浅析年鉴式志书的编撰

肖莹莹 郑长胜

摘 要：年鉴式志书是记述一个自然年内某一部门或某一单位工作情况的志书，往往是在次年编撰上一年度的志书。本文以《国家自然资源督察》为例，叙述了年鉴式志书整体设计的要求，分析了年鉴式志书的体例特点、内容构成特点、编撰队伍组织要求、精准征订发行的重要性等，以期促进此类年鉴式志书的高质量出版。

关键词：年鉴 志书 编撰

我国古代史学家严格遵循世代相传的史学规范，有着很高的职业道德和敬业精神，秉笔直书，启示后人，塑造着古代的历史观念，形成中华民族尊重历史、以史为鉴的思想文化传统。[1]近二十年来，随着我国经济社会的高速发展，我国出版界涌现出一批年鉴式志书来记述一个自然年内某一部门或某一单位的工作情况，如某某单位年鉴[2]、某某企业年鉴[3]等，一般都是在次年编撰上一年度的志书。此类志书的出版积累了大量的信息资料性文献。《国家自然资源督察》就属于这类年鉴式志书。

《国家自然资源督察》由国家自然资源总督察办公室主持编辑审定，地质出版社负责组织编撰工作并出版发行。本书是一部综合反映国家自然资源督察机构年度工作的志书，围绕年度国家自然资源督察机构的主要工作，系统收集年度国家自然资源督察相关领导的重要讲话、重要会议及活动，督察基础业务工作，各派驻地方督察局工作，以及国家自然资源督察重要文件及文献资料等，是一部具有总揽性的国家自然资源督察理论与实践成果的年鉴式志书。本书政策性、资料性、实用性都很强，是相关部门领导、工作人员了解和做好自然资源管理、执法监察等工作的重要参考工具;也是向社会宣传和弘扬“严、明、勤、廉”自然资源督察精神、展示自然资源督察工作形象的有效媒介。

本套志书从策划之初就定位为年鉴式志书，兼有年鉴和志书的特点。一方面，它全面、系统、准确地记述了国家自然资源（土地）领域工作情况，以及取得的成就，具有年鉴的连续编撰出版的“信息资料性文献”的特点。[4]另一方面，它又有一定的外延，在横向尺度介绍了各大区督察工作的情况，具有志书的特点。这套年鉴式志书，除初创时期的2006-2007年为两年一册外，其他年份均为每年一册，记录下十余年来国家土地管理制度变革的进程，成为今天国家自然资源督察机构开展工作参考的镜子。

从《国家土地督察》到《国家自然资源督察》，本套年鉴式志书已经出版了13年。本文通过对《国家自然资源督察》的设计之美、体例特点、内容构成、编撰队伍组织、精准征订发行等进行分析，解析年鉴式志书的编撰特点，以期促进此类图书的高质量编撰与出版。

一、年鉴式志书设计要美观

如果说图书的内容是“骨骼和血肉”，那么，图书的设计就是“毛色”。当我们拿到一本书，最直观的就是图书的外观美观与否。图书设计好比京剧中人物出场时的脸谱定妆，或严肃，或活泼，或忠诚，或狡诈，十分重要。日本图书设计大家杉浦康平曾经说过“一本书就是一个生命体，这个生命不是静止的，是流动的，要富有生命，才能打动读者”，同样强调了图书设计的重要。[5]年鉴式志书设计是出版的重要组成部分，要融汇在图书的整体策划之中，既有图书设计的存在，又不脱离图书本体。[6]

《国家自然资源督察》的设计，既要符合年鉴式志书的特点，又要体现专业性、严肃性和著作单位的权威性。国家自然资源督察是在原国家土地督察的基础上建立的。在国家土地督察设立之初，国家土地总督察办公室即决定委托地质出版社每年组织编撰出版一册书以记录国家土地督察机构的工作，最终确定书名为《国家土地督察（年份）》。就装帧方式来说，本书选择了大16开方脊精装，延续和强化了我国传统的书籍保护的理念，便于图书的保护和保存，又体现了当代图书装帧的主流方式，这是我国书籍历经简策、帛书卷子装、卷轴装、经折装、蝴蝶装、包背装、线装演变至今的结果，也是当代书籍制作材料、生产技术发展的体现。

