“双一流”背景下地方高校打造一流本科教育的思考与实践

王建军 张彦聪

摘 要 “双一流”背景下，一流本科教育为地方高校开拓了广阔用武之地。结合河南财经政法大学多年来的实践探索，对一流本科教育的基本特征与建设路径进行了理论归纳，从而为地方高校打造一流本科教育提供参考。

关键词 地方高校 一流本科教育 双一流

1问题的提出

2018年6月21日，在成都召开的新时代全国高等学校本科教育工作会议期间举行的“以本为本四个回归一流本科建设”论坛上，由150所高校联合发出《一流本科教育宣言》，吹响了“培养一流人才，建设一流本科教育”的时代号角。《宣言》明确指出“高教大计，本科为本;本科不牢，地动山摇;人才培养为本，本科教育是根”，并把“回归常识、回归本分、回归初心、回归梦想”确立为高校改革发展的基本遵循。①

在“双一流”建设的背景下，《一流本科教育宣言》的发布具有极其重要的时代意义。一方面，《宣言》遵循高等教育发展的内在逻辑，“将本科人才培养和本科教育教学质量放在学校发展的重要战略地位”，为“双一流”建设提供了“重要基础”“重要支撑”“重要载体”与“实践路径”。②另一方面，对于未能入选“双一流”建设名单的众多地方高校而言，“一流本科教育”提供了广阔的用武之地。在全国1200多所本科院校中，地方本科院校占比90%以上。对于一所地方本科高校来说，本科教育是学校的主体，是学校的生存和发展的基石。本科教育也是培养一流人才更重要的基础，更能体现学校传统和特色。正如学者所说：“在‘双一流背景下，地方院校能否借势勃发，发挥行业特色、地方特色，办出‘一流本科教育，办成‘有特色‘高水平大学还是有可能实现的。”③

地方大学的核心竞争力来自哪里？只能来自于“本科+特色”，就是打造一流的本科教育，培养高素质应用型特色人才。关键问题是地方高校如何发挥行业特色、地方特色打造一流本科教育？尽管国内关于“一流本科教育”的呼声很高，但对于“一流本科教育”的认识与探索仍是摆在中国高等教育界的重要课题。

作为国内率先提出“打造一流本科教育”的地方高校，2011年以来，河南财经政法大学围绕“建设一流本科，做强一流专业，培养一流人才”的发展主旋律，以实施完全学分制、主辅修专业互换制，推行课程教学范式综合改革为抓手，积极打造一流本科教育。④本文旨在结合近年来河南财经政法大学的认识与实践，对地方高校“打造一流本科教育”问题进行探讨。

2关于一流本科教育的认识

关于一流本科教育的特征，目前还没有统一和权威的观点，这主要是因为对本科教育的水平认识和绩效评估具有很大的难度。一是本科教育培养目标具有多元性，难以形成普遍适用的统一评估标准;二是本科教育效果的显现具有明显的滞后性;三是本科教育效果的成因十分复杂。

别敦荣教授在考察欧美发达国家高等教育状况的基础上，结合高等教育发展的历史脉络与趋势，将一流本科教育的基本特征概括为“精英性”“基础性”“综合性”“创新性”四个方面。⑤这种对一流本科教育特征的一般性理论考察当然有其意义，不过对地方高校而言，探索一流本科教育的另一条重要路径是基于实践探索的理论认知与归纳。

基于河南财经政法大学“打造一流本科教育”的实践，我们认为评价一所地方大学的本科教育是否一流，应以是否满足社会需求为主要评价标准。一流本科教育，是相对于同类高校能培养出更加符合本类别社会需求的高质量人才的本科教育。社会需求的“高质量人才”应该是检验本科教育是否一流的最重要标准。在这种认识的基础上，我们认为一流本科教育应具有如下5个主要特征：

（1）高质量。学生的质量可以从知识、能力、素质等方面进行衡量。質量是一流本科教育功能与价值的核心检验标准。大学的成功与社会声誉主要在于其毕业生质量。

（2）创造性。学生要有一定的创造思维，要有创造的胆略，能承担创造风险。众多具有中美学习经历的人士普遍认为中美两国学生的差距， 主要体现在发现与创新意识和素质的差异。

