高校教师党支部书记“双带头人”培育实践的对策研究

摘 要：“双带头人”培育是高校党建工作中非常重要的一环，是加强高校党支部书记队伍建设是重要举措。文章围绕新时代高校党建工作的新特点，指出近年来“双带头人”的综合素质明显提升，群众基础好，并具备良好的党务工作能力。同时也分析了存在的一些问题，主要表现在：党支部书记工作热情有待提高;党支部工作轻重缺乏把握;缺乏必要的激励导向措施。为此，提出了高校教师党支部书记“双带头人”培育实践的对策：强化政治站位，激发工作热情;深化培训，科学把握高校党支部工作方向;优化考核，发挥“传帮带”作用。

关键词：高校教师;党支部书记;“双带头人”

近年来，随着高校教师党支部书记“双带头人”培育工作的全面推进，我国高校党员教师的素质得到显著的提升，特别是在思想政治认识方面得到很大的改观。但全面从严治党永远在路上，为了保证高校党员教师队伍永葆先进性，应当勇于面对新时代的考验，进一步强化自身的业余能力与政治素养。为此，有必要进一步研究当前高校教师党支部书记“双带头人”的总体现状，查摆问题，精准施策。

一、当前高校教师党支部书记“双带头人”的总体现状

根据《关于加强新形势下高校教师党支部建设的意见》的相关部署，我国高校近年来加强了党支部书记“双带头人”的培训工程，极大地提高了党支部的综合素质，推动高校党建工作的规范化发展。为进一步研究高校党支部书记“双带头人”的培育问题，首先要了解其总体发展现状。

（一）综合素质明显提升

从总体上拉看，高校党支部书记队伍呈现“高学历”“高资历”“高职称”的特点。大部分党支部书记具有硕士研究生以上学历和高级以上职称。在资历上，以中年以上为主，对学校的教学工作具有一定的经验，并担任一定的行政职务。但青年党支部书记比例较少。

（二）群众基础良好

高校党支部书记“双带头人”要德才兼备，以德为先。需要具有良好的群众基础，在师生中具有一定的威信，才能推动各项工作的落实。事实上，目前高校党支部书记普遍由党内民主选举产生，既要在教学科研和行政工作上有所建树，还有具备团结和带动群众的组织能力。

（三）具备良好的党务工作能力。

“双带头人”不仅要求党支部书记能够兼顾教科研和行政工作，还要对党务工作具备较高的热情。党的十八大以来，高校党建工作的重要地位越来越显著，党支部书记履行责任，积极参加党务培训，在党务方面的处理能力得到了明显的提升。

二、高校教师党支部书记“双带头人”培育存在的问题

（一）党支部书记工作热情有待提高

从现实来看，有部分党支部书记在换届时表示不愿意考虑继续担任党支部书记，其中的原因是多方面的。事实上，“双带头人”既要承担繁重的教学科研任务，又要在党务工作方面站得住脚，立得住身。但近年来，随着党务工作越来越引起高校的重视，精细程度与此前有很大的提升，要求也越来越规范。这导致部分党支部书记难以适应，投入精力与分配产生结构性失衡。更为重要的是，由于高校党支部书记任期的限制，很多教师刚刚适应党务工作，结果又面临着换届，而新书记又几乎是要从零开始，缺乏必要的理论与实践方面的工作经验。除此之外，高校教师对“双带头人”的了解不够深入，甚至不知道本校为此开展了那些具体的工作。再具体的工作方面方面，有部分教师仍然不适用党务工作，没有掌握正确的工作方法，一些具体的思考还不够成熟，久而久之，造成了高校教师各级党支部的工作发展缺少活力，业务工作与党建支部工作往往出现“双黄蛋”的现象。

（二）党支部工作轻重缺乏把握

一是轻培育、重使用的现象。在担任书记的群体中，有一部分人没有直接接受过专门的党建教育和业务培训，还有很多教师不是很了解学校对于促进党支部书记的成长发展有哪些具体举措，甚至不知道什么是“双带头人”。作为教师党支部书记，具有“高素质、高水平”的标贴，在开展各项党务工作和培育工作中应当游刃有余，得心应手。但是党务工作不同于教学科研，与学校的行政管理也有一定的差别，对党建实务工作没有全面的了解，具体的工作程序也是比较模糊，导致支部工作缺乏规范，使党组织的动员和宣传能力效果不明显。

二是存在轻党建、重业务的现象。党建工作本质上就是政治工作，对各项工作具有引领和导向作用。不应该将党建工作与教学科研工作分割起来。目前，有部分高校党支部书记仍然有一定程度的轻党建、重业务的现象。将自己的精力与时间全部投入到教学科研上，对党建工作却置之不理，或交由副手包揽，没有完全履行党支部书记的职责。事实上，作为“双带头人”的高校党支部书记，党建工作应当放在首位，履行主体责任，并且与其他教学、科研、行政方面的业务深度融合，才能做到不偏不倚。