《国家自然资源督察》封面的设计，简单大方，具有中和气象中国文化的特色。中文书名使用庄重的宋体字，作者“国家自然资源总督察办公室编”使用黑体字，暗指了本书内容的专业性、严肃性和著作单位的权威性。封面下部设计为“腰带”，为一条长长的风景画，这幅风景画，每年都有所不同，展现了祖国大好河山的壮美，激发读者热爱祖国的情感;同时让本系封面在整体布局不变中富于变化。《国家自然资源督察》内文的设计分为文字和照片两部分。文字部分设计为胶版纸黑白印刷，版式上选择了简洁的页眉和页脚的型式。照片部分设计为彩色的铜版纸照片插页，并且将照片所属栏目的名称设计到图书切口处，方便阅读，也为本书注入一丝轻松与活泼。综合来看，《国家自然资源督察》的设计体现了年鉴式志书传统和现代相融合的特点，达到了理想的效果。

二、年鉴式志书体例要合理

编年体是我国古代历史最为悠久的史书文学体裁。编年体在使用过程中，演变出一些变种。纲目体就是其中的一个变种。年鉴式志书在体例上大多使用编年体或纲目体。

《国家自然（土地）资源督察》体例方面也选用了中国传统的编年体、纲目体对全书内容进行组织。全书分为三个层次：一级层次为大纲，二级层次为类目，三级层次为条目。二级层次“类目”是根据需要可以取舍的一级，有弹性地表达书稿的层次。这种组织架构，编排比较灵活，层次和条目间无须文字过渡与铺垫，信息含量高，方便組织材料和编写，又便于读者检索。

以《国家自然资源督察2018》为例，分为综述、重要文献、业务工作等7个大纲，大纲下分为若干类目，例如，“重要文献”这一大纲下面增加了“自然（国土）资源部重要领导讲话”和“重要会议及活动”两个类目。最小的组织单位是“条目”。本书的条目都不加方括号，以示与辞书、年鉴、百科全书等工具书的传统条目在书写格式上的区别。条目作为记载年度客观事实的资料主体具有相对独立性、年度资料性、主题集中性和规范性等特点。这些特点总体上是符合年鉴作为资料性工具书信息密集、收录广泛、排列系统、查阅方便等本质特点的。[7]每一条目要求内容必须完整;根据内容情况，篇幅可长可短，可以是一篇报告，也可以是一个领导讲话稿，也可以是对某一专题工作内容的总结。这是对传统史书中纲目体的灵活运用。这种处理方式既丰富了本书内容，又保持了纲目体的“外形”。也可以说，纲目体的“骨架”中吸收了带有章节体特点的“肉身”。[8]附录中的领导任免情况和大事记，均按照中国传统史书中的以时间为轴，按年、月、日顺序记述史事。

能够最大限度地容纳史料、呈现史料是纲目体的最大特点。马克思写《资本论》即采用了纲目体的结构统领全书进行撰写。众所周知，《资本论》是马克思倾其毕生心血写成的一部科学著作。它是一部融哲学、政治经济学、科学社会主义为一体，博大精深的马克思主义百科全书，是人类思想史上不朽的理论丰碑。[9]如何对如此庞大的内容进行组织和架构？马克思使用了纲目体。学者许光伟认为，纲目体领衔的体制指示了《资本论》文本的史书形态、逻辑形态和知识形态。[10]这个架构可以说是一个“历史性的叙述”和“历史性的研究”，即所谓的“通史”与“通志”。这与《国家自然资源督察》的体例有一致之处，都体现了纲目体的包容与深层逻辑。

三、年鉴式志书内容要全面

年鉴式志书记述一个自然年内某一部门或某一单位工作情况，以资料性为主，内容要尽可能全面，不要有缺失项。纲目体编排的年鉴式志书，按照条目的内容的不同，可以将条目分为综合性条目、常规性条目和单一性条目。

《国家自然资源督察》的内容十分丰富、全面，是通过一个个具体的条目体现出来的。综合性条目主要为一级大纲“重要文献”的内容，具体为自然（国土）资源部领导的重要讲话，如在自然资源部干部大会上的讲话等。常规性条目主要为总督察办的工作，主要为反映督察业务工作的资料。

单一性条目是本系列书中最能体现年度特点和个性的部分。从2007年至2019年，将《国家土地督察（2006～2007）》到《国家自然资源督察（2018）》内容进行梳理，可以在读者眼前展开一幅国家土地管理制度的沿革和发展的历史画卷：2006年国务院决定实施国家土地督察制度;2014年，农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革“三块地”改革试点走向前台;2016年，“统筹协调推进农村土地制度改革三项试点工作”和“土地督察信息化建设”这两个条目出现在书中;2017年，党的十九大提出，保持土地承包关系稳定并长久不变;2018年，国家自然资源督察办公室设立……这是国家大政方针在本书中的体现，使单一性条目特点更加突出。

