浅谈高职院校扩招农民工学生群体就业教育培训

陶启付

[摘           要]  在我国城市与乡镇之间，每天基本都有上亿的农民工人口流动，农民工已经成为一个特殊群体存在于城市的每个角落。“80后”“90后”的农民工群体作为城市建设的中坚力量，接受教育的程度能够直接决定其就业的适应能力，因此必须对其给予足够的关注和重视。

[关    键   词]  高职院校扩招;农民工学生;就业培训

[中图分类号]  G717                  [文献标志码]  A                     [文章编号]  2096-0603（2020）50-0176-02

在教育部门公布高职院校扩招的消息之后，高职院校的学生人数增加了接近100万人。该政策的扩招范围面向的是全社会，只要想提升自己的专业水平或是希望自己能有一技之长的人都可以报名参加，这足以看出国家全面提高劳动者技术与能力的决心，也对进一步提高高职院校现代化职业教育改革和人才培养提出了新的要求。

一、加强农民工就业教育培训的重要意义

（一）响应党和国家提出的“三农”问题

农民工群体是城市建设的中坚力量，为我国的城市发展做出了杰出贡献，然而由于其职业技能不够突出，生存以及发展都受到了限制。因此，加强农民工就业教育培训，不但能提高农民工的群体利益，还能够响应党和国家对于“三农”问题的号召。

（二）加快城市化发展进程

随着城市化发展进程的加快，越来越多的农村人口向着城市发展。但是由于农民工大多分布在人数比较集中的行业，随着产业的不断改革，劳动密集型行业的数量不断地减少，过低的专业素质严重限制了农民工的进一步发展。为了解决该项问题，必须将加强农民工职业能力作为促进城市化发展的重要措施，使农民工通过培训能够掌握一技之长，能够获得更好的发展[1]。

（三）提升农民工的知识技能

对于农民工学生个体而言，职业教育是他们获取职业技能知识、提升自己就业水平的重要途径。有关调查发现，现阶段农民工接受的教育程度只能满足他们基本的生存条件，未来发展空间极其有限。要想获得相关的职业培训，农民工需要继续参加相关的培训。并且随着市场经济形势的转变，“民工荒”情况时有出现，因此需要将市场的实际发展与农民工的实际需求相结合，提升农民工的个人价值[2]。

（四）提升企业的效益

对于企业而言，员工的专业素质决定企业的未来发展。但是大多数农民工的知识水平都十分有限，无法满足企业的实际发展需求。因此，企业应该为现有的农民工进行专业的知识技能培训，最大程度开发农民工的潜力，提升其个人价值，促进企业持续稳定发展[3]。

（五）带动社会经济的发展

大量农村劳动力向着城市发展，促进了城乡劳动力的结合，使农民工的知识技能水平向着社会发展所需要的方向转移。为了缩小农民工与城市本地职工之间的差距，加速城乡一体化的进程，必须对农民工进行职业知识培训。在“十三五”时期，产业结构的转型和升级是经济发展的重要内容。要想有效地完成该工作，不仅要保证劳动者的数量，还需要提高生产效益以及知识水平，这也同样离不开农民工职业知识水平的提高。所以要为农民工提供完善的职业教育，增强农民工这个庞大社会人群的职业素质和技术专长，使其成为满足社会发展需要的优秀人才[4]。

二、新形势下农民工就业存在的问题

（一）知识技能无法满足企业的发展需求

如今的农民工群体很多都是由“80后”“90后”的人群组成，其文化程度普遍都高于农村其他行业，但是依旧有很大一部分人群没有接受过专业的职业教育或者职业培训，导致缺乏一技之长。并且随着时代的发展和科学技术的进步，各种先进技术不断普及，各种高技术含量的设备已经成为先进企业的标配。企业也对就业人员提出了更高的要求，农民工基础的知识技能已经远远无法满足企业发展的需求[5]。

（二）个体适应能力不稳定

由于目前社会环境多变，而农民工从事的工作普遍比较单一，大多都是劳动密集型产业，如果离开了该岗位后，对其他岗位熟练度不足。并且由于劳动密集型产业的岗位变动比较频繁，劳动者可能无法熟练地掌握一个岗位，企业也缺乏有关的专业培训，导致农民工在职业转换中就业能力不足。

（三）个人期望与实际就业相差过大

目前我国各个行业都面临严峻的就业压力，劳动者供大于求的现象存在已久。由于现在的农民工群体基本都是“80后”“90后”，他们对未来从业的期望值较高，不愿意待在一些脏累的工作岗位上，改变工作环境和获得更好的发展是更换工作的主要原因。因此，很多農民工的工作都很不稳定，工作期望过高，但是自身能力不足。一旦在生活和工作中遇见挫折，就很容易灰心，出现各类心理问题[6]。

三、农民工学生就业教育培训存在的问题

（一）培训规模较小

我国对于农民工教育培训的投入十分有限，农民工获取教育培训信息也十分困难，导致农民工很容易错过由政府组织的教育培训。而农民工又由于资金原因，难以支撑非官方的培训费用。种种因素导致愿意接受职业培训的农民工十分有限。

（二）培训内容无法满足实际需求

就目前而言，我国的农民工教育培训内容相对落后，其培训的知识与技能与社会实际需求不相符，与产业结构调整和经济转变的要求不适应。并且大多数教育培训机构都是传授理论知识，导致很多农民工学生的实践能力不足，一切都是纸上谈兵。

