石琴
[摘 要]“一带一路”倡议的提出有利于进一步深化中国与印度经贸关系,但是持续的双边贸易问题增加了两国贸易前景的不确定性。以此为背景,分析出现贸易失衡的原因,援引印度官员和学者印度应该加入“一带一路”的观点,在 “一带一路”背景下加强两国经贸合作。
[关键词]中国;印度;贸易失衡;“一带一路”
[中图分类号] F11 [文献标识码] A [文章编号] 2095-3283(2020)07-0031-03
China and India Shuld Strengthen Economic and Trade Cooperation
and Promote Their Economic and Trade Development
Shi Qin
(East China University of Political Science and Law Business School, Shanghai 201620)
Abstract: The proposal of "the belt and road" is conducive to further deepening Sino Indian Economic and trade relations. However, the continuing imbalance between China and India has increased the uncertainty of the Sino Indian trade prospects. Based on the belt and road is the trade imbalance between China and India, the reasons for the trade imbalance are analyzed. The officials and scholars in India think India should join "the Belt and Road", and analyze the reasons for the emergence from the perspective of economic rationality.
Key Words: China; India; Trade Imbalance; "the Belt and Road"; Cooperation
一、引言
近年來,虽然中国与印度双边贸易额呈现加速发展的态势,但是双边经贸关系长期受到贸易失衡问题的困扰。“一带一路”倡议是我国推动沿线区域经济一体化的重要举措。印度作为南亚大国,其对“一带一路”的态度尤其值得我们关注。印度迄今为止未对“一带一路”明确地表示支持的态度,但是不少印度官员和学者从经济理性角度提出印度应该加入“一带一路”。
已有关于中印经贸关系的研究主要探讨了双方经贸发展存在的问题和解决措施(金钢,2019;卢秋萍,2016);“一带一路”带给中印的机遇和挑战(任育锋,李哲敏,李俊杰,2020;杨利伟,2016);“一带一路”背景下中印的共同利益以及印度对“一带一路”的认知(甘均先,2015;斯瓦兰·辛格,2017;金莉苹;2017)。
二、中印贸易现状
中印两国双边贸易总额起伏较大,增速缓慢,呈现曲折上升的趋势。近三年来双边贸易总额快速增长,2017年的双边贸易总额增长率达到20.25%。中国对印度的出口总额和进口总额都呈现增长趋势,2019年,中国自印度进口总额占印度出口总额的5.3%,中国对印度出口总额占印度进口总额的6.3%,中国是印度排名第三位的出口贸易伙伴国和第一位的进口贸易伙伴国。
2005年以来,在中印双边贸易中,印度一直处于贸易逆差地位,且贸易逆差额持续扩大。自2011年起,中印贸易顺差超过了中国自印度进口总额。印度针对对华贸易逆差持续性扩大的问题,以保护本国贸易和制造业的名义,多次对从中国进口的产品征收反倾销税。征收反倾销税的对象逐步由传统行业向新领域延伸,由低附加值、劳动密集的纺织品、药品、钢铁和化工产品等向高科技与新能源产品扩展。印度对中国频繁大量的反倾销调查,成为中印贸易摩擦的主要成因。中印贸易摩擦多表现为“印对中单向贸易壁垒”。
三、中印贸易失衡的原因
中印双边进出口的商品,在价值上差异较大。这是长期以来,印度对中国贸易逆差额高居不下的关键成因之一。2019年,印度对中国出口的三大类产品为矿产品、化工产品和机电产品。矿产品、化工产品分别占印度对中国出口总额的28.3%和21.5%,共占印度对中国出口总额的49.8%,而机电产品仅占印度对中国出口总额的9.7%。由此可见印度对中国出口的产品大多为附加值较低的资源密集型产品和初级产品。中国出口到印度的三大类产品分别为机电产品、化工产品和贱金属及制品。机电产品占中对印出口总额的49.5%。两国间出口商品的价值不同。
