狮山镇农机安全生产管理要点探究

周建忠

摘 要 近年来，云南省楚雄州武定县狮山镇的农业机械化水平不断提高，而农机安全生产质量不仅会对农业作业和农村经济的发展造成影响，还会直接影响群众的生命财产安全。因此，提高农机安全生产管理水平成为农业现代化水平不断提高的重要途径。基于此，从狮山镇农机安全生产工作情况出发，分析狮山镇农机安全生产管理中存在的问题，探究农机安全生产管理要点。

关键词 农机;安全生产;管理要点;云南省武定县狮山镇

近年来，农业机械在云南省武定县狮山镇的使用面积不断扩大。2019年，全镇完成机耕面积4 633 hm2，机耙面积3 706 hm2，机电排灌面积1 797 hm2，农副产品加工量31 156 t，分别比2010年的2 907 hm2、2 964 hm2、1 233 hm2、28 895 t增加59.3%、25.0%、45.7%、7.8%。在农业机械的帮助下，狮山镇的劳动力数量大大减少，农业生产效率得到提高，为农业管理带来了便利。但是，农业机械在应用过程中会出现故障，在农业生产中容易出现安全问题。因此，为了提高农业生产效益，一定要重视农机安全生产管理工作，推动狮山镇农业可持续发展。

1 农机安全生产管理中存在的问题

1.1 地方管理措施存在问题

我国地域辽阔，不同地区的农业发展具有不同的特点。目前，云南省武定县狮山镇缺乏对当地农机具体问题的针对性解决措施，再加上缺乏管理和监管措施，农机生产存在极大的风险。

1.2 农田作业中农机事故频发

狮山镇农机安全管理工作过程中，农田作业不受重视，人们认为农田操作较为简单，出现安全事故的概率不高。但事实上，农田作业中出现安全事故的概率要比农机运输中出现的安全事故概率更高[1]。此外，由于农机作业具有一定的阶段性，在某一个阶段中农机安全事故频发，而狮山镇每年都会出现多起农机操作事故。

1.3 监管机制的问题

无法科学合理地配置安全设施，导致农民在操作农机过程中出现安全事故，再加上无法及时排查与解决，加大了安全事故出现率，无法推动农机安全管理的发展。大部分的机器闲置时间较久，容易产生老化的情况，无法充分发挥作用。检修工作人员在维护设备时，依然利用传统的检验方式，单纯对使用性能进行观察，不能深入对问题进行研究，导致机器性能无法充分满足实际生产需要，直接对安全生产造成严重的影响[2]。

1.4 农机操作者的问题

农机操作者直接操作农机进行作业，操作者的技能熟练程度直接影响着农机的安全生产程度[3-4]。在狮山镇的农机应用中，农机操作人员专业性不高，大部分农机驾驶员受教育程度不高，年纪较大。由于大部分年轻人到城中打工，剩下的中老年人专业水平不高，容易出现农机安全问题。

2 农机安全生产管理要點

2.1 制度规范与建设农机档案平台

狮山镇农机生产工作的安全进行，要结合狮山镇的实际情况，出台具有针对性的管理规范。从操作角度出发，做好农机档案统计工作，把全部农机用具数据输入到管理平台中，实现动态管理，详细跟踪与检查。狮山镇建设农机档案平台，需要先统计农机信息，从农机数量、类型、使用期限、风险程度等方面出发，合理分类农机;根据安全隐患以及使用期限来将农机监管进行分级;此外，狮山镇建立起科学合理的监管分级定期巡查制度[5]。利用这些措施，保证农机管理的及时性、准确性。经过不断总结经验，按照国家农机安全生产的法律规范，补充有关地方针对性操作介绍，为地方农机安全生产工作提供指导。

2.2 加大农机违章监督检查力度

为了让农机操作人员严格遵守法律规范，狮山镇要加大农机违章监督检查的力度。农机安全监管部门需要随机检查农机交通安全，特别是要经常在道路上展开检查。目前我国开始对于国道、省道加大检查力度，忽视了乡镇的街道，这些地方成为监管的空白区域。有些农机操作人员不具备法治观念，在交通道路上缺乏安全意识，有些违章运输的管理工作未能及时做好，容易让人钻空子，如部分人员非法展开客运，从中牟利。近几年来，无证驾驶、超载违章、人机混装的行为越来越多，再加上乡镇道路的实际情况，导致农机运输出现较多的安全问题。农机安全管理单位要对于农机使用频繁的时期，加强安全监管力度，大大提高农机安全生产管理水平。