本书别出心裁地设计了“督察掠影”这个一级大纲，内容是反映年度督察工作生活照片的集锦，以一年中的时间为经，以事件为纬，真实、生动地展示了年度督察工作生活。

四、年鉴式志书编撰队伍要稳定

年鉴是众手成书，涉及大量的资料提供人员和统稿人员。准确是本书的生命，不溢美，不隐恶。语言简朴，客观记述。这就要求每一位撰稿人员全面掌握年度工作资料，把握原则进行组织内容。保证年鉴编撰质量和效率，编写人员的素质和状态是关键。必须选择对工作情况比较熟悉，有一定的文字基础，具有较强工作责任心的专人负责编写;同时编撰人员要提高的业务素质、加强业务知识的学习，总结编辑规律，使编撰工作精益求精。

国家自然资源督察部门的相关领导和地质出版社领导都非常重视《国家自然资源督察》的编撰出版工作，出席每一次集中审稿会并作重要讲话，给各单位具体撰稿人和编辑人员提出较高的要求，并做培训工作，期许在众人的合力下，将本书的出版工作做得更好。

为保证本书不出导向问题，在撰稿过程中，设置了保密审查环节，各撰稿单位编写的稿件必须经过各单位保密审查确认无涉密问题后，才能进入统稿环节。在编辑加工过程中，出版社也加以严格审核。国家自然资源总督察办公室和地质出版社的领导是编撰队伍的最高层，也是本书内容的最后把关者。

五、年鉴式志书发行要精准

当今世界，信息爆炸，检索便捷，但存在鱼龙混杂，检索有用信息耗时费工等问题，年鉴式志书发行征订尤为重要。为了给年鉴式志书找读者，让读者了解年鉴式志书，发行工作要有针对性，要精准。

为了让更多的国家自然资源管理者和其他相关人员了解这本书，让做相关工作的同志能够便捷地了解这本书，获得这本书，地质出版社和国家自然资源督察部门都十分重视精准征订发行，每年做好突出年度特色的征订单，明确表明精准征订的目的是使地方政府及自然资源各级管理部门更好地了解国家自然资源督察工作情况，支持配合国家自然资源督察工作，并且建议国家自然资源督察机构、自然资源管理部门为省、市、县（区、市）政府分管领导和自然资源部门主要领导及相关工作人员配备此书，达到让真正需要的人了解本书、方便获取本书。采用严谨的、点对点的发放传真方式向地方国家自然资源（土地）管理部门集中征订，得到相关部门的支持，扩大该书的影响力。事实证明，精准征订发行取得了良好的效果，同时，也获得了国家自然资源督察部门和地方自然资源管理相关部门同志的积极反馈，切实为读者推送有用的好书，为此类年鉴式志书的征订发行树立了典范。

综上所述，《国家自然资源督察》图书整体设计、体例特点、内容构成、编撰队伍组织、精准征订发行等均高度契合了年鉴式志书的特点，体现了年鉴式志书的共性。本文可作为其他年鉴式志书出版的参考，以期促进此类年鉴式志书的高质量出版。

参考文献：

[1]徐佳林.历史虚无主义思潮的生成及其批判[J].马克思主义研究，2020（2）.

[2]汪昕.浅析年鉴的作用和编纂——以《山东新闻出版广电年鉴》为例[J].现代视听，2017（12）.

[3]杨天龙.企业年鉴编纂工作的体会和思考——以《中国石油天然气集团公司年鉴为例[J].企业改革与管理，2016（20）.

[4]唐剑平.年鉴撰写与编辑[M].北京：方志出版社，2013.

[5]姜兴达，王谦.超越“颜值”：当代图书设计前景展望——从“中国最美的书”探讨装帧设计在出版中的理想地位[J].科技与出版，2020（01）.

[6]张冰.统计类图书要讲究设计之美[J].中国统计，2009（4）.

[7]陈健玲.年鉴条目撰写的原则和方法[J].宁夏史志，2002（1）.

[8]梁滨久.志书章节体与条目体的融合[J].中国地方志，2008（10）.

[9]马克思·资本论[M].郭大力，王亚南，译.上海：上海三联书店，2009.

[10]许光伟.《资本论》与条目体——兼析政治经济学的学科规范[J].經济学动态，2017（12）.