工程造价管理在港口工程的应用研究

李原

摘 要：经济与社会的不断进步及科学技术的日新月异推动了港口建设的蓬勃发展，工程项目数量与日俱增。当前，部分先进国家和地区已在港口工程的造价管理方面取得了一定的研究成果。但就我国的港口工程造价管理而言，仍采用较传统的模式，导致工程造价管理仍难以将优质高效的模式运用到具体的港口码头建设中。本文围绕工程造价管理的应用进行了分析与探讨，以期对我国港口工程造价管理带来一定启发。

关键词：工程造价;管理模式;港口施工

中图分类号：F25     文献标识码：A      doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2020.26.030

港口工程是一项建设周期长、投入资金大和施工要求高的综合性工程。基于此，提高对港口工程造价管理水平，是工程造价管理人员们始终不懈追求的目标。

1 工程案例

某港区拟新建2个十万吨级和1个一万吨级集装箱泊位（沉箱重力式结构），泊位长度为1016m，设计年通过能力125万标箱，合同额约为13亿元人民币。该工程包括港池疏浚、水工建筑物、陆域开山、地基处理、道路堆场、建筑工程等内容，于2016年4月初开工至2019年9月底完工。

2 工程造价管理在港口工程施工中的应用价值

工程造价管理是指在工程项目的建设过程中，以工程技术、经济、管理为手段，通过对建设项目工程造价的预测、优化、控制、分析及监督等，以获得资源的最优配置和建设项目最大的投资效益。其在施工过程中的应用价值主要体现为：在港口施工过程中，可帮助施工单位从工程的投资、建设等角度对施工项目中涉及到的固定资产、无形资产以及各项费用的产生进行合理的造价分析，以此来保证工程施工的顺利实施与预期交付，避免和减少不必要的资源浪费。因此，在项目的实施过程中，施工企业就必须做到：

（1）结合施工的实际情况进行资金的使用计划、当地的经济与社会发展水平、国家相关政策以及施工人员的技术水平進行工程造价管理。

（2）科学合理的将工程造价管理应用到港口工程施工中，在遵循共同原则的基础上对港口工程所涉及的内容进行合理的分析与测算，并采取针对性的措施提高施工的质量与效益。

（3）工程造价管理在工程全生命周期中包括多个阶段，但施工阶段是最主要管理阶段，其施工成本几乎占据了整个工程的80%及以上，故而要予以更多的关注。

概言之，要想通过造价管理手段对在施工阶段进行提质增效，施工企业就要加强对施工过程科学管理，造价变化及时反映，将造价控制在合理的范围之内。

3 港口施工中工程造价管理存在的问题

3.1 工程造价管理力度不足

港口工程施工涉及面广、周期长、施工过程不确定因素较多、干扰较大，特别是近些年来人工、材料等各种生产要素价格剧烈波动，对工程造价管理工作带来了较大的难度。同时，受制于管理人员的学习背景、个人经验等因素影响，形成了在施工过程中造价管理执行力度不足的现象，导致工程造价无法快速高效地反映出工程成本，给施工过程中成本控制和纠偏带来造成不利影响。

3.2 工程造价管理意识较为薄弱

部分港口施工中部分管理人员的管理意识较为薄弱，主要体现为：

（1）没有合理的对整个施工过程进行全面的分析，管理监督力度薄弱，导致施工管理体系与实际管理之间出现了偏差现象，这在一定程度上体现人为因素导致管理方便出现了漏洞。

（2）随着我国市场经济体制的进一步完善，管理过程中存在的薄弱环节也愈发明显。

（3）由于在我国的港口施工中管理人员对工程造价的控制意识较为薄弱，重技术、重实施、轻决策、轻经营、先建设，后结算的现象尤为普遍，严重的阻碍着项目的顺利实施。

3.3 工程新增单价分析能力不足

由于在港口工程施工过程中存在较多不可预见的问题，因此会无法避免地出现设计变更等情况，这对现场工程造价人员在新设计新工艺的单价分析能力提出更高的要求。但目前的造价人员受到自身专业背景及素质的约束，在单价分析能力有所不足，导致项目成本管理能力下降，管控难度与日俱增。

