关于做好接管煤矿信访维稳工作的探索与实践

【摘要】开展信访维稳工作是煤矿企业的重要工作之一，应对企业中广大职工的信访，信访维稳部门只有积极开展工作，解决了一系列问题，才能增强职工对于企业的归属感，企业内部才能更加稳定，才有利于企业的发展和社会的安定，当前煤矿企业的信访维稳部门还存在一定问题，下文就将围绕这些问题展开探索，并分析解决问题的方法。

【关键词】煤矿企业  信访维稳工作  探索与实践

一、煤矿企业新房维稳工作现存问题

（一）信访部门重视程度不足

部分煤矿企业的领导阶层重视程度不足，连带着很多基层干部也对信访维稳工作存在狭义认识，更甚者存在严重的“官本位思想”，自我麻痹，钱权交易，将职工权益不管不顧。

（二）制度老化、简陋

随着社会的进步，企业也在不断发生改革，但对于信访维稳这种没有实质收益的部门，企业在政治思想上不到位，没有跟进改革，信访维稳部门制度老化且简陋，很多基层干部都是身兼数职，既要在煤矿企业中担任其他职位，又要管理信访维稳的工作，主动性缺乏，效率不足，久而久之，信访维稳部门就成了空架子，广大职工也认为信访部门就是做做样子而已。

（三）信访工作没有结合广大基层

信访工作的主体就是煤矿企业中的广大职工，如果与广大职工不能紧密结合，那又从何谈起信访维稳工作？常常出现的现象是信访维稳部门“高高在上”，广大职工对信访维稳部门不认识、不熟悉、不敢进，信访维稳工作与实际严重脱轨，广大职工不敢如实反映情况，只能咬碎了牙往肚子里吞。

（四）信访维稳部门内部机制不健全

信访维稳部门没有形成完整体系，专业技能薄弱，应对信访内容不能及时解决，不管是缺乏处理手段还是缺乏处理态度，都会导致维稳工作效率较低，针对这一点，应在信访部门内部建立完善的奖惩机制，树立完善的责任制度，这样基层干部才会从心底里重视起来，针对这一点下文会有更详细说明。

二、关于煤矿企业信访维稳工作的几点建议

（一）加强宣传，让煤矿企业所有人都明白信访维稳工作的重要性

上文提到，信访维稳工作无法有效进行，源自于煤矿企业领导阶级的不重视、信访部门内部的职能缺失、煤矿企业广大职工的不了解，因此，加强宣传应针对这三方面来说。

（1）对于企业领导阶层来说，要让他们意识到信访维稳工作对企业的帮助，虽然信访维稳工作不能用实际效益表达出来，但信访维稳工作有利于塑造煤矿企业先进文化，有利于提高广大职工对企业的归属感，强烈的归属感才能让职工有更强的生产效率，对企业的长远发展大有裨益。

（2）对于信访部门干部来说，要加强其思想政治建设，要让他们明白自己是维护广大职工权益的主要负责人，信访部门不是配合企业领导的空架子，而是切实保障广大职工合法权益的部门，遵循以经济建设为中心，建立稳定协调的企业与职工劳动关系，只有企业大方向上好了，企业才能更长久发展，否则步子迈的太大肯定会出现社会协调上的错误。

（3）对广大企业职工来说，要明白信访部门不是吃人的地方，企业中的不良存在也不能一手遮天，在自身权利受损的情况下，积极向信访部门信访，把自己的诉求讲出来，企业和个人在劳动关系中是平等的存在，要认识到自己对企业发展的贡献，争取属于自己的合法权益天经地义。

落实到具体的做法有在企业内部积极张贴海报宣传、积极召开宣传会、聘请专家进行演讲指导等，把以往的出现的问题作为案例分析，要让广大职工都认识到信访部门的重要性。

（二）积极建设信访部门，加强内部结构优化

上文提到过，信访部门相对简陋，里面的基层干部有时候还会身兼数职，信访部门职能老化，根本难以推动企业的信访工作，因此，加强信访部门的建设势在必行，具体来说分为三个方面，①持续完善信访部门组织框架：要根据信访的内容与形式，建立起完善的信访部门框架，可以从其他部门抽调优秀干部，减少以往身兼数职的做法，让信访部门全心全意完成信访工作;②建立责任追查制度：责任追查制度简而言之就是对信访部门的监督：信访部门不是“一言堂”，不能光由信访部门作用于职工，职工也要作用于信访部门，这就需要对其进行监管，具体来说需要煤矿企业纪检部门的参与，纪检部门应加大职工检举的窗口，让广大职工以往信访内容“石沉大海”的情况坚决不能再发生，这样才能让信访部门的职能与责任落实;③建立奖惩制度：用明确的奖励制度来激励信访部门的工作效率，让信访部门应对广大职工的信访内容能更迅速解决，而惩罚制度也要更加严厉更加具体化，对于信访工作中的失职现象，要严肃追求其责任，按照制度进行惩处;④规范企业信访部门的职权范围：规范信访部门的职权范围，能减少职权与职权之间挪用滥用现象，防微杜渐，杜绝思想作风中的隐患。

（三）信访维稳部门干部主动下访，了解职工生产经营情况

上面说的大多都是问题发生之后，信访维稳部门应对职工信访开展的工作，在实际的企业生产经营中，预防问题也很有必要，信访部门积极展开“下访”，与企业广大员工多交流多沟通，了解职工当前的生产经营现状，围绕企业生产经营发展中可能出现的安全隐患积极探讨，对职工生活中的困难先一步了解，真心诚意为职工办事，积极开展职工民主会议，在会议上把问题说透彻说明白[。

三、结束语

随着社会的发展，煤矿企业有必要建立起完善的信访维稳部门，让广大职工有地方去申述自己的需求，去维护自己的合法权益，信访维稳部门的完善不仅要自身框架完善，更要有责任落实制度和纪律监管制度，同时，让信访部门干部积极与广大基层职工展开沟通，就企业可能出现的隐患先一步了解，防微杜渐，只有做好了这些，企业与职工劳动关系才能稳定，企业才能更长远稳定发展。

参考文献：

[1]耿朝欣.关于基层信访维稳工作的探索与实践研究[J].现代企业文化，2014：125.

[2]郭颖.信访维稳工作的探索与实践[J].化工管理，2016，No.409（12）：19.

[3]张小峰.浅谈煤矿企业信访工作的实践与探索[J].化工管理，2014：32.

[4]王志勇.煤矿企业信访维稳工作的开展实践与问题反思[J].办公室业务，2018，No.291（10）：107.

作者简介：任勇（1977-），男，山西灵石人，2017年7月毕业于东北大学，采煤专业，本科，现为助理政工师。