“全面从严治党”背景下高校党建科学化水平提升策略研究

摘 要：全面从严治党要求高校党建工作结合实际情况，以科学化手段从严调整。文章对从严治党背景下加强大学生党建工作的意义进行了阐述，对大学生党建中的一般化问题进行了归纳，并提出要具体的党建工作提升策略。

关键词：高校;全面从严治党;党建

一、从严治党背景下加强大学生党建工作的意义

（一）有利于维护国家意识形态安全

自2018年中美贸易摩擦以来，维护内外部政治秩序安宁稳定就是国内发展的大前提，但在外部势力的干扰下，香港问题给国人带来了深刻的印象，国民必须认识到国家意识形态的安全必须由自己去争取，社会必须凝聚共识共谋发展。因此，加强大学生党建工作，刻不容缓。加强大学生党建工作有利于维护国家意识形态安全，有助于巩固国家稳定的大局。但我们也必须清楚，国家意识形态安全的保障工作是需要与时俱进的。互联网的发展使得青年大学生接受信息的渠道发生了剧变，学生通过新媒体、社交媒体甚至其他渠道获取信息的途径越来越多，加强意识形态领域宣传工作的效力越来越不明显。青年作为国家未来的主人，必须好好引导，对于青年的教育必须与时俱进，对于意识形态领域的宣传一刻也不能方式，高校党支部以及各位党员必须肩负起培养中国特色社会主义事业建设者和接班人的重要责任。

（二）有利于发挥大学生党员的榜样效应

从严治党就需要有带頭人，需要从学生中选拔出模范学生和模范党员，实事求是地对他们进行褒奖。从严治党意味着党员的入门关就要从严进行管理，也意味着并不是随随便便就可以成为党员。高校大学生党员必然将是学校最优秀，最爱好群众那批人。同时，党支部也会要求他们发挥好模范带头作用，邀请他们参与大学生党建工作，以他们的实际行为带动广大学生群体奋发有为，积极进取，营造更好的学习和劳动氛围。同时，榜样并不一定是完美的，从严治党也意味着对于党员的问题也要及时进行批评，大学生党员干部只要能够坦然接受批评，实事求是地改正，依然是好榜样，依然是好党员，并且也更能够带动大家一起反思。

（三）有利于保障和强化大学生培养的政治方向

大学生阶段是价值观塑造的关键时期，这一时期大学生价值观的确立将深刻影响其一生。因此，大学阶段必须加强对大学生价值观的引导，必须结合从严治党管理和规范党员教师的行为，他们的一举一动都会对大学生的政治方向产生影响。从严治党的同时，会帮助学生建立四个自信，严谨的道路规划，严格的制度要求，严肃的理论探讨，庄严的文化建设都将使大学生更加坦然地面对世界，都将使学生更加愿意维护中华民族伟大复兴的中国梦。在民族复兴这一庄严神圣的目标面前，任何大学生都应成为其助力，而从严治党正是实现这一目标的重要保障。

二、当前大学生党建工作存在的主要问题

（一）大学生党建工作力量薄弱

随着互联网的普及，大学生接受信息的路径与以往的学生有很大的不同，尤其是2014年智能手机逐渐普及以来，新媒体以及社会舆论对大学生价值观产生了极大的影响。而党建宣传工作却未跟上时代潮流，大学生党建工作依然通过“开会”，线下讲座等方式进行，并不是说这些方式没有效力，而是这些方式与学生经常接触的新媒体相比难以常态化，学生每天都在接受着网络上各种各样的碎片化的舆论信息，与这些舆论信息相比，党建宣传工作的力量实在薄弱。大学生党建工作力量薄弱还表现在部分优秀学生入党意愿并不强烈，甚至有学生扬言“入党是为了奖学金”。党建工作要避免这样的情况发生就必须进一步加强宣传和管理，必须走入学生群体中去，认真了解学生的所思所想，从薄弱处着手，加强宣传效力。

（二）大学生党员发展程序和监督管理机制不够规范

大学生党员发展机制经过多年的发展已经逐渐固定甚至固化，但明显的，在物质和精神逐渐富足的现代，过去的党员发展程序和监督机制已经不再完善和规范。一方面，有的学校以民主选举的方式选拔党员，但拉票现象也使得部分优秀的潜在党员难以入党，另一方面，党员选举监督的公示环节形同虚设，大部分学生对于党员选举结果缺乏热情，民主监督几乎没有发挥出应有的效力，使得“洁洁良们”堂而皇之地加入了党员队伍。大学生党员发展程序亟需科学化，不能再简单地以成绩以及学生选举投票为参考。也就是说，对于大学生党员的选拔和发展，需要将整个大学生群体作为潜在党员去发掘和培养，而不是将目光局限于成绩排名靠前的那一批人。

（三）对大学生党员的教育管理实效性不强

实效性不强是对大学生党员教育管理的重要问题之一，很多大学生党员对于“开会”不以为然，认为这是官僚主义形式主义，从心里就不接受宣传管理工作的形式，致使对大学生党员的教育管理实效性不强。需要注意的是，很多高校对大学生党员的教育管理工作是有考核的，且是作为党员的工作任务之一，但在会议宣传的时间把握和频率上都很难控制。一方面，频繁的宣传会导致疲劳感，学生看多了就会下意识忽视这些宣传信息;另一方面，高效有价值的党员教育工作往往由新媒体上人民日报、共青团等公众号进行，学生可能会越过基层党建宣传而直接从这些媒体上接受相关教育，这也是党员教育管理的又一个新常态。

