祁寯藻海防思想初探

那嘉丽

一、祁寯藻在闽整顿鸦片和海防事宜的措施

道光中叶，鸦片走私盛行，福建作为沿海重要省份，其鸦片流毒不亚于广州。祁寯藻一行人来到福建后，便积极开展打击鸦片走私工作，并对福建的海防进行了一番整顿。

首先，针对福建洋面夷船奸船四窜的情况，他对比了内部因素和外部环境因素，提出了“防奸当扼其要”，严厉惩处汉奸的主张。他指出“今当广东查办吃紧之日，若福建沿海地方，不能协力同心，一体办理，致夷船得任意寄泊，是为渊驱渔，为叢驱雀。凡广东所不容者，将转驱于福建，福建之夷船日多，则鸦片仍不能断绝，纹银仍不能出洋。且由福建而上，如浙江、江南、山东、天津各处海口，皆夷船可到之处，防备尤恐不周”。[i]东南沿海的海岸线十分漫长，各个海口皆会成为夷船进入的关口。祁寯藻认为要从根本上减少夷船对东南沿海各个海口的侵扰，要从自己的内部管理做起，东南沿海各关口都要认真严密设防，要严惩私自出海勾结外夷贩运鸦片的奸民。祁寯藻认识到“夷船所以漂泊无忌者，尽由沿海奸民，奸民以夷船为狡窟，无盗贼抢劫之虞，夷船以奸民为地主，有水米接济之利，于是夷船日多，烟犯愈炽”。[ii]祁寯藻由此发出感叹“汉奸一日不除，则夷船一日不绝，是严办汉奸，实为此时第一要着”。[iii]如何从根本上断绝奸民，祁寯藻一行人实地走访，查海口各处地面，“除该御史所指衙口施姓，深滬陈姓、陈埭丁姓外，如晋江县之东迁、狮头、西岑、西边、溪边、水头、连埭、岑兜、永凝、高厝等乡，惠安县之懒窟、呈边、下迁、云头等乡，均属大姓，多以通夷贩烟为生”。[iv]由此可见，祁寯藻锁定了奸民所处的巢穴，有利于把奸民巢穴连根拔起。针对海上夷船纵横，奸民出海勾结的情况，祁寯藻认为“为今之计，惟有一见夷船蹿至，水师各兵，则奋力攻击，陆路官兵，则严谨把守口岸，禁绝奸民出海踪迹，水陆交严，坚持不懈”。[v]针对商船给照出关后私下贩运鸦片到其他地方的情况，祁寯藻提出“商船责成厅州县，于给照之后。开行之前，请诣该船，按照所开出海坨水人数、年貌查点，一一相符，方准出口。出口之后，如有买烟及为盗等事，经官拿获，查对船名人数不符，除按所犯治罪之外，仍即将船货全行入官。如查系该厅州县未经亲自检点，即行参处。渔船责成该管地方制定埠頭，编立字号，责成澳甲按日稽查。如累日不归或停泊到埠者，即行报官，将该船拆毁示威”。[vi]

其次，认识到派遣督抚到漳州、泉州地方驻扎办公的重要性，其优势体现在提高办事效率和减少以下欺上的情况发生。祁寯藻指出“近来夷船所以停泊毫无顾忌者，实由海口离省太远，地方官一味掩饰，该督抚受其欺蒙，苟且偷安，畏首畏尾，已为夷人所看破，故至于此。今欲断绝鸦片，查办夷船，必须实心任事大员到处弹压，方足以穷弊窦而振声威”。[vii]严办鸦片的事务十分重要，但督抚均驻扎在省垣，距离漳州和泉州有千里远，不利于各项文书的传递，督抚如果深入到地方当地办公可以减少文书传送的时间，有利于提高办理鸦片案件的工作效率，随时关注事件发生的动态。

最后，整顿福建水师，严格督促相关责任者对废旧战船的修理。祁寯藻在视察福建海防时发现“沿海水师设立战舡，原为巡哨洋面、捍御海疆之用。闽省战船大小二百六十六只，近来水师营务废弛，虽设战船，视为无用，风干日炙，敝坏居多，或柁折桅倾，或蓬解缆断，间有稍加修理者，不过涂饰颜色，以彩画为工，其实皆损坏堪虞，难供驾驶。”[viii]由此，祁寯藻设立了问责追究制度，追究当年负责修造战船的相关责任人，“查系已故监法道王耀辰督修，自应着落该家属赔补。其承修草率之委员及滥行收领之营员，应请谕旨交部查取职名处议。”[ix]除此之外，修复好的战船要物尽其用，除用来平时巡防洋面外，还要督促命令沿海水师按期操演，发挥沿海水师的作用。

二、祁寯藻的海防思想

祁寯藻的海防思想主要是以守为主，他认为中国的海上战备不如英国，由此需要加紧建设沿海各省的战略防御系统。

祁寯藻主要介绍了炮墩、石壁、大炮等实物，认为这些都是沿海防御的重要器物，期望朝廷拨款，加紧修筑。早在闽省查办、整顿福建海防的时候，祁寯藻因地制宜地提出了一个建议，改福建炮台为炮墩。所谓炮墩，就是一种用麻袋装上沙子，层层堆积，再用废旧小渔船船舱向内坚立捆绑在沙袋上而形成的变相炮台。

