完善档案工作评价体系促进管理水平提升

摘 要：档案工作评价体系是衡量档案工作好坏的标准，贯彻评价体系实施细则是提升管理水平的保障。通过持续不断完善档案工作评价体系，需要对照档案规范化建设标准、档案工作评价体系实施细则的要求，实行“统一领导、分级管理”的原则，全面加强档案建设，力求将档案管理工作做好做细，才能促进档案管理工作水平不断提升。

关键词：档案管理;工作评价;管理提升

档案工作是生产经营、精细管理和改革发展的重要基础，是维护企业权益、传承历史文化的一项重要工作，应把提升创新能力、综合管理能力、信息化管理能力、系统开发能力“四种能力”作为档案工作的出发点和落脚点，以“抓规范、求提升、争一流”为档案工作目标，认真对照档案规范化建设标准、档案工作评价体系实施细则的要求，实行“统一领导、分级管理”的原则，坚持“四个到位”，“加强三个建设”，“突出五个重点”。

1 坚持四个到位

为切实加强档案管理工作，从组织领导、机构设置、责任落实、人员配备等四个方面入手，坚持“四个到位”，把档案管理工作摆在重要位置。

1.1 领导重视到位

领导重视到位就是要把档案管理工作作为“一把手工程”，始终摆在日常管理工作的突出位置，纳入每年整体工作计划，与各项中心工作同部署、同推进、同考核。

1.2 机构设置到位

成立以主管领导为组长的档案管理领导小组，档案管理部门具体主管档案管理工作，并下设档案专业小组，相关部门负责人、岗位业务人员组成档案网络体系。对所形成的各种门类、各种载体的档案实行综合管理，建立统一领导、统一管理、统一制度，层次分明的档案管理机构。

1.3 责任落实到位

严格实施档案工作责任制，把档案工作纳入目标管理，实行主管领导、档案管理部门领导、档案管理人员三级连带责任制，并与年终考核挂钩，明确工作目标，落实领导责任，形成了主管领导负总责、部门领导日常抓、专职档案员具体抓，一级抓一级，层层抓落实的档案管理责任运行机制。

1.4 人员配备到位

档案管理部门配备专职档案员，负责全面档案工作管理。同时，在各所属部门、下属单位设置责任心强、热爱档案工作的兼职档案员，具体负责本部门、本单位档案的收集、整理和归档工作，形成了以档案室为主，各部门、各单位齐抓共管的档案管理工作网络体系。

2 加强三项建设

严格按照集团公司、公司档案管理标准，切实加强制度建设、基础设施建设、档案管理队伍建设，全面提升档案管理工作的软硬件水平。

2.1 加强制度建设

严格按照《中华人民共和国档案法》、《公司档案管理规定》、《档案工作评价实施细则》等法律、法规和文件精神，建立完善了以岗位责任制、档案归档、保管、保密、利用、统计为主要内容的档案制度体系，并把各项档案管理制度上墙公布，使档案管理工作行之有据、有章可循，从制度上保证档案管理工作规范有序。

2.2 加强基础设施建设

根据档案室建设规模的要求，档案室设置面积152平方米，移动密集架18列、档案柜5组、防磁柜1台、温湿度计2个、电脑3台、复印件1台、打印机3台、碎纸机1台、扫描仪1台、空调机2台、除湿机1台、加湿机1台等设备设施，极大限度地改善档案保管条件，为档案管理提供良好的设施保障。为档案管理上档次、上水平创造扎实的物质条件。

2.3 加强档案管理队伍建设

重视档案管理人员的培训，提高档案人员的业务素质。一方面，积极组织档案人员参加地市、公司组织的档案知识培训;另一方面，将《档案法》、《档案管理规范》等内容，通过内部网络发布，利用网络开展档案知识宣传工作。同时，每年举办一次以机关工作人员为主的《档案法》答题活动，让更多的人了解档案管理内容及考核办法，使档案管理与时俱进，充分调动档案人员学习业务的积极性。

3 突出五个重点

日常管理工作中，突出规范整理、安全保密、基建档案、利用档案资源、档案编研五个重点，积极发挥档案管理工作的职能作用。

3.1 突出规范整理

按照《档案分类》、《文件档案归档范围及要求》，档案管理人员专门对文书、会计、基建、声像等各门类档案进行了持续的完善补充和规范整理，从材料的形成、收集，到编排、装订、归档等各个环节上严格把关，保证了归档案卷的质量。

3.2 突出安全保密

档案室按照安全部门规定配备消防器材，安装了防盗窗和防盗门。严格落实档案库房的“八防”措施，确保库房安全。日常档案管理工作中，坚持每天测记温湿度，并做好详细检查记录，确保库房温湿度达到规定要求。定期检查档案，确保案卷完整，不受损，定期投放防虫药物，定期检查照明情况，定期检查防火防盗器材。

3.3 突出基建档案管理工作

根据公司《基本建设档案管理细则》要求，在工程承包合同签订时，明确项目档案管理要求，确定档案质保金，每项工程开工前落实建设单位、工程总承包单位，施工单位等参建单位的责任，指定专人具体负责基建项目文件材料的收集、整理、归档工作。同时，利用各种工程会议对项目文件的收集、整理要求进行了要求、讲解。大型工程施工项目在办理开工前准备工作的同时，抽调专人负责项目文件的管理工作。项目专职档案管理人员上岗前要求到档案室来学习工程档案管理知识，对《建设工程交工技术文件规定》、《基本建设档案管理细则》标准版的纸质版目录和电子版格式进行交底，做到提前介入。每项工程完工后，项目文件材料交档案员审核，合格后开《工程档案交工验收结算通知单》，财务部门方可退还质保金，归档率得到了有效的保证。

3.4 突出综合开发利用

为提高档案提供利用质量，档案室从实际出发，建立了一整套的检索体系，编制各项档案的案卷目录、文书档案的全引目录、科技档案总目录及分类目录、特殊载体目录等实用的工具，纸质目录和电子目录齐备，划分准确、分类合理、科学组卷，为文件的检索提供了方便快捷的服务。以档案为基础，健全各类档案统计台账，积极探索档案利用的新形式、新内容，逐步提升了档案的开发利用服务水平。

3.5 突出档案编研工作

以档案为基础，突出做好《处志》、《大事记》、《制度汇编》和《全宗介绍》、《改造工程简介》等编研材料，有效的發挥档案利用价值。

作者简介

赵蕾，本科，经济师，2011年毕业于中国石油大学（华东）计算机专业，现在中国石化管道储运有限公司邹城输油处从事档案管理工作。