江西省财政收入与经济增长关系分析

2020-08-11 11:49余雅娴
市场研究 2020年7期
关键词:公共财政增长速度总收入

余雅娴/文

一、江西省财政收入与经济增长的现状

(一)江西省经济增长情况

1994年实行分税制改革以来,江西省的地区生产总值一直保持增长态势,从2002—2013年连续十多年持续接近两位数增长。GDP总量从1994年的948.16亿元上升到2019年的24757.5亿元,增长了近26倍,按可比价格计算,年平均增长率为10.96%(见图1)。

从图1可以看出,江西省经济增长波动幅度较大,增长速度由高速转入中低速。

图1 1994—2019年江西省GDP增长情况

(二)江西省财政收入情况

随着江西省经济增长速度和水平的提升,财政收入总量不断加大,江西省财政实力明显增强。从2002—2013年,江西省财政总收入一直以2位数的增速保持着快速、稳定的增长。2004年江西省财政总收入总量首次突破200亿元,2019年达到2486.5亿元(见表1)。从中部地区各省份地方财政收入指标来看,江西省地方财政收入保持了较快的增长速度,但是从统计数据来看,1998—2013年江西省地方财政收入总量一直在中部排名第六,在中部地区处于垫底位置。

表1 1994—2019年中部地区各省份地方财政收入情况 单位:亿元

续表 单位:亿元

江西省财政收入的规模和经济总量都在不断扩大,且财政收入增长与GDP增长基本保持同步。同时也可以发现,江西省财政收入增长速度在某些阶段高于GDP增长速度。

二、比较情况分析

(一)GDP与财政收入横向状况比较

从1994—2019年江西省GDP全国排序(图2)看,江西省经济总量全国排名总体比较靠后,最好的名次是12,最差是16,大部分年份都在14位上下徘徊。

1994年以来,江西省公共财政预算收入总量保持了快速增长的势头,2013年,江西省GDP全国排序上升为第12名,公共财政预算收入在中部六省垫底。

图2 1994—2019年江西省GDP全国排序

图3 1994—2014年江西省公共财政预算收入在中部六省排序

(二)财政收入规模的纵向比较分析

财政收入的纵向比较可以从财政收入占GDP比重和财政收入弹性两方面入手。

1.财政收入占GDP的比重分析

财政收入总量占GDP的比重呈现逐步上升的趋势。从全国情况看,1994年国家财政收入占GDP的比重为10.83%,1995年下降到10.27%,1996年之后开始逐渐回升,到2019年上升到19.21%。从江西省的数据看,从1994—2019年,江西省财政收入占GDP的比重总体上呈现上升的趋势,此现象与当时国家政策大环境相符合。

2.财政收入弹性分析

财政收入弹性可以用数学公式表示为财政收入增长速度与生产总值增长速度的比率。江西省财政总收入弹性系数见表2。

表2 江西省1996—2019年财政总收入弹性系数

由表2可以发现,江西省财政收入弹性系数并不总是处于1—2之间,而是徘徊在0.44—2.18之间。当财政收入弹性系数大于1时,说明财政总收入的增速超过了GDP的增速;反之,当财政收入弹性系数小于1时,GDP增速高于财政收入增速。

三、结语

通过对江西省财政收入与经济增长的关系问题的比较分析,基本可以得到以下结论:

(一)GDP和财政收入在总量上增速明显

1994年实行分税制改革以来,江西省GDP和财政收入在总量上增速明显,但是人均GDP和经济总量都处于中部地区的末端,江西省还未从根本上摆脱中部谷底的地位。

(二)财政收入与GDP之间存在长期相互依存的关系

在经济高速增长阶段,尤其2000年以后,财政收入增长率一直处于GDP实际增长率之上,且财政收入增长率波动幅度较大,这充分说明财政收入与GDP之间明显发展失衡。

(三)地方经济发展速度低于财政收入的增速

从财政总收入弹性来看,2000年以后的弹性系数基本都大于1,说明进入21世纪,江西省地方经济发展速度低于财政收入的增速,财政收入的增长并没有相应提升当地社会经济水平,反而加重了居民的财政负担。

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