杨万福
摘 要:随着国家的改革开放,招投标制度在建设工程项目中应用的较多,招标代理是其中必要的组成部分,对招投标质量起着关键性影响。基于此,本文详细分析了招标代理工作的重要性,针对存在的问题,提出了相应性的措施,希望能够保障建设工程的最终质量。
关键词:建设工程;招标代理;质量控制
1 建设工程招标代理的重要性分析
第一、降低施工风险。落实建设工程项目,对于暗箱操作和徇私舞弊等现象,招标代理能够有效监控整个招投标流程,对存在的违规行为进行控制,严格规定各项执行标准在,保障整个程序的规范化与合理化。同时,在招投标制度越来越完善的背景下,能够规范施工单位的行为,实现理想的管理效果,将后续施工建设造成的风险隐患降到最低。第二、规范市场秩序。工程建设行业规模逐渐增大,发展速度也加快,应用招标代理,能够有效约束和规范招投标环节,保障施工方和建设方的利益,促进建设工程行业的稳定发展,尤其在竞争加剧的背景下,能够实现最大化的监督控制效果。第三、提升经济效益。招标代理能够强化竞争力,遵循公正合理的原则,加强相互之间的良性竞争,必须严格把关投标企业的资格,在全面对比的基础上,压低报价,有效控制后续施工成本,弥补可能出现的经济损失,保障投资方和施工方的经济利益。
2 建设工程招标代理工作现状
当前,建设工程招投标管理的问题相对突出,在法律、行政监管、人員素质、企业资质、行为超标等方面均有体现。由于法律法规的缺失,一些企业会存在侥幸心理,利用法律漏洞,满足自身的经济利益。招标从业人员的素质参差不齐,专业技能和道德水平不高,出现了串标、围标、转包等各种违法行为,同时,由于国家没有明确规定,认定标准不够,对于违规操作的行为,无法给予相应处罚。在设备材料的选购方面,没有统一的评标办法规则,不同行业招标文件不足,评标专家的约束和评价机制不健全,缺乏必要的处理规程,通用性规则没有完全统一,存在一定的差异性,淘汰机制也不健全。另外,在网络电子招标方面,未能构建合适的平台,或者现有平台的安全性较低,不能满足招标工作的实际需求,合同管理严重匮乏,在追查制度无法得到有效利用,审计计算工作也受到比较严重的影响。
3 提高建设工程招标代理质量的途径
3.1 招标代理应加强自身队伍建设
建设工程招标代理机构参与到建设工程中,应重视自身人员的构成,切实提升各类人员的专业能力和综合素质,加大专业知识的学习和职业技能的培训,强化最终的服务水平。在实际应用的过程中,需要根据内部人员实际情况,通过专业培训提升人员的素质,在完善基本技能的基础上,树立正确的职业道德观,以积极态度面对招标工作中存在的各种困难,在后续工作中能够有效应对各类风险,避免出现明显的偏差现象。作为招标代理人,必须熟知相关法律法规,研读相关细节,理清招标工作中的一系列工作,包括管理、设计、监理等,成为复合型人才,以较高的综合素质解决实际工作中出现的各类问题。另外,由于工程项目涉及较大的金额,牵扯到一定的经济利益,因此,应强化培养员工的政治觉悟,自觉抵御各种不良诱惑,自觉承担工作岗位的职责,总结和归纳实际的工作经验,为以后项目开展与管理奠定基础。
3.2 招标代理机构应延伸服务链条
在经济快速进步下,招标代理机构应实现精细化管理,可以通过服务链条的延伸,获得新的利润增长点,吸引更多客户的目光,使自身的核心竞争力得到有效提升。基于全项目管理背景,招标代理机构必须以积极主动的姿态,与相关部门进行合作,对服务范围进行扩充,提高在咨询行业的地位。因此,必须强化专业服务,重视前期管理,把握后期运营,对过程的各个细节和要点进行把控,增强服务的一体化,占领更大的市场,获得更多的市场份额,满足自身阶段内的精力利益目标。在整个项目运行的过程中,必须重视全过程管理,仔细研读项目建议书,采取可行性研究的方法,做好设计和监理工作,严把施工细节,捋顺采购过程,降低工程造价成本,最大化保障工程建设质量。招标代理需要适当放宽自身的眼光,适当转移和扩大着力点,积极寻找高附加值的业务,获得新的盈利点,不断完善自身业务。在项目建设全过程中,可以合理融入招标工作,密切联系现场调查、设计、数据整理、施工进度、合同管理等各项内容,保障项目全过程咨询服务的合规性,增加企业发展路径,实现企业稳定持久发展。
3.3 完善法律规范,加强风险管理
为了招标代理以更加主动的姿态积极参与,必须不断完善相关的法律规范,弥补其中存在的漏洞,增强整个法律法规的全面性,使其内容更加健全和详实,保障招标代理工作的有效落实,有了切实可靠的依据。必须详细研究相关法律规范,把握招标代理的特点,对两者的关联进行深入分析,在修正和完善的基础上,明确相关职权,发挥出法律规范的实际效益,增强其合法性。对于建设工程招标代理中存在的法律风险,必须在思想上高度重视,将各项资源进行整合,制定出完善的风险管控方案,对相关风险进行合理规避,在实现经济效益的基础上,维护行业法律法规的尊严。另外,应详细定义部门职责,把握整个招标代理过程的特点,将不同责任进行细分,实现部门和人员的合理分工。预测各个阶段可能出现的风险,将识别与评估工作相互联系,在全面控制的基础上,提高内容编制的针对性,对风险应对方案进行完善,保障监控的有效性。做好前期的一系列准备工作,融合各个编制内容的细节,形成完善的招标代理风险管理方案,提高代理人员的风险应对能力,严格按照相关方案制定,客观合理的解决各项风险。
3.4 提供高技术值的服务
当前,国家高度重视生产性服务产业的发展,出台了《电子招标投标办法》,在提供的平台上公平竞争,实现招标投标工作的合理性,在提高质量的基础上,保障最终的经济效益。客户应谨慎应对市场竞争,掌握市场变化规律,重视采购环节,在输入的过程中完善对应的系统,满足市场竞争提出的各类需求。招标采购代理机构应明确自身的服务职能,在电子招标投标交易平台的保障下,增强服务质量,以快捷高效的服务在市场竞争中站稳脚跟。一些成熟的招标代理机构具有充足的客户,范围较广,也相对具有代表性,因此,可以借助大数据和云计算等技术,整合平台内部的各项数据,保障电子招标投标交易的合规性。将其作为一个有效载体,提炼出有用信息,把握采购、供应和运行之间的关系,使供应商得到最佳数据,严控物资采购的整个环节,通过闭环管理方式,为招标企业提供技术上的保障。作为招标采购代理机构,需要明确高附加值定位的标准,扩大利润空间,增强服务的规范性与完善性。
4 结束语
综上所述,必须完善对招标代理工作,对相关行为进行引导和约束,降低招标成本,使整个招标工作顺利稳步推行。同时,必须提高招标代理的技术,明确质量控制要点,增强其核心竞争力,构建完善的招投标市场,使招投标企业能够以优质专业的服务,充分履行自身的各项职能。同时,需要从制度上进行完善,健全相关内容细则,增加人才储备,提高核心技术人员和相关管理人员的技能,把握建设工程行业的特点,在激烈的市场竞争中占据一席之地。
参考文献
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