森林资源管理与森林经营的对策探究

吴寓

摘 要 对于森林的发展来说，森林资源管理与森林经营必须达到和谐统一。森林资源的管理主要包括宏观和微观两个层面的管理，宏观管理是为微观管理服务，微观管理才是资源管理的核心。做好微观管理，探究森林经营方向，保障和调整森林资源现状，可以使其真正意义上走向资源的永续利用。基于此，浅析对森林资源管理问题与森林经营对策，进一步分析森林可持续发展对森林合理经营的作用，希望能够更好地维护森林的可持续发展。

关键词 森林资源;森林调查;合理经营;森林可持续发展

中图分类号：F326.2 文献标志码：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2020.15.048

人们从过度开采自然资源导致的种种灾难中逐渐意识到应该尊重自然和融入自然。地球是属于所有生物体共同的家园，只有共生共长，人类后代才能不断幸福地生活在这个星球上。为了达到人与自然的和谐，世界各国都在密切关注着地球的生物体，中国也肩负起这份责任，党的十九大已将坚持人与自然和谐共生作为基本方略，将建设美丽中国作为全面建设社会主义现代化国家的重大目标，明确提出了推动绿色发展、推进生态文明和美丽中国建设的目标要求。管好森林资源，制定好森林经营措施，使森林资源稳定增长，达到质与量的统一发展，这是林业工作者的使命。

1 森林资源及其管理的概念

根据《中华人民共和国森林法实施条例》规定：森林资源包括森林、林木、林地以及依托森林、林木、林地生存的野生动物、植物、微生物。其中，森林是森林资源的主要部分，其他生物与森林共存，相互促进，又相互牵制。

狭义的森林资源管理，主要是指对林木资源和林地资源的管理。广义的森林资源管理，从管理对象看，不仅包括林木资源和林地资源，还包括森林动植物资源、旅游资源等;从管理的业务范围看，不仅包括森林资源数据和调查设计规划的管理，还包括对森林资源经营利用等活动进行决策、组织、调节和监督。

2 森林资源管理的办法

森林资源管理从层次上分为宏观管理层次和微观管理层次。宏观层次的森林资源管理由法律规定的林业管理部门实施，具有国家意志的属性，属于行政执法性质，具有强制性特征;微观层次的森林资源管理则由生产经营者实施，不具有宏观层次管理的属性、性质及特征。宏观层次的管理是以微观层次管理为基础和前提，离开微观层次的管理，宏观层次的管理则成为空中楼阁。由此可见，微观层次管理是管理好森林资源的核心工作，而宏观层次的管理是保障微观层次管理的成果。只有成果不断扩大，森林资源管理工作才会有牢固的根基[1]。

3 森林资源管理调查类型

管理森林资源，首先要了解现有资源的分布与生长状况，因此管理森林资源的重要手段之一就是进行森林调查，通过不同的调查方法监测森林资源的变化。森林调查又称森林资源调查，也就是对林业用地的自然属性以及非自然属性进行相应的调查，其调查的内容主要包括森林的资源状况、经营条件、未来的发展方向以及发展目标等。森林调查一般分为3种类型：1）一類调查，该类调查主要是对国家大林区及省（市）等地的森林资源状况进行调查;2）二类调查，主要是对行政县、乡（镇），与行政县、乡（镇）相当的单位，以及企业、事业相关单位等的森林进行调查，掌握其森林资源状况;3）三类调查，该类调查的内容主要是企业（个人）生产设计相关的森林。通过对森林资源、林地林权等严格管理，可以确保生态链的稳定性[2]。

4 森林经营调整的对策

通过森林调查，针对森林存在的问题，调整森林经营的方向，以达到森林可持续发展的平衡，实现森林资源的永续利用，进一步提高森林资源的质量。回归森林本身，以森林多功能发挥和多效益利用为主，强化森林生态效益，建立可持续经营健康、稳定的森林。