（三）师资队伍人数短缺

我国高职院校的师资力量主要是投入对全日制学生的教育中，对于农民工学生的技能培训投入不足，而且很多教师都不明白农民工的实际需求，导致教学内容与农民工的实际需求不相符。由于农民工教育师资团队缺乏足够的吸引力，无法吸引优秀的教育人才，导致师资队伍的质量和人数都缺乏有效保证。政府出台的农民工教育培训政策也不够完善，导致一些农民工教育培训机构违法乱纪的情况时有发生[7]。

四、应对措施

高职院校扩招农民工学生群体，对于农民工就业技能培训有着重要的意义。其成果不仅关系到社会综合劳动力的提升，更能够影响到地区经济的发展和稳定。因此，应该全面发挥出高职院校参与到农民工学生群体就业技能培训的人才优势，培养大量高技能、高素质的人才。

（一）全面宣传，打通信息渠道

政府应该通过多种渠道来开展宣传教育，营造全民学习、继续教育的氛围，使每个人都明确接受职业教育的重要性。通过构建合理的宣传体系，安排专人负责对农民工群体进行针对性的宣传教育，构建出尊重技能人才、崇尚技能人才的良好风气。具体可以从两方面进行落实：（1）构建统一、权威的农民工职业教育培训体系，从根本上解决培训体系不够完善的问题，政府应该以市场需求为导向，制订针对性的职业知识提升计划。（2）政府应该根据当地的特点，建立符合农民工实际需求、企业用人需求以及社会化发展需求的培训大纲，成立专门的培训基金，为农民工提供更多的资金支持，使农民工能够有更好的发展平台，使其能够真正地投入到职业培训中。

（二）对培训内容进行创新，提高培训质量

高职院校应该充分了解各行业的发展特色和技能需求，从而编制出符合企业实际需求的教学大纲和计划。深入企业一线，了解企业的实际情况、征求多方意见，制订每门课程的教学大纲和教学计划，并且在教学过程中不断地进行改进，切实提高农民工教育培训的实际质量。

（三）加强师资规模，确保人才的培养质量

教师的专业水平不仅是高职院校实力的展现，更是保证教学质量的重要基础，更是农民工技能培训的核心。高职院校应该采取多种方法来扩大师资队伍。如兼职、专兼结合等，建立农民工培训师资队伍，聘请一些专业知识丰富的骨干教师来参与教学。除此之外，也可以聘请一些对口企业中的专业人员加入教师队伍，该类人员拥有丰富的实践经验和理论知识，也熟悉对口企业的实际技能需求，并且对农民工学生的生活工作环境有着非常深入的了解，更能够在教学中实现创新发展，提升教学质量。

（四）对培训方式进行创新，丰富教学渠道

高职院校应该根据农民工学生的个体差异来制定多样化的培训方式。既要有满足企业的实际需求的针对性培训班，也要有高职院校不定时组织的补习班。这种培训方式被称为订单式培训教育，顾名思义，其目的就是培训出满足对口企业需求的一种方式。该方式的实施通常需要校企合作来完成，参与合作的企业必须全程参与到农民工教育培训中。企业首选需要为高职院校提供必要的经费和设备，并且派遣专业的技术人才来进行教学指导，帮助高职院校建立符合企业发展的教学计划。其次，高职院校还应该根据企业的岗位需求来培养人才，设置专门的培训目标，按照企业的要求来制定教学活动，并为其提供职工培训、技术咨询等服务。既要有长时间学习的长期班，也要有短期内完成的速成班，教学方式也应该多样化。农民工学生既可以就近学习，也可以通过网络自学。高职院校应该充分发挥出现代远程教学的优势，通过丰富的网络渠道为农民工学生构建出一个方便简洁的信息化网络平台。

（五）明确高职院校的职责，完善保障制度

高职院校参与到农民工学生的就业技能培训中是未来发展的必然趋势，农民工技能培训需要建立明确的高职院校参与政策。因此，必须通过制定政策来完善制度，确定高职院校在参与农民工技能培训的实施方法，明确高职院校在此过程中的责任和义务，从而使高职院校积极地参与到农民工学生的技能培训中，促进农民工学生未来的良好发展。

农民工是伴随城乡一体化进程而诞生的一个社会群体，为其提供多元化的职业教育培训不仅能够有效提高农民工的职业素质，还能够加快社会经济的转型步伐，促进企业的持续稳定发展，本文对农民工职业培训中存在的问题进行了分析，并制定了详细的应对措施，以期能够提升农民工的职业素质和专业能力。

参考文献：

[1]黄玉春.高职扩招100万社会群体的人才培养质量保障研究[J].继续教育研究，2020（6）：57-61.

[2]常小芳.“百万扩招”背景下青年农民工职业发展路径研究[J].继续教育研究，2020（5）：35-38.

[3]梁莉.高職院校对新生代农民工再教育问题探究[J].广东蚕业，2019，53（9）：148-149.

[4]吴纬地.高职扩招的动因、现实性及应对策略[J].职业技术教育，2020，41（15）：24-27.

[5]侯维磊，张慧锋.高职扩招特殊生源的人才培养研究：以SY职业技术学院为例[J].职业技术教育，2020，41（11）：14-18.

[6]夏冰.高职扩招背景下三类重点群体的人才培养模式探析：以财经专业群为例[J].职业技术教育，2020，41（5）：23-26.

[7]顾建峰.危机与契机：扩招百万背景下的高职院校生源挖潜机制[J].教育与职业，2019（21）：19-24.

编辑 司 楠