精细化管理在用电检查管理工作中的应用与实践

摘要：本次研究过程中主要从用电检查管理工作内容出发，分析精细化管理的作用和意义。在该基础上结合精细化管理框架，形成新型用电检查管理架构，完善管理组织、优化工作流程、强化差异化服务、实现实时披露，借助上述措施提升基于精细化管理的用电检查效益，为现代化用电检查管理工作提供相应的参考依据。

关键词：用电检查;精细化管理;框架;措施

一、前言

用电检查管理工作作为电网运营的重要组成部分，其管理效果直接影响着电网运行的安全性、稳定性和可靠性，是智能电网建设的关键。该工作内容复杂、业务量大，需借助科学的管理体系，在需求分析和目标定位基础上构建精细化管理架构，这样才能够实现组织、业务、管理、交互的全面融合，保证用电检查管理标准化、专业化开展。

二、用电检查管理概述

2.1 工作内容

用电检查是“电力行业、及相关的组织、或个人依据规则、规范标准、或事例经验对使用电力对象进行安全、隐患、计量、质量、营销、设施性能诸方面的管理、检测、评估的行为”。从周期阶段角度而言，用电检查可以包括用电前、用电期、用电后检查三部分，分别针对不同的用户受电设备开展，涉及用电计划、违规用电、风险检查等。

2.2 管理现状

用电检查管理工作开展过程中主要将重心放在日常检查和业务管理方面，用电安全效果、偷窃电管理存在一定的漏洞。互联网数据显示：进入2012年以来我国偷电、漏电案件数量居高不下，仅2019年平顶山比特币挖矿窃电案日窃电量就近4万度，配电网运行效益大打折扣。

除此之外，用电检查过程中还存在明显的分工不明确问题。该工作业务内容较为复杂，各部门之间缺乏明确的用电检查职能划分，造成人员工作过程中相互推诿，使用电检查业务延误，给用电检查管理工作带来了非常恶劣的影响。

三、精细化管理在用电检查管理中的作用

3.1 精细化管理框架

精细化管理最早由泰勒（1991）在《科学管理原理》中提出。他指出在管理过程中应当从细、准、严、精角度出发，做好管理工作的划分，其具体见图1

用电检查精细化管理工作开展时应从上述四个角度出发，做好规范化、科学化、高效化设计。如在人员管理过程中可在“细、准、严、精”基础上构建“321”班组管理体系，形成以“新环境、新制度、新状态”为基础，“全天候、全方位服务”为核心，“閉环管理”为关键的组织框架，确保操作人员、管理人员能够相互配合，从根本上提升用电检查管理工作质量。

此外，还可以将其适用于用电检查业务管理过程中，在用电检查时根据不同业务标准、技能水平、工作范围等，形成精确化责任划分，保证其能够在高质量、高效益地完成各项用电检查任务等。

3.2 精细化管理的作用

从整体角度而言，将精细化管理运用到用电检查管理工作中，能够全面提升用电检查的安全性、可靠性和准确性，实现管理内容的细化和量化，大大降低了业务中的隐藏风险，减少了重复作业量，实现了用电检查管理效益的最大化。而在不同时期根据用电检查精细化管理框架，可以发现：

1. 用电前期的用电规划、目标定置等精细化管理手段能够对用户用电进行科学规划，在用户需求上合理配置和调度，减少了不必要的资源浪费;
2. 用电过程中的班组管理、业务细化、交叉作业、差异化服务等将智能化管理和精细化目标整合，避免了传统管理中的业务重复，使用电检查管理工作成效大幅提升;
3. 用电后的风险评估、实时披露等对偷电、窃电等问题全面重视，按照用电检查风险系数实施对应调整和优化，降低了停电故障率，保证了电网输配电的安全性和可靠性。

四、精细化管理在用电检查管理中的运用

本次研究过程中主要以广东电网某供电局为例，研究精细化管理在用电检查管理运用时的注意事项，其主要内容如下。

4.1 完善组织

该供电局在用电检查管理过程对精细化班组管理非常重视，依照“321”管理理念形成了以管理人员和技术人员为核心的双向体系。其中管理体系负责用电检查中的数据管理、业务服务等;技术人员完成日常检查、事故维修等，双方相互配合，共同完成精细化管理任务。

制度制定则应按照用电检查管理工作形成日常管理规范、安全操作规范、业务管理规范等，确保人员在用电检查管理中能够有章可循、有据可依。

除此之外，组织管理过程中还需明确管理责任和任务，在精细化目标下制定绩效考核体系，对用电检查管理中的各项内容进行定性和定量评估，开展对应奖惩，从而实现内部管理激励。

4.2 细化流程

精细化管理中要求做到用电系统等级、运行状态（设备状态、线路状况等）、故障情况及安全防护等全方位管理，做好用电检查过程中的电力监督和管控，以提升系统可靠系数。因此，广东电网某供电局用电检查工作形成了六大板块，见表1。

上述内容包含了用电检查管理的各个方面，内容较为全面，适用范围较广。精细化管理过程中可逐项开展检查，从整体到细节、从广域到局部，层层深入、精益求精，全面提升电网用电检查管理工作质量。

4.3 强化管理

用电检查管理工作中对风险评估较为注重，需在常规业务基础上增加用电检查风险评估体系，做好用电风险管控。如用电检查中构建专业档案，对历史数据、运行现状等进行存储、对比和分析。一旦出现异常，及进行针对性用电检查和处理，从而全面提升用电检查管理效率;形成专家体系，在精细化管理基础上构建专家风险评估团队，定期对电网安全状态进行评估，重点问题重点检查和处理，消除隐蔽风险等。

与此同时，在用电检查精细化管理过程中还需结合用户需求开展差异化服务和应急处理。前者应在大数据环境基础上因地制宜，根据不同区域用电状况差异制定不同的用电统计方法;要全面统计用电故障、计量错误等问题，反馈到对应部门，问题突出区域重点检查，问题较少区域定期检查，实现动态化、差异化管理。而后者则应按照精益求精要求做好应急与保护方案的制定，如利用主备方案降低故障停电率、通过双线并行实现过流保护等。

4.4 实时披露

每年，偷电、漏电等异常用电行为屡禁不止，归根究底在于未社会公众未形成合理用电、规范用电等的自觉意识。用电检查管理中应按照精细化管理要求做好信息披露，尤其是偷电窃电、不合理用电等信息的披露。这样才能够使社会公众全面认识安全用电、合理用电的重要性，自觉遵守用户用电规约，形成良好用电环境。

与此同时，还要做好内部管理的交互，对用电检查状态、用电管理工作等进行展示，确保用电检查管理人员能够及时了解各项工作状况，更好地开展自身业务，减少由信息壁垒引起的业务重复。

五、总结

精细化管理对用电检查管理工作提出了更高的要求，需要从组织、流程、管理和交互四方面对传统模式进行转变，形成以“细、准、严、精”为核心的管理架构，从而实现制度化、规范化、科学化管控，达到电网运行安全效益和经济效益的最大化。这种管理模式符合现代电网发展需求，是大数据环境下智能电网建设的必然选择。

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作者简介：

王锐田，男（1984—），汉族，东莞人，本科，技师，助工 ，研究方向：计量、用电检查管理。