（3）特色化。就是在某方面有长处。整个学校要有特色，专业要有特色，课程要有特色。特色具有导向的作用，使人才培养朝“优势”的质量轨道上运行。美国的威斯康辛大学，早年地位并不高（曾被讥为“放牛娃大学”），但坚持走特色化办学，在推动高校服务社会方面形成了著名的“威斯康辛思想”，使该校跻身世界著名的一流大学。因此，注重特色的养成是一流本科教育必须始终坚持的发展战略。

（4）应用性。地方大学应更多地承担起应用型人才培养的责任。地方大学要根据其功能定位，争创一流本科教育。

（5）动态化。一所学校在不同的发展阶段，有不同的发展目标，相应的，也有不同的质量标准。目标和质量标准有阶段递进过程。例如，河南财经政法大学本科教育的近期目标是达到省内一流水平，中期目标（5-10年）是达到国内地方大学的一流水平，远期目标是达到重点大学的一流水平。因此，在学校发展过程中，树立动态化的目标和质量标准也是关键环节。

3河南财经政法大学打造一流本科教育的实践

在理清一流本科教育特征和发展理念的基础上，河南财经政法大学采取了多种措施探索地方高校打造一流本科教育的道路。下面分四各方面，对我校打造一流本科教育的实践途径进行概述：

3.1科学制定发展目标

河南财经政法大学围绕“厚基础、宽口径、强能力、高素质”的复合型、创新型、应用型人才培养目标，以建设一流本科、培养业界精英为导向，坚持与一流大学比本科的发展思路，提供给学生标准更高、难度更大、要求更严的教育，使学生四年后走出校门成为高质量的一流人才。与高水平大学培养学术性、精英式一流本科相比，学校更注重培养应用型、复合型人才。基于生源质量和就业状况的科学分析，学校确立了打造一流本科教育的长期发展目标，旨在将一流的生源培养成一流人才，培育业界精英，积极为中原经济区与郑州航空港经济综合实验区建设服务。学校生源质量逐年提高，在近几年全省高校投档线排名中，本科一批稳居全省第三，本科二批稳居全省之首，很多专业的投档线与一些”双一流”高校相当，成为省内外考生喜爱的报考院校之一。

3.2施行学科专业融合发展方略

近年来，学校以 “双一流”建设为动力，努力优化学科布局，强化学科优势和特色，以经济学、管理学、法学为依托，实施学科融合发展战略;以重大学术问题和应用课题为纽带，搭建跨学院研究平台和多学科交叉平台，促进多学科联合、跨学科融合发展，初步形成梯度清晰、特色突出、协调发展的学科生态。

推动学科交叉融合，培育优势特色学科。积极促进经济学、管理学和法学等主干学科之间、经管法主干学科与其他学科之间的交叉融合和相互支撑，加速经管法学科与其他学科融合发展进程。通过融合，聚集了经济管理与现代服务业河南省特色学科群、城乡协调发展河南省协同创新中心、现代服务业河南省协同创新中心等3个省级特色优势学科群。

加强专业融通，打造特色优势专业群。注重增设交叉融合专业，培育了商务秘书、商务英语、信用管理、金融数学、能源经济等多个融合性新专业，广播电视学专业设置了财经新闻方向，形成了一批特色专业和优势专业群。积极探索专业交叉培养模式，构建了通识教育、学科基础、专业教育、实践教学等4类课程融通平台，开展经管法跨专业虚拟仿真综合实验创新教学，凸显了学校的复合型应用型人才培养的特色和优势。

3.3推动人才培养模式改革

探索课程教学范式改革。为了将一流的生源培养成一流人才和业界精英，近年来，学校积极推动翻转式、混合式、协作探究式等课程教学范式改革，努力把课堂变成碰撞思想、启迪智慧的互动场所。新的人才培养体系强化通识教育、打通学科基础课、发展素质教育，帮助学生形成厚实的基础理论知识体系。更加重视对学生提出问题、分析问题、解决问题、实践能力与创新能力等综合能力的培養;坚持以立德树人为根本，着力培养德才兼备、全面发展的高素质人才。

