构建“政治导航”体系确保国企党员发展质量

杜永平 方凡 石超

国企作为社会主义建设和实现中华民族伟大复兴中国梦的中坚力量，其最大优势是坚持党的领导。这就必然要求拥有一支高质量的党员队伍，严格把好发展党员入口关。面对新时代新要求，长庆油田水电厂党委站在战略高度，着力构建GPS“政治导航”工作体系，确保党员发展质量。GPS“政治导航”体系是在发展党员工作中通过一系列措施来引领普通群众逐渐成长为合格党员的工作体系，其中“G”代表“思想引领”，“P”代表“提升素养”，“S”代表“严格要求”，三者相辅相成，以解决发展党员过程中出现的问题，保证发展党员的质量。

“G”——思想引领

在全面从严治党，加强党的建设的新形势下，厂党委通过正向的思想引领，努力将群众尤其是青年员工吸引到党组织周围，既要求“组织积极引导”，又倡导“个人向组织靠拢”，形成个人与组织的双向互动格局，使发展党员工作呈现新的面貌。

一是开展“思创”论坛，在营造浓厚氛围上下功夫。所谓“思创”，即“思名家之心路，创智慧之人生”。以“思创”论坛的模式引导青年员工参加各类学习教育，通过丰富的组织生活，积极在群众中尤其是青年员工队伍中营造“思创”氛围，如观看爱国主义电影，参观教育培训基地、故事分享会、主题讨论会、讲专题党课等。

二是设立青年活动室，在调动青年入党积极性上下功夫。厂党委从关怀青年成长进步入手，设立青年活动室，使其成为青年活动之“家”、传播党建文化之“窗”及学习交流的阵地。因地制宜地开展丰富多彩的宣传教育活动，如“读马列经典、聚青春正能量”理论学习，“年轻人、你怎么看”时政讨论，“入职到国企、如何展才能”经验分享等活动，以充分调动青年的入党积极性。

三是举办发展党员“预告”培训班，在规范入党流程上下功夫。对入党申请人进行党员发展流程的培训，一是让申请人与党组织在培养发展的过程中形成双向互动交流通道，二是让申请人清楚认知发展流程，使其明确每个时期该完成的培养任务，三是将党组织督促完成入党流程变成申请人主动要求完成，以助于有效完善申请人的入党过程。

四是开展帮促工作，在引导靠拢党组织上下功夫。厂党委结合党建“三联”和党员干部联系群众制度，在群众及入党申请人中间开展帮促工作。以班组或科室为单位，开展师徒结对或对照党员责任区划分，吸引群众与党员共同管理设备。在基层开展“红旗”设备创建工作，每位党员承包一台设备，在创建过程中亮身份、亮业绩，使群众在与党员一同管理“红旗”设备的过程中深刻感受到党员的先进性，积极向党组织靠拢。

“P”——提升素养

为确保党员发展质量，厂党委推行“10+X”计划，实行发展党员积分制管理，采取积分量化的形式，严把党员发展质量关。这样既能体现人性化，又增强了吸引力，还满足了个性化需求，确保从源头上优化党员队伍，全面提升发展对象的综合能力素质。

一是细化标准，分项考核。“10+X”计划采用学分制管理制度，“10”包含理论知识培训教育、党组织生活培养、实践教育、学习工作思想汇报、入党积极分子集中讲评活动、技能素质、实践工作、互动交流、联系服务群众、遵守纪律和维护稳定;“X”代表拔高项目，区别于基礎项目，具有一定的实践高度。该计划以入党积极分子和发展对象为主体，每完成一个项目均要接受党组织的考核，考核通过即取得学分，同时由党组织统一为每名入党积极分子建立“学分卡”，记载取得学分情况。采取这种新形式发展党员，能够做到培养考察全过程有理有据。

二是量化积分，优中选优。对申请人在入党积极分子和发展对象两个阶段的表现情况进行量化积分，并将积分情况作为培养考察的重要依据，提交党员大会讨论。对积分靠前、表现优秀的入党积极分子和发展对象优先考虑发展;未在规定时间内取得学分的发展对象，将被约谈、警示，最终取得学分情况将作为组织审批预备党员时的重要参考。推行发展党员量化积分制，能全面反映入党积极分子和发展对象的培养过程， 为进一步做好发展党员工作、严格发展党员程序提供了重要参考依据。

“S”——严格要求

针对入党对象担当意识不强、先进带头作用不明显等问题，厂党委始终坚持把政治标准放在首位，立足“两学一做”学习教育常态化制度化要求，突出“做”的关键，多措并举取得成效。

一是发展对象层面实施践诺入党制。发展对象在成为预备党员后，采用“五步工作法”，向党组织和群众公开做出承诺。一是个人定诺，个人结合岗位要求和自身实际，初步提出承诺事项，并征求培养人意见。二是组织审诺，支部对承诺事项进行审核，并在承诺书上明确提出“同意”或“不同意”的审核意见。三是公开亮诺，审核通过，在党员大会上进行通报，并在支部党务公开栏上进行公示，接受党员群众监督。四是督促践诺，组织和培养人定期跟踪指导，检查落实情况，对落实差的及时批评教育。五是组织评诺，考察期满后，结合答辩制考核，在党员大会上采用个人自评、党员和群众评议、领导点评的方式进行评议，党组织按照优秀、良好、一般、较差四个层次对践诺情况进行评价，并将评诺结果作为转正的重要参考依据。

二是党委层面实行答辩考核制度。分笔试和谈话两部分，笔试在发展对象预审期间进行，谈话在审批预备党员期间进行，成绩不达标则要求党支部继续培养，成绩合格则进行预审其他程序。

三是党支部层面实行答辩制度。党支部在对发展对象进行审查及预备党员转正阶段，采用答辩的形式做汇报，将答辩所反映的真实情况作为发展对象继续发展或转正的重要依据。

责任编辑/田家山