外夷侵扰厦门，祁寯藻在日记中记述了厦门官绅利用石壁进行防御的事件。“石壁分三段：自水掺台之左地名鸟空圆山脚下起，西至大炮台之左为一段，长四百零七丈五尺;又自炮台以西起，至军工厂之左为一段，长三十五丈;自文汎口之右海沙坡起，至小港口为一段，长五十丈。三段共长四百九十二丈五尺。基石入土五尺，壁高一丈，基宽一丈四尺，间五丈开一炮洞。”[x]这一石壁作为防御外夷入侵的重要屏障，在计划中是明年春间竣工，但是祁寯藻认为石壁有很大用处，力劝绅士于今年冬天加速完成。除此以外，祁寯藻介绍了铸炮之法：“先制炮模，厚泥为皮，细铁为心，銕心外仍敷以泥，尾上，口下，立于地平，以木架护之。穴其上，熔銕汁注之。鑪用双鞴，贯銕釜中。釜之腹敷以泥，加以套。釜圈形，注炭，炭上以生铁条排之。炭炽銕熔，汁沉灰浮，再加炭加銕，熔汁满釜，两人升而登架，倾于炮模中。”[xi]祁寯藻认为这个铸炮的方法十分简单快捷。

鸦片战争爆发后，定海失陷，祁寯藻“闻镇海居民因军营外省客兵全行撤退，本省各兵亦有裁撤，水勇、乡勇均各遣散，商、渔船只亦开港放行，大为惊恐”。[xii]由此，他上书道光皇帝加紧备战。

首先，祁寯藻指出了镇海在海战中的重要地位。“浙江乃闽、粤之腹心，与江苏为唇齿，而镇海尤全浙之咽喉。定海夷船一日不去，则民心一日不安，此时机宜，尤关紧要”。[xiii]海防思想离不开对地理学的关注，祁寯藻能分析定海、镇海地理位置对保卫浙江、福建、广东等沿海省份的安全，反映出他具有一定的地缘政治的思想。

其次，对于沿海要隘仍旧严密防守，不能掉以轻心。“其山东、直隶、奉天沿海地方，虽北风司令，夷船不能遂至，相地度势，亦应先事预防，何处应增修炮台，移驻兵丁，何处可筑沙土垒，增置炮位，及此无事之时，妥为布置，不但戟奸夷窥伺之心，亦可壮兵民奋勇之气，即使备而不用，终胜于用而无备也”。[1]这体现了祁寯藻以守为战、全面防御的思想。

再次，他對比了中外战船的实力，认识到了中国战船的落后，认为要积极筹款，改造中国战船，这样才能与敌人抗衡。“定海急需攻缴，而南北各省沿海防御之策，宜通筹备熟计，查各省水师战船均为捕盗辑奸而设，其最大之船面宽谨二丈余，安炮不过十门。夷船大者载炮有数十门之多，彼此相较，我船用之于缉捕有余，用之于攻夷则不足······必用大船大炮相继轰炸、厄其中流，然后炮台得力。语战则全资船，济以兵勇，尤须声势壮威，众寡相敌，使出完全。此造船铸炮二者费币需时，计似迂缓，实海防长久最要之策也。”[xiv]

最后，重视对水师军队的培养。祁寯藻指出“各省水师人才甚难，非专门之技不足以收功，非破格之施不足以励众。嗣后如有实在熟习洋面情形勇敢有为者，可否一律专折具保堪胜，并于折内注明该员出力实迹，以备查核。招募水勇用于防御，闽省同安、马巷等处，其人习水好斗，与其散而为盗，何如聚而为兵？且此辈驰炽之才，驾驭之得宜，即可储为水师人才之用。其他沿海省份也可以效仿这个办法，储备人才。”[xv]

综上所述，祁寯藻的海防思想虽然只是停留在防守这方面上，但是他提出的一些海防措施在当时发挥了一定的作用，特别是他看到了英夷的奸诈狡猾，认为防海是重中之重，建议道光皇帝未雨绸缪，积极发展海防事业。

注释

[1]同上

[i]《祁寯藻集》卷三.国家清史编撰委员会.文献业刊.19

[ii]《祁寯藻集》卷三.国家清史编撰委员会.文献业刊.20

[iii]同上

[iv]同上

[v]《祁寯藻集》卷三.国家清史编撰委员会.文献业刊.22

[vi]《祁寯藻集》卷三.国家清史编撰委员会.文献业刊.25

[vii]《祁寯藻集》卷三.国家清史编撰委员会.文献业刊.17

[viii]《祁寯藻集》卷三.国家清史编撰委员会.文献业刊.23

[ix]《祁寯藻集》卷三.国家清史编撰委员会.文献业刊.24

[x]《祁寯藻集》卷一.国家清史编撰委员会.文献业刊.231

[xi]《祁寯藻集》卷一.国家清史编撰委员会.文献业刊.232

[xii]《祁寯藻集》卷三.国家清史编撰委员会.文献业刊.43

[xiii]同上

[xiv]《祁寯藻集》卷三.国家清史编撰委员会.文献业刊.43

[xv]《祁寯藻集》卷三.国家清史编撰委员会.文献业刊.32