推进主辅修专业互换制。学校从2014级开始实施主辅修专业互换制，是河南省首个试行主辅修专业互换制的高校。双学位制、辅修制以及主辅修专业互换制，拓宽了学生专业选择面，为学生提供了依据个人兴趣和发展方向自由选择专业的渠道和途径。

实施完全学分制。学校从2013级开始实施“按学分注册、按学分缴费、按学分毕业、按绩点授学位”的完全学分制。完全学分制模式打破了学科、专业的界限，也打破了年级、班级界限，学生在学分分类要求范围内可以跨专业、跨年级自由选择自己感兴趣课程。大类招生、3年至7年的弹性学习年限、个性化的自主课表、承认网络课程学分和创新学分是学校完全学分制的四大特色。完全学分制不仅为培养复合型、应用型人才提供支撑，而且培养了学生的自我判断及选择能力。

强化教师激励。课程教学范式综合改革突出了学生主体地位、打破教师课堂话语霸权、激发学生创造潜能，也推动着教师教学理念、教学内容、教学方法和方式的重新调整和变革。学校逐步建立健全教师的教学激励机制，如设立了校长教学质量奖、青年教师教学竞赛奖和教学奉献奖等三大教学奖项，为不同层次的教师提供了教学奖励的目标，并在职称评定和年度考核和先进推荐等方面加分和优先。校长教学质量奖在国内高校中首个设立，教学奉献奖在河南高校中首次设立。

鼓励研究型教学。建立研究性的教育模式，注重学生创新思维的培养。教师带领本科生调研，做科研。如樊明教授每年指导本科生做调查研究，先后撰写出版《退休行为及退休年龄研究》《种粮行为与粮食政策》、《工业化、城镇化、农业现代化：行为与政策》《教育、劳动力市场表现与教育政策》等8部专著，由社会科学文献出版社出版，其中一些观点引起社会强烈反响，并被作为全国两会提案的依据。

3.4扎根中原大地办大学

地方院校与“双一流”大学比，优势不在于整体实力，除个别地方院校的个别学科，绝大多数地方院校没有绝对优势，故而地方高校的出路在于与行业或地方紧密相连的学科或专业特色发展，寻找不可替代性，只有不可替代性才有竞争力。倾力打造特色，开辟自己的市场和领地，才能充分展现各个地方高校的魅力。

地方院校的根在“地方”，要将学校“打造一流本科教育”的建设目标与地方经济社会发展特别是产业转型升级相结合，把办学优势和特色与地方区域社会发展需求相结合，努力为地方经济社会发展提供高质量的复合型、应用型人才，并且做一流的应用型研究，成为地方创新发展的智库，进而引领地方经济社会发展，不断发展壮大高校自身的实力。

基于上述思路，学校一直将扎根中原大地办大学作为“打造一流本科教育”工作的重要着力点。学校现有河南省经济与社会发展研究院、城乡协调发展研究院等省级智库、研究基地十余个。学校突出创新驱动，致力文化引领，服务社会民生，努力为国家“一带一路”战略、中部崛起国家战略和中原经济区、粮食生产核心区、郑州航空港经济综合实验区等河南省战略提供人才和智力支持。

4结语

自2011年明确提出“打造一流本科教育”以来，河南财经政法大学始终围绕建设一流本科、培养一流人才的发展目标不断探索和实践。学校扎实推动人才培养模式创新，稳步提高人才培养质量，其毕业生在河南省金融、工商企业、房地产、法律等行业的影响力不断扩大，就业比例和就业层次不断提高，相当一部分毕业生已经成为行业中坚力量 。2019年学校金融学、国际经济与贸易、会计学、财务管理、市场营销和法学6个专业入选首批国家级一流本科专业建设点，入选国家级一流专业建设点是学校长期以来不断深化教育教学改革，努力打造专业办学特色的集中体现。学校还先后荣获 “河南十大领军高校” “河南公众满意的十佳本科院校” “河南高等教育就业质量最佳示范院校” 等荣誉称号。

上述建设成效的取得使我们坚信，地方高校只要抓住历史机遇，制定科学的发展战略，选准发展路径，并脚踏实地，积极进取，完全有可能通过“打造一流本科教育”走向卓越，在“双一流”建设中找到自身的合理定位与发展空间。

参考文献

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