刘宝华
摘要:作为我国的支柱产业之一,建筑业随着中国经济的快速发展在提高人民生活水平、促进国民经济社会进步和发展方面扮演着举足轻重的角色。本文针对性的提出重视安全教育、全面提高建筑安全信息管理技术水平、建立系统的安全管理体系、发挥其他优秀社会组织的作用等举措,可以提高建筑业的安全管理水平。
关键词:建筑安全;信息管理现状;改进路径
分析建筑安全信息管理的现状有建筑安全信息管理过程存在局限性、管理过程中存在建筑物安全信息丢失、建筑安全信息的传输过程有待完善等,近年来,我国政府一贯重视建筑安全,避免重大人员伤亡和经济损失,有关部门采取了许多对策和措施。然而造成了不利的社会影响的建筑安全事故频繁发生,这不能不深刻反思我国建筑业目前安全生产管理模式。为提高建筑业的安全管理水平,本文根据我国建筑业安全信息管理的现状,将探索适合我国建筑安全的信息管理机制。
1 建筑安全信息基本概述
建筑施工受地理环境、作业复杂、自然条件、施工人员素质较低等一些特殊原因影响,容易发生安全事故,给施工人员带来了生命威胁和经济上的严重负担,还会给建筑企业带来经济困境和负面效应,严重妨碍了建筑业的健康稳定持续增长,甚至还会给国家和社会带来巨大的影响。因此,只有加强安全管现与控制,才能保障建筑工人的合法权益,最大限度地减少人身伤亡事故,才能实现经济可持续发展,人民群众的生活质量不断提高,促进社会的稳定和谐。
建筑安全信息,即政府机构,企业相关人员和社会相关人员使用的建筑过程中与安全相关的涵蓋了建筑生产和管理的整个过程的所有信息的总和。[1]建筑安全信息的内容可分为安全计划,相关法律法规,教育培训,管理体系等预防性建筑安全信息;包括技术规范,工程图纸,招标文件,施工组织和设计,合同等建筑安全信息的实施;安全信息检查和补救工程变更信息的建筑物安全信息的控制;包括事故信息和经验总结的补救和职业健康和健康等其他类型的建筑安全信息等。
2 建筑安全信息管理的现状
2.1 建筑安全信息管理过程存在局限性。
政府,企业和社会是建筑安全信息的三个主要传播主体。整个信息传输链路很容易中断,如果存在问题在某个信息传输链路。以政府机构为例,保持相互关联和独立的关系的不同职责的部委、各级行政机关具有分层性质,信息在传输过程中形成一个不可避免地存在局限性的复杂的信息传输网络,这不利于信息的平滑流动。
2.2 管理过程中存在建筑物安全信息丢失。
施工经理在施工现场提出了口头要求,每个以自己的理解传递信息的工作人员在信息向下传输的过程中丢失信息的可能性是很大。由于各种原因,建筑物安全信息在传输过程中可能会失真或不完整,或者很容易使传输过程中的信息模糊。一般而言主观增强或弱化,即传播主体的主观理解与安全信息不完整或失真有很大的关系。
2.3 建筑安全信息的传输过程有待完善。
在建筑施工安全事故发生后,譬如建筑安全信息的纸质泄漏发生在输电过程中,由于施工管理人员的质量不良或者一线作业人员的文化水平较低,未能认识到建立安全信息传输的重要性或者有意隐瞒信息的真实性或企业经济效益,无法报告安全信息。在关于建筑物安全信息传输具体的操作过程中虽然比较成熟,但由于过程本身问题很容易信息传递的效果不好。简而言之,传输过程中信息问题的重要原因之一是建筑安全信息的传输过程有待完善。
3 建筑安全信息管理改进路径分析
3.1 重视安全教育
员工的安全教育和培训在发达国家非常受到重视。国家员工的安全素质在安全教育和培训的实施越好的情况下就越高,从安全事故发生的角度来和从行动者的角度看,建筑业的平均安全水平也就越高。足以证明安全教育作为一项重要的信息传递的重要作用,可以提高安全管理工作的具有主观能动性的主体人员的素质。安全教育可以消除事故的可能性。要真正提高安全信息管理水平,便要求将安全教育和培训仍处于形式之中的企业按照规定进行培训,真正实施高水平的安全教育培训,改变相关人员尚未充分认识到教育的重要性的现状,普遍提高所有操作人员的安全意识,明确了施工现场企业的安全管理规定和个人行为。[2]只有提高安全教育水平,才能提高建筑业的平均安全水平。
3.2 全面提高建筑安全信息管理技术水平。
随着网络信息技术的快速发展,为更好地顺应时代发展潮流,使建筑安全信息在流通过程中的效率得到了极大的提高,需参考国外成功案例,招募更多专门管理建筑安全信息的先进技术人才,全面引进吸收建筑安全信息管理的先进技术,及时淘汰容易引起信息传输阻塞落后的信息传输设备,不断提高信息传递能力。
3.3 建立系统的安全管理体系
从国外经验来看,所有安全管理水平较高的国家都有所有工作顺利进行的必要平台——完善的管理体系,包括先进的技术支持,完善的组织和法律制度,良好的文化氛围等完善的建筑安全管理体系有各种具体的相互影响和促进的法律,经济,文化,技术,组织等手段和措施,各种不同的手段在信息的连接下联系起来形成一个整体,构建出系统的而不只是谈论信息理论的安全信息机制。我们能否在此基础上建立使其发挥重要作用的信息核心机制至关重要。
3.4 发挥其他优秀社会组织的作用。
为促进安全信息的管理越来越规范,德国和英国政府与企业的关系在行业协会的帮助下得到很好地调整。在安全管理中我国对贸易协会的使用远未像外国高度重视行业协会那样如此广泛和深入。当然,这与我国相关协会本身的局限性——没有外国协会那么完善——有很大关系。为此应不断改进行业协会自身的职能和制度,并呼吁政府适当加强行业协会的社会地位,使其在建筑安全信息管理中发挥更有力的作用。
参考文献:
[1]李海波,赵丽,张建国.构建建筑安全信息机制与预警模型[J].河北建筑工程学院学报,2013,09.
[2]杨致远.我国建筑企业的安全风险及管理体系研究[J].武汉工程大学,2014,O5.
[3]张松林.建筑安全管理现状及控制措施[J].安徽冶金科技职业学院学报, 2017(02)
[4]马保忠.浅谈建筑工程安全管理与控制[J].山西建筑,2018(03)