我国农村供水工程运行管理经验探析

马占龙

摘 要：中国的水资源与其他国家相比，甚是短缺，人均占有量较低。总体来说：我国的水资源存在时空、地势分布不均匀、不平衡。尤其是农村与城市的水资源严重不平衡。因此，我们要节约用水，减少水资源的浪费，利用有限的水资源创造出更大更有效的价值。随着经济的高效发展，国家渐渐对农村用水增加投入，时刻关注着农村的供水工程的正常运行。的确，供水工程对于当下的农村而言是一项艰巨工程。农村在拥有大量供水工程后，一定要深化改革，建管并重，这样方能持续发展。调查农村供水工程运行管理的模式，取其精华去其糟粕，不断创新，增多种多样的管理模式。

关键词：水资源;农村供水工程;管理模式;管理经验

农村供水工程是以解决农村村民基本用水保障为主，兼顾农村的部分企业部分单位用水的一项基础工程。农村供水工程对于社会而言，是全面建成小康社会不可或缺的一部分，是农村基础公共服务的一大支柱。

农村供水工程是公共性的基础设施，为解决农村饮水安全而建的供水工程。它的建设管理应该落实到实处，一步一步建立完善相关的规章制度，科学规范的正常运行。只有这样，才可以长期高效的运行下去，获得较高的收益。

一.农村供水工程管理存在的各种问题

农村供水工程是一项重大的建设性工程，它的运行管理影响多个方面，从整个农村的居委会到农村的用水量，从村民的日常用水到基础生活等。以下是我提出的三大问题，正确处理和改善下面的问题，无疑是农村供水工程运行管理的一大飞躍性的进步，将极大的促进供水工程的发展。

1.1供水工程管理制度不健全

农村的供水工程管理制度与城市的供水工程管理制度相比，制度明显不完善，漏洞百出。没有系统的完善制度，没有自上而下的管理系统，职责与职工的能力严重不符，没有建造供水工程相关的专业人员对供水工程进行管理与维修等等。如果这样问题不加以改善，农村供水工程将加速老化，浪费大量水资源，影响正常的供水工程的运行。

1.2政府注重建造，缺乏管理

国家拨冗大量资金为农村建立供水工程，政府只是负责监督工程的建造，当工程完工后，政府没有分派专门的人员去进行良好的管理农村供水工程，造成“重建轻管”的不良局面。这样下去，供水工程走向下坡，终有一日，供水工程以失败告终。

1.3用水户参与度不高

在农村，每家每户都离不开用水，用水户的积极参与供水工程的运行管理，将大大加速供水工程走向美好的未来。但是现在的情况是，用水户一副事不关己的姿态，你想怎么管理怎么管理，你想怎么运行怎么运行，跟我没有关系。对我而言，只要有水给我喝就成，我才不管那么多呢。用水户思想的不积极性，行动的散漫，严重阻碍供水工程的运行，浪费大量水资源。

二.农村供水工程管理模式的分类

我国农村供水工程运行管理模式丰富多彩，主要分为以下五类管理模式。

2.1专业公司的运行管理模式

对于某些乡村，水资源丰富，供水工程较多，如何对其进行管理是一个重大的问题。试想，我们是否能采取专业公司的运行管理模式对供水工程统一管理。无疑，是可以的，专业公司采取完善的规章制度和运行管理，统一的进行技术培训，保障供水工程的正常运行。

2.2专管机构的运行管理模式

专管机构是专门管理某项工程的机构，它可以直接管理小型的供水工程，定期对其进行维修、养护，对小型供水工程的工作人员进行统一集中的培训，宣传各种与供水工程的知识，方便小型供水工程可以独自进行管理，长期高效的运行。

2.3委托的运行管理模式

对于一个小型的供水工程，自身条件不足，运行管理模式存在问题，此时，可以依托一个大型的供水工程，利用它的人脉资源，新型的管理模式，对自身的供水工程进行良好的管理建设。

2.4供水协会的运行管理模式

由政府积极组织供水协会，协会对供水工程进行管理。协会每个部门专门负责一个供水工程的运行管理，每一个部分的管理都有对应的协会的人，将运行管理落实到实处。

2.5承包的运行管理模式

供水工程的产权所有者将管理权交给政府，由政府直接对其进行管理，解决供水工程的各种问题，列如：用水户参与度不高，职责与职工的能力严重不符，没有建造供水工程相关的专业人员对供水工程进行管理与维修等等。

三.农村供水安全的监督管理机制

供水安全问题是公共服务的一个人重大问题，它的安全性严重影响人们的身体健康和幸福的生活状态。对于供水安全问题，我们要严肃处理，进行良好的监督管理，政府应做好以下几点：

3.1采用政策扶持，资金补助，人员培训，多种运行管理模式多管齐下等多种多样的方式，对供水工程进行一定的扶持，方便供水工程更安全更便捷的地进行供水。

3.2农村的教育水平相对较低，善于管理供水工程和维修养护相关设施的人才较少。我们可以采取举办培训班和多媒体宣传等多种方式进行技术指导，培养各种各样的人才，为农村供水工程的运行管理做好人才的准备，为供水安全的监督管理做好基础。

3.3政府组织建立农村供水工程的水资源保护区，定期对水细菌的处理，加强对水源地的保护，保证水源的干净，以防水资源被严重的污染。

3.4政府指导农村建立水源抽测中心与水源的专门实验室，定期对水源进行处理和检测，保证水源的安全性，保障人民群众的身体健康。

四.农村供水工程运行管理的建议

从长远的发展来看来看，我们要逐步减少小型供水工程的建设数量，大力的发展规模化的供水工程。无论是采取何种运营管理模式，产权明细，责任明确，合理收费，管理科学，政府扶持农村供水工程等都是农村供水工程管理的核心。唯有坚持这些核心的原则，我们才能将农村供水工程高效的运行下去，精确的管理下去，一起发展，一起走向美好的未来。

五.结束语

综上所述，农村供水工程的合理运行，良好的管理模式对于农村、政府、群众而言至关重要，广大用水户的参与性提高是建设小康社会进程中不可或缺的一环。政府作为国家进行统治和社会管理的机关，对于农村供水工程的运行管理，有不可推卸的责任。所以政府应该做好供水工程人员的技术培训和规范的供水工程运行管理。

参考文献

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