织生产,从而使产品的生产周期延长,企业无法按时交付货物,甚至面临买家退货等问题,一定程度上影响了我国国际贸易的正常进行。
三、机遇与挑战
(一)机遇
突如其来的疫情,使全世界绝大多数的国家都猝不及防。然而,我国在面对疫情方面采取的一系列及时有效措施使疫情在短时间内就得到了有效的控制。与此同时,中国也表现出了大国应有的责任和担当,尽己之力帮助受到疫情影响的国家共抗疫情。讽刺的是,一直以世界领导者自居的美国在疫情国际援助方面表现缺位,使其在国际间的声望名誉严重受损。导致各国纷纷向中国求助,并大批订购我国企业生产的医疗防疫物资。我们应当以此为契机逐步促进出口产业结构升级,以医疗设备出口为引领,实现从初级产品出口到高附加值产品出口的转型。
(二)挑战
疫情发生以来,我国GDP增长受到了严重的影响。在2020年第一季度,经济出现了负增长,作为拉动经济增长的“三驾马车”之一的出口也受冲击。就出口产业链而言,其各个环节均受到不同程度的影响。其中,最为显著的就是劳动密集型产品。由于国外需求的迅速收缩,极大的影响了国内相关产品的生产和销售,进而使一部分企业的生产经营陷入困境,甚至会使一些企业的存续受到严重威胁。
反观进口,受到影响最大的就是技术密集型产品。由于我国的科技发展水平同欧美发达国家相比仍有一定的差距,因此,国内对技术密集型产品的需求绝大部分依赖进口。此次疫情,目前来看,欧美大部分国家已经成为重灾区。我国对技术密集型产品的进口势必会受到影响。
四、对策建议
(一)充分发挥制度优势,加大宏观调控力度
面对本次疫情,我国人民在中国共产党的坚强领导下,充分发挥制度优势,积极采取各项措施,使疫情迅速得到了有效控制,加快了复工复产的进程,对我国国际贸易的复苏起到了至关重要的作用。与此同时,政府更应该加大宏观调控力度,出台一系列帮扶政策支持中小型企业,帮助其摆脱疫情所带来的影响,确保生产的正常进行。
(二)落实特别峰会取得成果,加强各国之间互助合作
3月26日,G20领导人应对新冠肺炎特别峰会召开。习近平主席出席会议并做重要讲话。我们应充分落实此次峰会所取得的积极成果,针对疫情下各国形势,推行更加积极有力的财政政策和货币政策干预经济,确保国民收入稳定增长。世界各国应当扩大相互合作,应对共同挑战,共同维护全球经济金融稳定,提振市场信心,保障就业民生,减少疫情对全球贸易和供应链的冲击。
(三)大力支持高新产业发展,促进出口产业结构升级
通过此次疫情,暴露出了各国对防疫物资的储备以及对相关医疗设备的生产能力严重不足的问题。然而,对于一个国家来说,医疗设备的生产能力至关重要,是各国的刚性需求。疫情期间,我国的防疫物资及医疗设备产能迅速释放,各国也都加大对我国生产医疗设备的采购力度。因此,我们应该抓住这个机会,加大力度发展高科技医疗设备,并以此全面促进高新产业的发展,促进出口产业结构升级。