工程单价分析主要是指在具体的施工过程中发生的直接费、间接费、税费等费用，对其进行合理的规划与使用，可以使后续施工中的造价管理更加具有依据和条理。但在实际施工中，这一方面仍存在较大缺失，而造价人员对工程单价也不够重视，这导致港口工程整体的质量与效益的提升大打折扣。例如在施工过程中，原设计采用水下爆破工艺对礁石进行清理，但受到周边村民干扰，水下爆破无法实施，需要调整为无振动的工艺对礁石进行清除。这类变化往往会超出现场造价管理人员的能力范围，因此难以合理计算新工艺的价格，从而给项目推进造成不利影响。

4 工程造价管理的应用方法

4.1 人工成本管理

人工成本主要指的是项目管理人员、施工人员数量与工种方面的控制，施工企业要尽量避免冗余、人浮于事的现象出现，进而增加人工成本的压力。在港口施工中，人工成本控制是整个施工过程中较重要的工作，所以工程管理人员应结合工程实际情况，按照企业管理制度，明确界定施工人员的责任与工种，建立现场有效的调度机制，及时签证，按月进行统计核算，并及时进行成本控制及纠偏，以确保工程质量与效益的最大化，实现对整体成本的有效控制。

4.2 施工材料成本管理

工程材料作为整个项目成本的主要的组成部分，是成本管理最核心的环节。这要求工程造价施工人员要合理分类施工过程中结合材料供应表、不同材料的需求及类型，并建立明细台账，严格执行企业采购的管理制度，在确保材料质量的同时，严格控制材料的价格，真正实现对材料成本的有效控制。

在工程材料的采购过程中，造价人员还要进行全面的市场调查，及时掌握材料价格，在满足质量要求的前提下选择出性价比最高的材料，并与材料供应商建立良好的合作关系。比如在砂石料等地材的采购过程中，出于对地材价格变动的考虑，造价人员可结合当前市场地材价格浮动的规律、运输距离等因素，选择出运输距离较短、价格合适的供应商。

除构成工程实体材料外，工程造价管理人员还应重视对工程周转材料等方面的管理。如沉箱的预制过程中大型钢制定型模板，灌注桩施工过程中的钢护筒等均属于特定类型周转材料，应作为成本管理重点。

通过合理工序安排，可形成流水作业，提高模板、护筒等材料的周转效率，实现对周转材料的最大程度利用，并减少一次性投入。与此同时，施工企业还可以通过改造同类型项目成形的老旧模板来做到旧物利用，进而提升项目效益。

4.3 施工船机成本管理

港口工程施工所使用船机数量较大，成本占比高，是施工过程中的重要管控对象。

由于港口工程的特殊性，除了常规工程项目使用的陆上机械设备外，还需要使用大量的船舶进场进行施工。其中，船机成本的管理就显得尤为重要，这是实现项目进度、成本等各项目标的关键性因素之一。

在选择自有船机设备时，施工企业应充分结合项目施工组织计划、企业船机使用计划等内容，合理安排船机调度，控制设备进退场周期，利用好船机在场的作业时间，节约船机使用数量。针对租赁船机设备，应建立完善的管理制度，选择船机状况良好、维修保养及时，合理配置，减少窝工情况出现。全过程造价管理模式在港口航道施工中的应用方法如图1所示。

5 结束语

综上所述，港口工程作为一项涉及面广、专业性强以及造价金额高的综合性工程，其工程造价管理模式贯穿了整个工程施工过程，而造价管理质量的高低也将会在一定程度上对整个港口工程建设产生直接的影响。所以，在具体的施工过程中，需要有针对性的做好各个环节的工作，在不影响工程质量和效率的基础上尽可能的合理降低成本、提高效率，发挥出优良的价值与作用，以保证水运行业领域的可持续发展。

参考文献

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