摘要:十九届中央纪委三次全会强调,各级纪检监察机关要做实做细监督职责,在日常监督上不断探索。本文以纪检监察部门日常监督工为研究对象,对纪检监察部门日常监督工作取得的成效和存在的短板进行分析,提出了新形势下纪检监察部门开展日常监督工作的策略。
关键词:新形势;国有企业;纪检部门;日常监督
监督是纪委的首要职责基本职责,是纪检监察机关做好各项工作的重要基础。当前,中央积极构建“四个监督全覆盖”的工作格局,对国有企业纪检监察工作提出了新标准和新要求,即:企业纪检监察部门要进一步通过提高政治站位,明确思想引领;要通过深刻把握企业经营规律,找准职责定位;围绕监督实效,督促落实主体责任、加强对关键岗位关键人员的监督、持续深化“三转”工作是做好新形势下国有企业纪检监察工作的重要环节和关键保障。
一、国有企业监督责任体系存在的不足之处
1、“两个责任”方面落实方面。个别企业基层单位落实主体责任不到位,对党风廉政建设缺乏足够认识或认识有偏差,认为当务之急要抓好安全管理、降本增效等生产经营管理工作,基层党支部的组织功能弱化;支部履行监督作用虚化弱化。虽然基层支部书记签订了党风廉政建设监督责任目标责任书,但在落实过程中主要是传达上级文件、开展廉政谈话、进行警示教育,实质性地开展自查工作、发现问题比较少。
2、落实中央八项规定精神方面。通过不断强化的警示教育日常监督,近两年在落实中央八项规定精神、四风方面成效显著,违规违纪行为很少发生。但还存在一些诸如费用报销方面的问题:财务票据不齐全、报销单据领导签字不完整、地点填写不准确,差旅费报销行程安排不一致、会议培训领导批示不明确,公务用车地点填写不详细、派车单填写不完整、车辆维修手续不严谨等细节问题。
3、“三重一大”方面。个别基层支部支委会议事程序不严谨,存在以企业会议为主,忽略本单位的会议程序的现象。部分支部存在党员人数少无支委或党员干部数量少,支委会讨论重大事项能力不足的问题。
二、国有企业纪检部门建立完善监督体系,提升监督成效
1、在监督对象上,把各级党员领导干部作为核心,把人财物产供销等重要岗位管理人员作为重点,把所有行使公权力的人员都纳入监督范围,确保监督零盲区。通过业务检查、廉政约谈、警示教育三种方式开展监督。
2、在监督事项上,针对廉洁风险点,开展监督检查。严控人、财、物、事、制五个关键环节。人的方面重点关注权力行使、思想观念、作风纪律等表现;财的方面重点关注决策、风控、调研、审批、使用、管理等环节;物的方面重点关注固定资产、流动资产、物资采购、物资的主管归属和客观归属;事的方面重点关注“三重一大”等事项的事前、事中、事后报告;制的方面重点关注制度的建立、完善、更新、废止、执行。主动融入业务抓监督,把监督内嵌到企业经营管理全过程。
三、国有企业纪检部门有效履行监督责任的方法
1、建设高素质的纪检监察队伍
通过建设高素质的纪检监察队伍,助力日常监督工作落实。注重提高思想水平,在日常工作中积极组织纪检监察干部学习党的十九大精神以及习近平新时代中国特色社会主义思想等,坚定纪检监察工作人员的政治立场,用新时代思想武装纪检监察干部的头脑。在具体实践中要注重培养纪检人员的创新意识,使其能够不断总结工作经验,积极创新发展,提高处理问题的能力,进而全面提升此项工作效率。
2、加大党内监督和群众监督
充分发挥党内监督的作用,对高效落实纪检监察工作,有着很大的帮助。在实际工作过中,基层党组织要积极开展党内政治生活,通过组织民主生活会以及组织生活会等方式,扎实开展批评与自我批评,落实谈话制度,及时掌握党员的思想动态。其次,深入了解基层纪检监察工作现状,积极鼓励党员勇于和不正之风作斗争。依托信息技术等进一步扩大党务公开的范围,营造良好的氛围,保证党内监督的有效开展,促使党内监督和群众监督的有效结合,发挥基层群众的作用,形成强有力的监督体系。对于基层群众反映的问题要高度重视,加大监督检查力度。对于屡教不改以及反复出现的共性问题,做好问题的原因分析,提出有效的应对策略,避免问题再次发生。
3、做好纪检监察干部培训
不断强化纪检监察工作的质量和效率,增强企业发展队伍的凝聚力,更有利于推动企业持续健康发展。因此,需要不断加强对纪检监察干部的培训,并针对企业在发展的过程中所面临的问题,提出新的工作思路和方法,进而提高工作水平。需要强调的是,开展培训工作前,需要做好前期调查,明确纪检监察工作当前面临的困境和存在的问题,精心设计干部培训内容。在培训的过程中,开展相应的培训,保证培训内容的针对性和操作性以及实用性,全面提升纪检监察部的能力水平。
四、结束语
综上所述,为有效履行纪检监督责任,必须要明确当前纪检监察工作中不足的地方,进而采取相應的完善和优化措施。在具体实践中,个人觉得完善监督体系、建设高素质的纪检监察队伍、加大党内监督和群众监督、做好纪检监察干部培训、是新形势下国有企业纪检部门顺利开展日常监督工作必备策略,是有效履行监督责任的新征途。
参考文献:
[1]商丽.浅析新形势下如何加强国有企业纪检监察工作[J].中国盐业(22):43-44.
作者简介:
张泽洁(1991年—),女,本科,山西晋城人,助理政工师,现就职于晋煤集团铭石公司纪检监审部,主要从事纪检监察工作。