1）对人工纯林进行培育和改造。①加强人工纯林抚育和抚育采伐措施。一是对人工纯林幼龄林加强抚育管理，在幼抚过程中，除掉杂草、藤蔓、萌芽条外，主要保留一部分阔叶幼苗，让其形成针阔、阔叶混交林[3]。二是对六年以上的幼龄林、中龄林按抚育采伐原则进行抚育间伐，并保留有培育价值的阔叶树，培育多树种混交林。三是科学经营近、成、过熟人工纯林。若是商品林，由林业经营者依法自主经营，在不破坏生态的前提下可以采取集约化的经营措施，提高经济效益;若是公益林，明确不影响公益林生态功能，可以合理利用公益林林地资源和森林景观资源，适度开展林下经济、森林旅游等，发挥森林的多种功能，增加森林经营者的收益[4]。②对低产（低效）林分进行改造。大力优化低产低效林分的树种、林层、林龄结构和空间配置布局。选择适合的采伐方式（如卫生伐等采伐方式），割灌除草（清除妨碍林木、幼树、幼苗生长的灌木、藤蔓和杂草），清除病死木、断梢木、植树穴中的穴中多余木或萌芽株，胸径5 cm以下的被压木，留足补植空间，保留当地高价值的乡土珍贵阔叶树，培育多树种混交的复层异龄林，构建健康稳定的森林生态系统。

2）全面保育天然林。天然林是自然界的选择，也是土地对自然生命最适宜的选择，因此应当营造合适的环境，保护好天然林。天然林是森林资源十分重要的组成部分，作为一种可再生的资源，天然林可以通过对各种林产品以及副产品的生产在一定程度上提高生物的多样性，还可以为人类带来环境方面、社会领域及文化方面的效益。对天然林的培养不仅可以让其在资源上占据优势，还可以通过对生物物种的丰富进一步推动森林的可持续发展。天然林具备明显的自我更新能力以及自我调节的能力，因此在人工辅助的条件下，可以大幅度提高天然林的更新速度，让天然林的生长得到保障。除此之外，为了更好地保护某些种类的乔木植被或比较重要的物种，可以选取人工保护的方式，从而避免人为对天然林的破坏，从而在最大限度上实现森林的可持续发展。另外，可以对交通不便、小面积的采伐迹地进行封禁，任其自然恢复植被，为林分的人工改造提供最佳选择树种，并监测自然恢复的效果[5]。

3）保护好现有的森林资源，对特色森林开发森林旅游、乡村旅游及林下养殖、农家乐等特色产业经营，让林农致富并成为森林资源保护者。

4）营造特色林业。选择适应的乡土树种形成景观林业，通过景观林业的效益，带动旅游、森林康养等产业的发展，让人们在森林中消除疲惫，心旷神怡，实现森林利益的最大化，带领林农走上富裕之路。

5）营造人工用材林，以满足人们对木材生产日益增长的需求。通过科学采伐，以达到越采越多、越采越好，实现永续利用。

6）把好森林培育关，从选种到培育都要按照适地适树的原则，维护林分的自然平衡。将传统林业生产技术与现代技术结合起来，将造林技术措施提到一个新水平。

5 结语

在林业发展中，森林发展的可持续性对林业的发展具有十分重要的影响作用。森林发展的重要工作内容主要有森林资源保护和森林合理经营，这两者在森林实现可持续发展过程中的重要性不言而喻，森林调查剖析森林资源现状，通过森林经营，改善森林资源的质与量，逐步实现森林资源的生态效益、社会效益与经济效益的和谐统一，真正实现森林效益的最大化。

参考文献：

[1] 杨洁.浅谈森林可持续经营与林业的可持续发展[J].科学技术创新，2015（29）：265.

[2] 姜春前.临安示范林森林可持续经营标准、指标与可持续性分析[D].北京：中国林业科学研究院，2003.

[3] 程伟.谈经营管理水平与林业可持续发展的关系[J].林业勘查设计，2013（1）：31-32.

[4] 何腾发.森林资源管理[M].北京：中国林业出版社，2007.

[5] 惠刚盈.结构化森林经营技术指南[M].北京：中国林业出版社，2010.

（责任编辑：赵中正）