大数据时代的乡镇统计工作开展方法研究

[摘 要]统计能够辅助各级国家机构完成科学决策，统计工作能够有效地促使社会事业取得进展，并且帮助国民经济水准得到提升。统计工作规范化建设很有实际价值。怎样进行基层统计工作业已成为统计工作人员关注的内容。本研究范围内的相关人士针对如何加大力度进行乡镇基层统计工作规范化建设的渠道加以剖析和探讨，并且取得了一些进展。文章参考有关研究成果，融合实践情况，对乡镇基层统计工作建设中存在的弊端进行了剖析，从多个角度指出了乡镇基层统计工作规范化建设的措施，期待文章进行的探索能够为乡镇基层统计工作规范化建设以及本研究范围内的工作人员起到一定的借鉴作用。

[关键词]乡镇基层;统计工作规范化;国民经济

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2020.21.193

社会发展到现阶段，统计学已经凸显出其关键性，即使没有表现出太为显著的价值，不过，开始直接作用于人民的生产和生活，统计工作开始融入到国民经济的方方面面，从而可以凸显出其关键价值。统计工作作为社会经济取得进展的基本要素，是人民生活的前提条件，也关系到国家进行宏观调整控制以及科学决断方面。乡镇基层统计工作属于统计系统整体的最基本环节，相当于统计系统整体的重点所在。乡镇基层统计工作被充分关注，统计系统价值才能得到充分的发挥，统计才会从根本上反映国民经济具体情况，要注意统计不能流于形式，要注重质量，要使统计工作价值真正凸显出来，让统计真正做到为社会和国家机构提供帮助，为构建完美和谐的社会主义社会提供帮助。

1 乡镇基层统计工作现状

1.1 统计工作人员配备不足，缺少必要的经费

复杂繁多的任务都由少数人完成，这是现阶段国家统计局基层统计工作的形象反映。基层统计工作无法和统计调查任务相适应。基层统计部门不仅担负着对上面多种级别下达的统计调查事项的处理工作，与此同时，还要和其他单位进行合作，一起来进行社会统计单位布置的统计工作，因此在人员配备及经费方面较为缺乏。

1.2 统计信息化建设有待加强管理

目前阶段计算机在社会各行各业当中都得到了大幅度的运用，不过，在乡镇基层统计工作当中，信息化建设还没有深入进行。其一，计算机没有较高的配置，乡镇地域范围内因为国家机构机制方面的约束和作用，造成统计局没有过多的资金投入到信息化建设方面。计算机配置根本无法适应统计工作的发展。计算机数量不是很多并且配置不是很高。直接造成了报表无法保证质量，无法确保上传时间。其二，网络构建还需要一定的时间。大部分乡镇企业局建立了内部网站，可以进行部分网页浏览，但是基本上没有进行外网构建。

1.3 统计工作无法和统计执法氛围配套执行

基层统计可以说具备了上下衔接的价值，能够产生较为关键的作用。不仅是调查一方，而且是组织实施的一方。不过，从现阶段乡镇负责人对统计工作关注度来分析，对统计工作方面的认知还远远不够，更不要说引起足够的关注了，对于统计工作缺乏明确的认知，法治理念缺失，在统计执法方面执行不够彻底等。统计部门对来自太多方面的压力感到难以承受。从大的角度来说，基层统计执法缺乏强有力的氛围。

1.4 统计资料管理行为有待提升

以标准化管理为前提，大部分县一級统计管理工作和再上一级的统计管理工作没有和规范要求相适应。县区统计资料管理工作当中没有进行相关专业部门的设置。

1.5 统计工作建设需要进一步提升

科技在发展，社会方面对统计工作有了更高的需求。不过从现阶段来看，统计工作人员业务素养能力存在较大的差异，对统计工作管理人员缺乏必要的培训。换句话说，现在进行统计工作的人员素养和水准无法和当前工作相适应，进行统计工作的人员当中，懂得并且能熟练进行相关操作的人特别少，对统计工作人员进行培训，使其具备高素质、高水准人才已经势在必行。

2 加大力度进行乡镇基层统计工作规范化建设的研究

2.1 乡镇负责人加大对统计工作现有氛围进行改进

统计工作能够更好地帮助乡镇负责人实施科技决策。所以乡镇负责人只有对基层统计工作建设引起足够的关注，调配好各种资源为基层统计工作服务，才能够促使乡镇基层统计工作取得良好进展。详细来说，乡镇各级负责人都应该对基层统计工作的标准化建设引起足够的关注，不仅要向各个级别的负责人上报统计工作，还应该把现阶段进行的统计工作当中出现的各种状况尽快向相关负责人汇报，使相关负责人对基层统计工作规范化建设引起足够的关注。改变原有的国家机构党委基层统计工作缺乏热情的做法，营造优良的信息网络平台，构建起统计信息相关网络，能够有效为公众提供服务，促使企业取得更好的进展。并且业务方面的问题解决趋向于电子化、利用网络完成数据传输、使信息服务满足社会需求。

2.2 充分提高统计服务能力

使基层统计工作的价值达到最大化地发挥，确保数量巨大的基层统计信息能够有效地促进社会取得进展，并且服务于经济建设。与之相关联的统计单位要依据机构国家机构的相关规定，使统计信息资源的优越性充分发挥出来。并且提升数字信息化能力，用数字化带动发展，带动服务，加大力度进行决策咨询建设，加大力度进行与统计资料有关联活动的研发和利用。其一，使基层统计工作充满热情。以社会发展和地方经济发展为中心，加强统计工作人员的服务思想。改变原有的服务观点，将被迫服务转化为积极主动的进行服务建设。在第一时间折射出人民的生活状况、社会取得进展情况以及经济取得进展情况，逐步加大基层统计工作所提供的服务范围，使统计工作服务项目内容逐渐增加。不仅要满足各个级别党政负责人服务方面的需要，还要满足社会公众服务的需要。并且要提高服务质量。这当中，服务项目要进一步落实，服务的导向要精准。乡镇基层统计工作人员要对现阶段存在的关键性问题认真加以剖析，并且针对出现的这些状况，给出更为合理高效的处理策略。

2.3使服务工作更具实际效力

将原有的做法加以转变，依照对事前或事后的科学分析，对经济情况进行预测，使服务信息科学高效。其一，坚决按照法律行使职权，使统计在执法方面更加标准化，加大普法力度形成按照法律治理统计的良好环境。加强对统计方面涉及法律的案例的惩治力度，使统计执法具备良好的氛围。其二，切实执行各种统计机制。按照统计规范以及统计机制使统计基本工作标准化，着重点放在使行政主管单位业务统计更为顺畅方面，促使基层统计工作得到整合和统一。统计数据收集的各个环节要以科学为依据，保证统计相关管理更加标准。总而言之，文章指出了加大力度进行乡镇基层统计工作规范化建设的重点策略，更深层面的问题还有待提高和探索。

3 结论

综上所述，乡镇基层统计工作当中依然有统计人员数量不是很多，经费不足，统计信息化建设有待提升，统计工作和统计执法氛围无法配套进行以及统计工作需要进一步提升的情况，这些问题希望可以引起相关研究人士的关注。

参考文献：

[1]卢春晖.进一步加强乡镇基层统计工作规范化建设的实践探索[J].农村经济与科技，2019，30（6）：99，101.

[2]刘爽.加强基层统计基础工作规范化建设的思考[J].现代经济信息，2019（7）：130.

[3]张洁.加强统计基层基础工作规范化建设的思考[J].消费导刊，2019（15）：270.

[作者简介]彭顺（1979—），男，山东临沂人，中级统计师，本科，研究方向：统计学。