（三）缺乏必要的激励导向措施

事实上，很多高校在年终考核中没有将党支部书记的党建工作与业务工作一起考核，或是在党建方面考核的比较薄弱。考核是激发工作动力的重要机制，缺乏必要的激励则会导致“慵懒”。具体来说，目前高校主要是缺乏必要的保障、激励和退出机制，也没有科学、健全的工作考评机制，使得一些支部書记误认为“做得好和做得一般一个样”，严重制约基层党支部书记的工作积极性。同时，党员教师从事基层党支部书记工作，不仅是一个具体的工作岗位，更是一种责任的担当，需要“拉起袖子加油干”，用百倍的热情进行奉献，这更证明了激励措施的重要意义。与此同时，很多高校教师对“双带头人”培育工作还缺乏认识，究其原因在于部分高校片面的强调压担子、布置任务上，没有认识到这是一个很好的锻炼机会，更没有长期的培育计划和实施细则，漠视思想动态，忽略了如何让党支部书记在工作中成长，在成长中全面提能，并且拥有工作成就感、获得感。

三、高校教师党支部书记“双带头人”培育实践的对策

（一）强化政治站位，激发工作热情

要进一步强化“双带头人”的政治站位，狠抓主体责任。广大“双带头人”党支部书记要树立责任意识，通过党建工作责任制度，严格支部党建工作规范，强化组织领导。要注重“双带头人”党支部书记的职业生涯发展规划的研究和指导，激发工作热情，强化政治引领，采用有效的措施，使“双带头人”明确自身的责任担当与服务意识。要通过各支部书记的对照机制，开展党务业务竞赛，积极鼓励“双带头人”提升党务工作能力，并在继续保持在教学科研等业务工作的潜心钻研。做到“以出世之心，做入世之事”。要增进“双带头人”话语的影响力，在参加各项活动中，强化支部书记的角色地位，明确职责，真正做到有机会话语权、有机会尊重感、有机会获得感，强化“双带头人”培育工作的使命感，激发工作的热情。此外，要强化“双带头人”培育工程的宣传力度，明确具体的培训措施，深入人心。要鼓励方法创新，提倡思考，增强支部书记岗位工作的活力，避免业务工作与党建支部工作出现“两张皮”的现象。

（二）深化培训，科学把握高校党支部工作方向

“双带头人”要履行主体责任，科学把握高校党支部工作方向，做到统筹兼顾，科学规范。要围绕“双带头人”提能的要求，开展有针对性的教师党支部书记及纪委书记的培育的工作。注重解决实际问题，规范工作程序。同时要一以贯之地增强理想信念培育工程，以党性锤炼为重点，采用理论与实践相结合的方式，全面促进党支部书记主动提能，强化其履职的能力。同时要改革和丰富其教育形式和培训的内容，了解本校对“双育工程”的具体措施，进一步加大对培养党员的锻炼和培养力度，通过参加党校研究生培训、挂职学习锻炼、互相指导学习交流、社会实践、业务岗位进修等多种方式，不断地提升全体教师各级党支部书记的政治思想境界、党性修养、服务的意识、创新发展意识、党务工作的能力和自身的教学科研的水平。

（三）优化考核，发挥“传帮带”作用

要根据高校“双带头人”培育工作的现状，结合新老接替的现实，采用科学、民主的方式，研究制定一套量化工作考核和评价体系，以起到激励与约束的作用。在此过程中，需要充分考虑优秀教师领导和党支部书记的重要性和党务工作的成效，用“放大镜”发现亮点。明确将优党务工作履职尽责情况和其工作实绩情况作为党员干部职称的评聘、职级认定和晋升、选拔任用、表彰奖励、进修学校研修等方面重要的参考。更为重要的是，要积极地宣传对工作教育成绩突出党支部书记，树立先进典型模范，进而激发起他们更大的教育宣传工作热情，给其他教师更大的激励的鞭策。在优化考核的同时，要进一步发挥党支部老书记的传帮带的作用。注重新老的“师徒”交替，在对高校教师党支部和新书记的双带头人培育工作方面，可以在必要的情况下实行导师制，通过”手牵手”的方式，安排老书记与新书记结对子，加强对党务工作的衔接和技术支持，帮助新人积累和增进对党务工作的知识、经验和业务工作能力，以帮助学校顺利开展“双带头人”培育各项的工作。

“双带头人”是对我党的高等教育建设事业强有力的积极推动者，也是优秀党员教师的标杆，因此必须大力地推进”双带头人”工作。结合当前高校“双带头人”培养的实际，通过加强和改进培育体系，提升和优化党员教师的政治思想意识和做好党务各项工作能力，做好“老书记”传帮带工作，既要在动态中切实精准把握”双带头人”党支部队伍建设的总体目标和各项工作任务，也更需要通过制度体系的设计强化培养保障。只有通过对”双带头人”工作的深化改革，积极发扬党内民主，选优配强的人选，实行求真务实的作风，全面创新党支部工作的机制，直面问题矛盾，解决工作中现实的问题，才能切实地推动”双带头人”党支部培育工程的实施管理工作再上一个新台阶。

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基金项目：2019年度遼宁省高校党建理论研究课题（2019GXDJ-QN053）。

作者简介：朱佳（1982-），女，辽宁沈阳人，沈阳大学讲师，研究方向：思想政治教育。