（四）大学生党建工作的开展未能充分结合大学生特点

大学生党建工作经常难以充分结合大学生特点，具体有以下几个方面的表现：第一，未与寝室文化结合。大学生往往会把寝室当自己的第二个家，寝室中如果有一个人积极学习，往往会带动整个寝室的学习氛围，如果有一个人爱党敬党经常讨论时事，整个寝室都经常会关注国家大事。遗憾的是，大学生党建工作并未深入寝室，往往在室外和教室进行，这是其没有充分深入群众的表现。第二，大学生是很有想法愿意交流的群体，并不是不明事理的群体，但参与党建宣传工作的大学生终究是少数，党的形象的讨论往往也被限制或者避而不谈。而不讨论就无法发现党建工作的问题，自然也就难以建立起有所作为的党建工作形象，当然这一点也值得商榷，大学生毕竟尚未经历社会的复杂局面，认识上的不足也使得他们的建议需要批判性地看待。第三，现代大学生远比自己的父辈更爱国的基本事实没有被认可，现代大学生更愿意在社交媒体上发表言论，这些言论或激进或偏激。但明显地，这批年轻人愿意对不忠于祖国的言论去批判，很多价值观错误的言论并不是大学生而是有丰富经历的成年人发出的，这些人有的甚至依然在高校当教师，这些人的存在也使得大学生党建工作难以推进。

三、加强大学生党建工作科学化的路径分析

在新冠疫情影响下，中国面临着严峻的内外压力，一方面从严治党的成果需要巩固，如此才能将有限的资源更好地投入到经济复苏建设之中，此时党的监管力度不能放松。另一方面，面对外部势力干扰，对于大学生党建工作也不能放松，只有“从严治党”才能让大学生认识到党建工作的重要性，只有党建工作科学化才能让大学生更好地接受党的引导和管理。

（一）严格落实相关人员责任，推动党建科学化建设

党建工作的科学化首先要落实相关负责人的责任，党建工作不会自己主动变好，其科学化工作需要有人负责。落实相关负责人的责任需要将党建工作作为对其评价的重要指标，具体落实应注意以下几个方面：第一，将四个自信建设与国家宣传纪录片结合。很多国家纪录片如《国家记忆》等是花了很大心力制作的，但这些纪录片并未做完党建宣传的重点，很多学生也没有看过这些纪录片，但凡看过这些纪录片的人，都会被中国70年来的发展成就震撼到，而推广这些纪录片需要专门的人去负责。第二，建立宣传责任流动制，每一个党员都有宣传责任，每一个党员都应该有党建宣传工作的经历，从而使他们在工作中会顺带思考如何讲好中国故事。宣传责任流动制还会使党建宣传工作有对比的对象，形成宣传，反馈，对比，评价，改进的循环，让党建宣传工作不断得到优化。第三，应推动校内党建宣传工作信息化平台的完善，应鼓励学生通过学习强国进行党建学习和交流工作，在学习强国app中讨论和学习，以现代化方式创新党建宣传方式。

（二）严格坚持规范的党员发展程序和监督管理机制

党员的选拔和发展程序亟需规范，监督管理机制亟需加强，具体应从以下几个方面入手：第一，加强对学生历史和价值观的考试审查，对思修课、中国近代史课、马原课以及毛概课课程成绩不达标的学生进行更加严格的考察。考察的目的是为了更好地教育而不是阻止他们加入党组织，只有通过教育引导依然存在严重错误政治倾向的学生才不予入选。第二，加强对学生监督举报的奖励，党员干部的纯洁性是需要得到保证的，如果付出一点物质就可以降低未来党员干部出现问题的风险那么也是值得。第三，多元化党员干部选拔标准，灵活调整选拔指标。学习成绩固然重要，身心健康、品德等同样需要考虑，学生如果在身心健康、品德等领域对班级做出了较好的贡献，也应被推介选拔为党员，只有德智体美全面发展，党员干部队伍才是一只综合实力强大的队伍，才有助于党在各个领域的发展。

（三）灵活调整党建教育工作方式，强化时效性

效率是党建宣传的重要问题，灵活调整党建教育工作方式，强化时效性可以从以下几个方面进行优化：第一，多与党员发展对象进行面谈，最好最有效力的宣传就是面谈，面谈可以了解双方内心的想法，以真实情感感知对方对党和国家的情感，加强面谈工作也是加强党建与群众的联系。党建工作中与学生的面谈越多，学生对党的信任就越多，就越愿意接受党的领导。第二，加强线上宣传工作，新媒体是党建工作的新领域，高校党建工作务必与新媒体结合，引导大学生关注官方宣传平台，这一方面是减少党建宣传的重复性工作，另一方面，国家有关部门在宣传方面也更有经验，将一些学生引导向官方宣传平台更有助于加强宣传工作的实效性。第三，针对大学生特性设计宣传文案，学生往往更了解学生，让大学生参与党建宣传工作也是很多高校的通用做法，加强宣传文案设计有助于学生更好地理解和接受宣传内容。

（四）结合大学生的特点进行宣传工作

大学生寝室文化应是党建宣传工作的重点，可以举办大学生党建宣传文化周，鼓励每一个寝室都选拔一个预备党员，鼓励预备党员带动寝室学习和讨论党和国家治理话题。其次，还要充分收集大学生的建议，并对其中合理的部分进行考量，纳入宣传工作之中，如将党建与社会扶贫结合，让大学生在参与扶贫过程中成长等。最后，需要结合专业进行宣传，党建不仅仅是爱党爱国，还有爱岗敬业，把党建工作与专业宣传结合不仅有助于学生在专业学习上的发展，也有助于改变教师对党建工作的印象。

参考文献

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基金项目：江苏省教育厅2019年度高校哲学社会科学研究一般项目（项目编号：2019SJA2036）。

作者简介：颜秉明（1985- ），男，江苏连云港人，在读硕士，讲师，研究方向：高校思想政治教育。