分析市政管理现状及提高市政管理措施

孙江南 王建

摘 要：市政管理能力代表着政府管理的真实水平，是与民众生产生活有着直接联系的政府核心职能，现下，城市化进程已进入高速发展期，在此形势下，市政管理的重要性逐渐凸显出来，只有认真做好这项工作，才能推进社会各个领域的创新发展，保证社会主义经济建设速度的不断加快。本文将以市政管理现状为切入点，在科学认识问题的基础上，分析探究切实可行的实践策略，以期为相关研究者提供有用的参考依据。

关键词：市政管理;现状;优化;措施;探析

引言

市政管理与城市经济建设状况有着千丝万缕的联系，是政府管理效能的直接体现，据此，各省份地区政府及有关部门，应对与民众生活品质密切相关的市政管理工作，予以足够的重视，平衡好政府职能与民众合法权利、利益之间的关系，科学构建并全面实行市政管理体系，由此使市政管理整体水平实现质的飞跃。因市政管理内容较为冗杂且覆盖领域较广，管理职能也相对繁多，当市政机构之间缺少及时沟通与有效协作，管理机构设置缺乏合理性、简洁性，职能部门缺少相应的自主权，将致使侵权、越权等问题时有发生，公共资源难以得到高效利用，行政成本不断增加，与此同时，也将对城市内民众的日常生活与基本权益造成影响。据此，政府需高度重视起市政管理相关工作，并切实做好市政管理公用设施管理相关工作，科学应用现代化信息技术，以实现信息化、数字化市政管理。

1.市政管理现状探析

1.1市政管理部门缺乏足够的自主权

我国各级地方政府隶属于行政机关，由党中央国务院统一领导、统一指挥，各级地方政府虽具有一定的自主权，但在面临重大发展变革时，还是要在国务院的统一部署下开展各项工作。据此，各级市政单位及部门之间，存在相对密切的行政从属关系，上级部门对基层机关单位的权责具有最终解释权，能够实时调配下方到基层的权利与职责。在经过长期实践后，各级市政单位将会对上级部门，产生较强的依赖感，继而致使在对各级市政单位及部门，赋予相应的自主权时，会使得其对此种变化无法快速适应，这样一来，城市政府中各职能部门的踊跃性和自主性会越来越低。因我国当前尚未制定明确各级市政部门权责的政策与规定，导致地方政府的权限与职责划分不平均、不明晰的问题时有发生，各级市政部门的上下级关系也因其受到极大干扰，侵权、越权等情况较为泛滥。

1.2市政管理部门较多，机构设置冗杂

就当前的实际情况而言，我国各级市政单位的管理部门相对繁多，所设置的机构也较为冗杂，管理机构模糊不清问题日益加剧，致使市政管理各项工作难以顺畅开展，管理效果也差强人意。当成立的市政管理职能部门越多时，各部门的默契配合与相互协作就越难实现，为平衡好各职能部门之间的关系，有效解決现存问题，快速化解现有矛盾，城市政府的一把手只得按期组织各级人员召开大型会议，长此以往，公共资源浪费问题将不断加剧，行政成本也将持续增加。

1.3市政机构之间缺乏沟通协作

因市政单位的设置缺少合理性、高效性，城市政府各职能部门间的信息共享与交流，也未能达到预期目标及要求，各部门只对自身所掌管的公共事务予以特别关注和管理，对现有资源加以科学调控，这一问题就致使各职能部门的人、财、物皆为独立存在，部门跨省份、领域的相互协作、默契配合难以快速实现，信息资源的共享与互通也无法有效进行，与此同时，公共资源严重损耗问题也将日益加剧。市政单位各职能部门“各自为政”现象，如若不能得到及时处理，民众日常生活将受到极大干扰，其生活品质也将直线下降，在政府部门办理业务时，需要到多个部门取得手续并盖章才能继续进行。

2.提高市政管理水平的有效措施

2.1市政管理公用设施管理

因我国县级城市的经济建设速度较为缓慢，消费水平也相对较低，地方政府在制定市政经济管理策略时，需对民众平均消费水准加以综合考量、具体探析，在开展相关工作时，也需立足于各阶层民众的视角，由此保证市政经济管理充分发挥出应有效能，使社会主义经济建设迈上新台阶。具体到实践中，城市政府职能部门需对市政公共产品实行价格区别化管理，譬如，属于民众生活必需品的市政公共产品，在设定其市场价格时，应秉承为人民服务这一原则理念，此类市政公共产品的价格，只需控制在能够保证供货商平稳运转的范围内即可。针对拓展市场，在市场中占据较大份额，并且具备较强竞争优势的市政公共产品，政府有关部门可适当对其价格放宽限制，全面推进对其的资本投入力度的强化以使此类市政公共产品在良性市场竞争之后建立起规范科学的价格体系。各级地方政府的有关职能部门，在健全市政基础设施之前，需对管理阶段极有可能面临的问题加以科学预测，并在此基础上，提出切实可行且有指向性的处理措施，这样一来，即可在发生管理问题时，确保相关负责人能够在第一时间进行有效处理，由此将问题带来的负面影响降到最低。除上述内容以外，还需平衡好政府职能与市场间的关系，积极指导但不过度干涉市场的创新发展与良性竞争。城市政府的主要职能即为民众谋取最大利益，为民众的生产生活提供有力保障，据此，市政管理各项工作需基于民众的合法权利与利益来进行。

2.2实行信息化、数字化管理

现下，计算机与互联网信息技术已基本成熟，其在社会各个领域也已得到高效应用，在此形势下，为进一步提升市政管理的整体质量，推进管理工作的信息化、数字化发展势在必行。信息化与数字化是我国未来发展的主要趋势，各地方政府、各级机关单位与各职能部门，在开展市政管理相关工作时，需对社会民众的基本需求予以重点关注，而全面提升管理工作的现代化水平，不仅能逐步提升管理成效，确保民众在政府部门办理业务时能够实现高效办理，还能使市政管理紧跟信息时代发展趋势，与此同时，通过将现代信息科技高效应用到市政管理工作中，还可使政府工作逐步实现公开化、透明化。

3.结束语

综上所述，就当前的市政管理现状而言，这项工作中仍存有一些亟待改进的内容，需城市政府及各职能部门对其予以特别注意，并在实际工作中，在科学认识问题的基础上，提出切实可行的有指向性的处理措施，以使市政管理各项工作得以顺畅开展、高效进行。本文以上述内容为中心展开了研讨，以期促进我国社会主义经济建设脚步的不断加快，切实提高城市政府管理的整体水平。

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作者简介：

孙江南（1982—），男，汉族，浙江东阳人，本科学历，中级工程师，研究方向：市政。