目前,印度的工业化还没有能够实现由初期向中期的过渡。也是中印贸易失衡的关键成因之一。印度总理莫迪执政后,提出“Made in India”,旨在促进印度制造业的发展,减轻印度对中国产品的依赖。然而,印度工业化水平低,难以实现与需求的对接。为了实施该项计划,印度不可避免地需要大量进口资本产品和中间产品。印度对于商品的价格适中、质量上乘的要求,中国商品可以在很大程度上可以满足。中国的制造品有着其他国家难以比拟的价格优势,印度难以寻找其他国家替代其对中国产品的需要。短时间内,印度对中国制造业产品的高依赖度难以改变。
印度进出口产品均有较为严格的限制和较高的关税壁垒。与外贸企业相比,印度国有外贸企业经营的进出口贸易居多。印度的外贸企业可以从事一般类产品的进出口贸易,限制类产品和专营类产品均由国有外贸企业经营管理,如大米、小麦、棉花、矿产品和食品等。印度的农产品进出口贸易限制比较严苛,不仅有较高的关税壁垒,对玉米、精炼菜油等产品还有进口征收关税配额。印度的贸易壁垒限制了我国对其出口,也阻碍了其具有出口优势的产品出口到我国,如农产品和矿产品,从而导致中国自印度进口额较少的问题。
四、在“一带一路”背景下,加强中印经贸合作
《印度快报》外事特约编辑拉贾·莫汉曾撰文主张印度应参与“一带一路”。他认为如果印度能够借助“一带一路”的重要机遇,实现《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》中“基础设施更加完善,安全高效的陆海空通道网络基本形成,互联互通达到新水平”的目标,无疑将给印度经济发展注入强大动力。印度前外交官拉纳(Kishan S. Rana)指出,印度在基础设施建设上需要中国的资金和技术,若选择拒绝与中国合作,则是对古代丝绸之路和印度现实利益的不严肃对待。印度人民党政治新星瓦伦·甘地(Varun Gandhi)认为,从贸易利益的角度出发,印度对中国的“一带一路”倡议应该选择合作态度。
部分印度学者和官员支持印度加入“一带一路”倡议主要基于三个理由。第一,“一带一路”倡议可以切实促进印度经济发展,符合印度经济体制改革的利益;“一带一路”倡议对印度的基础设施建设、发展工业和扩大对外直接投资有现实意义。第二,中印双方在“21世纪海上丝绸之路”上具有利益契合点。从经济意义考虑出发,“一带一路”倡议可以扩大中国与“一带一路”沿线国家的海上贸易,这也正符合印度发展海上贸易的计划。虽然有些印度学者认为海上丝绸之路会致使中国触及印度在印度洋的利益,给印度带来一定的风险。但如果印度能够使自身的经济实力得到增强,海上丝绸之路对印度的影响利大于弊。第三,印度基础设施落后的问题亟待解决,中国在基础设施建设领域具有丰富的经验和成熟的技术,“一带一路”背景下,中印加强合作有利于推进印度的基础设施建设。按照斯瓦兰·辛格教授的研究,在印度基础设施完善的情况下,印度的經济增长速度将比现在提高两个百分点。
此外,投资对于两国的贸易平衡具有很大的弥补作用,“一带一路”有利于扩大双边投资规模,可以缓解中印贸易失衡的问题。中印双边投资具有量小、波动大的特点。近年来,中国对印度的直接投资额呈上涨趋势,但是与日本和美国相比仍有较大差距。印度对中国的直接投资额也远少于美国等发达国家。2014年至今,中印政府间签署了多个经贸合作合同,例如,“产能输入输出合作”“产业园区共建”等,为中印企业投资合作搭建更好的平台。中企到印度直接投资设厂为印度的“Made in India”战略的实施提供了资金和技术支持,有力地缓解了中印贸易失衡问题,得到了印度政府的肯定。另外,经济改革在印度推行后,印度国内企业间的竞争愈演愈烈,印度大量企业家认为,想要在平等的位置上和外商共同竞争,根本方法是壮大自身实力,利用对外投资在国际市场上参与竞争。“一带一路”倡议为印度企业的对外直接投资提供了便利和扩大了市场,使其可以充分发挥在高新技术产业和服务业的比较优势,同时推动印度国内产业结构优化升级,改善印度对外出口产品结构。在缓解中印贸易失衡方面,“一带一路”可以发挥重要作用。
五、结论
中印贸易发展迅速,前景广阔,客观原因来说,中印双边进出口产品价值不对等导致了印度对中国贸易逆差额大。印度现有工业水平和严格的贸易壁垒是中印贸易失衡的深层原因。印度学者和官员认为印度应该加入“一带一路”,更多的是从经济角度考量的。“一带一路”对印度经济发展大有裨益,有利于推进印度基础设施建设以及扩大海上贸易,缓解中印贸易失衡。
[参考文献]
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[3]金钢.一带一路背景下印度和越南对华贸易探析[J].对外经贸实务,2019(3):36-38.
[4]斯瓦兰_辛格.印度对“一带一路”倡议的选择性参与[J].印度洋经济体研究.2017(4):118-138.
[5]金莉苹.“一带一路”与中印关系-印度视角[J].印度洋经济体研究.2017(3):118-127
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[7]林民旺.印度对“一带一路”的认知及中国的政策选择[J].世界经济与政治,2015(5):80-83.
(责任编辑:顾晓滨 刘 茜)