浅论企业档案开发利用工作的再开拓

刘素娟

摘 要：随着油气田开发主体业务领域的不断拓展和社会化生产规模的不断扩大，必然对档案资源开发利用提出拓展及创新要求。本文从企业生产经营实际出发，结合油田企业档案建设的有关要求，在档案利用工作的整套机制、方法、设备、条件等各方面，深入阐述和探讨了新时期档案开发利用工作实现再拓展的新思路和新方法，为油田企业档案资源管理工作的科学化、现代化进程，提供有益的借鉴。

关键词：企业;档案利用;再拓展

1 企业档案开发利用的重要性

档案开发利用是档案管理工作的最终目的，是档案管理工作价值和意义的最终体现;在整个档案管理工作体系中，所有环节的最终指向和工作开展，都必须围绕这一目标服务。因此，对企业档案的开发利用，为企业生产经营工作提供更便捷、更实效、更优质服务，实现档案资源利用的效益最大化，是现代企业档案管理工作，特别是档案利用工作的一项重要课题。

随着社会的进步，科学技术的快速发展，特别是现代高新信息技术的飞跃，电子文件的大量产生和快速传递，档案利用工作也被加速纳入到信息全球化、网络化的大潮中;因此档案利用更好地顺应时代要求，适应利用者需求，正促使档案利用管理工作方式、方法发生着前所未有的改变。

2 企业档案开发利用工的发展变化

以前许多企业没有建专门的档案保管库房，档案管理工作的不规范和随意性，造成档案利用流于形式，档案资源严重浪费。近年来，随着企业建设的迅速发展和基层生产单位档案利用意识的增强，档案利用在企业建设中价值被重新合理定位，档案管理基础建设、制度建设、管理队伍建设取得了长足进展，档案资源利用对油田企业生产建设的推动作用更加明显。特别是2000年以来，企业档案利用工作从数量、频率和广度方面都发生了明显变化。

2.1 档案利用的数量和频率增多加快，档案利用的覆盖面不断扩大

从利用情况的统计和分析来看，2000年前，档案利用较多的局限于工作查考、学术研究等方面。而近几年来，档案利用已从落实职称评定、编史修志发展到凭证依据、科学研究等，覆盖面日益广泛。

2.2 档案利用的社会效益和经济效益日益显现

随着企业发展和经济建设的加快，档案利用的经济和社会效益也日益突显。如工农处理征地纠纷，某村干部以该厂某井站用地未征地为由，带村民来索要付款。工农科同志在档案人员的协助下找到当时的征地协议，直接避免了经济损失。如科研人员利用单井综合测井曲线、井位地面坐标数据、井斜数据及综合录井资料，开展断块精细地层对比，制定切实可行的综合调整方案， 采收率、原油可采储量都得到了提高。

3 企业档案开发利用工作的再开拓

实际表明，随着油田企业发展建设不断加快，档案开发利用已经由初级阶段进入到一个新的历史阶段，在油田企业生产经营建设实际中发挥着越来越大的作用。因此，对原有的档案利用工作的整套机制、方法、设备、条件开展深入的完善、改进和发展，已经事在必行。笔者认为，新时期油田企业档案开发利用的再拓展必须开展五项重点工作：

3.1 档案基础管理工作的再拓展

档案资源收集、整理、检索的过程，是档案管理工作的基础，也是企业档案资源利用拓展的基础，一是开展多种途径档案资源收集工作。要积极推进档案信息和其他与档案信息相关的信息资源开发，时刻关注油田生产经营和企业建设动向，扩大视野，把握信息资源最新动态;要建立完善畅通的内部、外部信息网络，加强与周边企事业单位的联系，采取积极措施和手段把应该进馆的档案征集接收进馆，做到应收尽收。在此基础上，逐步建立充分的档案信息库，为档案信息资源的有效开发利用奠定良好基础。二是努力推进档案整理工作的科学化。档案的科学整理，是档案资源实现便捷开发利用的关键;因此，对收集来的大量初始档案资源，必须要采用科学的方法，依据简洁、高效、实用的原则，及时开展系统的加工整理，实现规范化、标准化管理要求，为逐步推进档案信息资源开发利用的现代化、科学化管理做好必要准备。

3.2 档案管理服务方式上的再拓展

通过不断扩充服务内容，更新服务手段，扩大服务功能，实现档案室工作从封闭、半封闭服务向开放式服务过渡。一是主动开展档案资源咨询服务业务。一方面可以使需要进行查询信息的油田建设单位，直接通过档案人员的咨询获取所需的信息或答案，在一定程度上节省利用检索工具查找档案原件所花费的时间。另一方面档案人员可以在咨询服务时随时进行调研，了解生产建设需求的信息反馈，对档案信息的利用进行预测、研究，改进档案信息服务工作。二是主动开展跟踪服务业务。重点针对重点建设项目，档案开发利用实行过程跟踪服务，把握生产建设关键环节和进度，改变建设项目档案管理工作由检查验收前移为全过程业务指导服务;根据生产建设项目实际，及时提供相关档案资源服务，提供可靠详实的档案资源借鉴，切实为生产建设服务，进一步增强服务的主动性和实效性，同时，通过对生产建设项目掌控，全面把握档案收集信息，为档案资源的真实、全面、系统入档打好基础，提升档案自身基础管理水平。

3.3 档案管理环境创建的再拓展

良好的档案管理环境，是实现档案资源更合理、更高效开发利用的保障，一是切实加强档案利用的宣传工作。认真做好档案资源利用的推广服务工作，突出利用原则，增强服务意识，扩大档案工作的影响，提高档案利用的意识，让档案利用发挥更大的作用;要通过多种途径强化档案宣传工作，提高基层单位和群众对档案利用的认知，让档案用户充分了解了档案，创建良好的档案利用的外部环境和氛围。二是正确处理档案利用和保密的关系。保密工作是档案开发利用的前提和保障，档案利用各项工作的开展，必须坚持保密原则;要做好档案开放的鉴定工作，依照开放档案的规定和保密原则，对应开放的档案及早开放;同时，要加大宣传力度，采取有效的措施，打破档案部门神秘印象，让更多的人接受和利用档案。

3.4 档案管理队伍建设的再拓展

档案资源在新形势下的开发利用，必须不断强化档案管理队伍建设，为档案开发利用提供可靠的人力资源保障。同时提升档案工作质量和服务质量。要改变档案管理人员重收集、轻利用的思想，正确认识收集与服务的关系，把工作重点转移到提供档案利用的服务上来。以服务科研开发和生产经营为工作重心，切实做到把“死档案”用活，把“活档案”用好，把档案利用工作做大、做活、做细。要改变“看摊守业、你查我看”的服务方式，要以“一张笑脸相迎，一把椅子让座，一腔热情办事，一句好话送行”的服务方式，切实提高服务质量，塑造良好的行业服务形象。

4 總结语

企业档案利用工作在新时期的再拓展是一个系统的、长期的工程，需要在油田生产经营实际中，以科学发展观为统领的，坚持围绕油田生产经营建设服务为宗旨，在档案开发利用的各个环节，不断解放思想，拓展思路，创新发展，积极转变工作方法，完善工作制度，拓宽工作领域，创建更适合档案资源开发利用的良好企业环境，努力寻求档案开发利用的新途径，大力提升档案管理工作的整体水平，为油田企业生产经营和建设工作做出更大贡献。