2.3 充分发挥农机安全监理工作的作用

1）狮山镇加大对农机监理设备的资金投入力度，增强农机监理的专业化能力。不同农技站按照地方的实际情况，针对性地补充农机监理工作技术装备，从宣传、检测、计算机等软硬件领域提高农机监理能力，保证与投入生产的农机设备相吻合。

2）加大执法监督的力度，保证安全生产能够贯彻落实。狮山镇要把农机登记的工作做到位，将挂牌、持证操作、农机投保当作农机投入生产的基础条件，高度重视日常抽查以及年度检查工作，一旦发现农机存在故障要立刻停止使用，并进行检查维修。监理人员与公安部门、交通部门等进行联合执法，加强安全检查力度，针对涉及农机安全事件进行信息共享，避免产生多种违法法律法规的事件。监理人员要定期组织农机安全生产大检查，从测评农机手的业务水平、检查农机生产资质的完整性、农机维护检修等，进行拉网管理，进行县乡村三级网格化管理模式，具体落实农机安全责任[6]。

3）狮山镇组建农机安全乡镇、社区、小组的建设。截至2019年底，全镇已基本形成管理、推广、监理、修理、供应等农机服务体系，拥有农机专业合作社1个，农机经销点11个，修理网点17个，修理人员27人，农机从业人员5 681人，其中拖拉机驾驶员1 518人、微耕机操作手2 265人。同时，利用多种有效手段，推进乡镇、社区、小组三级农机安全单位的建设进程，利用地区同规模单位的农机安全评优的形式，提高狮山镇农机安全生产队伍的建设水平。

4）狮山镇高度重视培养高素质的农机监理人员。农机监理人员的专业水平将会对农机监理的执法水平产生直接影响，因此农机监理人员需要是了解机械、熟练操作机械且能够熟练掌握政策的复合型人才。狮山镇在提高监理人员综合素质的基础上，要先在录用监理人员阶段采用专业选拔结合考试录用的方法。另外，狮山镇要做好监理人员在岗技能培训工作，坚持做到政策培训，提高监理人员综合素质，强化农机监理人员素质，提高农机安全生产水平。

2.4 提高农机操作者的整体素质

农机包括拖拉机、收割机等，需要农机操作人员进行操作，从而顺利完成农业生产活动。所以，狮山镇一定要加强对农机操作人员的考核，严格把控好农机驾驶证的发放工作，定期将审查工作做到位。狮山镇要加强对农机操作人员的安全生产教育，定期组织农机操作人员参加到农业安全生产的知识讲座中，向他们宣传农机操作方法以及注意要点，培训农机操作人员的法律意识，提高农机操作人员的安全水平，提高农机操作人员的工作积极性，进一步提高农机操作者的总体素质。

3 结语

想要做好农机安全生产管理需要付出许多的努力，重点建设起和谐农机、平安农机的环境，为建设发展现代化农业带来重要作用。在目前的市场经济的背景下，农机安全生产管理工作开始朝着更加科学性、规范化的方向发展，但依然有许多新的经验需要探索，因此狮山镇需要将强化农机安全生产管理提升到一个新的高度。

参考文献：

[1] 孟利.农业机械安全生产管理的现状与对策[J].中国农机监理，2019（12）：37-39.

[2] 胡清文.加强农机监理工作 确保农机安全生产[J].现代农业，2019（10）：73-74.

[3] 徐聪.农机安全生产管理讨论[J].农民致富之友，2019（15）：146.

[4] 闫晓杰.浅谈如何构建农机安全生产隐患排查治理长效机制[J].河北农机，2019（5）：13-14.

[5] 乃黎逢.如何推进农机安全生产工作[J].河南农业，2019（8）：55-56.

[6] 李璐.农机安全生产管理的要点[J].农家参谋，2019（4）：101.

（责任编辑：刘昀）