当前基层人民银行部分干部职工思想状况及问题对策

宋丽仙

随着金融体制改革，尤其是与人民银行密切相关的机构改革、社保改革等工作的推进，人民银行基层行职工的思想较十几年前发生了较大变化。这些变化虽没有对日常工作产生较大影响，但降低了职工工作积极性、主动性。基本的情况如下：一是通过横向对比，工资待遇逐步落后，在职工中的影响较广泛;二是各项改革滞后，让职工有了较多的不确定性预期。以上两个主观因素对各项工作开展的影响大于目前人民银行基层行客观因素的影响。经过体制不断改革和发展，人民银行办公所需的硬件和软件都有了较大改善。在做好工作的前提下各种客观条件不断向好，工作成绩的好坏与职工的思想状况具有较强的正相关性。本文采取针对问题、分析原因、提出建议的思路，就当前人民银行基层行职工中存在的一些主要思想問题进行分析，以期为做好人民银行基层行思想政治工作提供一些有益参考。

一、当前人民银行基层行职工中存在的主要思想问题

基于上述两个基本情况，部分基层行职工对很多方面的思想认知有偏差，对工作影响较大，阻碍了基层行思想政治工作的开展。这些问题主要包括以下几个方面：

（一）怠于学习，工作中存在畏难情绪

在多年的工作中，部分职工习惯了流水线作业，养成了按部就班的工作习惯。每天所做的工作总量和程序都大同小异，缺乏挑战性，工作处于一种可控、安逸的状态中。随着业务的不断发展，各种新情况和新问题不断出现，原有的工作状态正逐渐被新模式替代，尤其在当前大力提倡工作创新的环境下，一些职工感受到了压力，产生了焦虑和畏难情绪。这一问题可通过不断学习来解决，但在能应付的情况下，一些职工缺乏自我提升的动力。

（二）工作中大局意识不强

部分职工奉行“事不关己，高高挂起”的工作原则，把自己的本职工作和单位的整体工作分开来看待。部分职工将自己和他人分门别类，他人的工作与自己无关。只要不是分配给自己的工作，绝不过问，不主动参与。

（三）工作责任心不强，工作效率不高

部分职工“不求有功，但求无过”，认为做好了工作也不是自己的功劳，做不好对自己也不会造成太大的损失。工作持应付态度，虽然都做了，但工作效率和工作质量都不高。

（四）危机意识淡薄，自我价值缺失

部分职工认为在人民银行不存在失去工作的风险。由此产生了不求上进的懈怠思想，对自己人生价值的认识逐渐模糊，工作责任感和社会责任感减弱。

（五）缺乏人文意识，思想交流较少

随着微信等即时社交工具的大行其道，职工间面对面的交流沟通越来越少，不利于形成互相支持和互相帮助的良性循环及对职工思想状态的准确把握。

（六）存在“等、靠、要”的依赖思想

“等”就是万事等安排，做工作要等条件成熟;“靠”就是事事都想靠他人来完成;“要”就是要看额外工作是否有额外报酬，工作积极性与报酬挂勾。

二、存在问题的原因分析

以上问题宽泛的讲是人民银行的体制问题。但仔细分析，会发现存在这些问题有更深层的原因。

（一）解放思想力度不够

人民银行工作稳定，收入稳定，无生存压力。因此，部分职工的思维产生了停滞，表现为不适应新情况或者对新情况持“高枕无忧”的心态。部分职工存在干好干坏一个样、干多干少一个样、干与不干一个样的思想认识。这些行员不能根据人民银行发展的需要及时更新自己的思想及认知，导致注意力都集中到了基层支行发展之外的问题之上，久而久之对基层人民银行的工作产生了懈怠。

（二）激励机制不健全

由于基层人民银行的工作越来越偏向于服务性，要对每个职工的工作进行量化考核有相当的难度，建立健全考核机制的工作进展缓慢。在考核机制不健全的情况下，各种激励机制不能发挥应有作用，奖惩机制的弱化降低了行员的工作积极性。从另外一个角度看，人民银行职工的报酬通常取决于工龄和职务。从目前的情况看，工龄短、职务低的行员工作强度要高于工龄长、职务高的行员，这在一定程度上也对部分行员的工作积极性造成了一定的打击，工作积极性不高直接降低了工作的责任心和效率。

（三）“精英理论”盛行

部分职工认为历史都是一小部分精英人士推动的，自己是否参与并不影响大局。这种思想在自身利益得到保障的情况下表现得更为明显。“精英理论”对一个集体整体力量有较强破坏力，它直接削弱成员的整体意识和协作精神。在社会分工日益精细的今天，离开集体成员的共同努力不可能把每一件事情做好。基层人民银行要履行好各项职能离不开每个行员的共同努力和密切协作。

（四）精神关怀缺失

经济建设的快速发展，丰富的物质基础对社会成员的思想意识产生着较大的冲击，人们在不知不觉间忽视了人与人之间最基本的沟通与交流。基层人民银行作为社会的组成部门，也存在这一共同的问题。基层人民银行的职工在日常工作中建立了牢固的工作关系，但在工作之余缺乏同事之间的人文关怀。

三、解决问题的建议

（一）进一步解放思想，树立为央行事业奋斗的信念

增强危机意识，不断强化奉献精神，这样不仅可以培养职工的工作责任心和社会责任感，还可以让职工坦然面对人民银行未来的各项改革。要让职工主动适应新情况、新变化，要让职工加强学习，使职工的思想理论和业务知识能力和央行改革发展的要求相适应，在改革面前既不消极懈怠也不忧心忡忡，而是奋勇争先，敢于作为。

（二）进一步建立健全激励机制，把思想教育和制定考核措施相结合

鉴于目前基层人民银行的管理体制，有必要结合工作实际制定相应的考核措施。对于积极肯干、乐于奉献、业绩突出的同志给予奖励;对于工作拖拉、不负责的同志给予处罚。各项考核措施和业绩与工资挂勾，在总量不变的情况下根据每个职工的实际工作表现实行上下浮动。年终根据每个职工每月的考核情况综合进行行员年终考核，切实在年终考核结果中体现日常工作表现。

（三）调动职工工作积极性，发挥每个职工的应有作用

培养职工整体意识和大局意识，鼓励职工广泛参与基层央行的建设和发展。除强化职工在日常岗位工作中的作用和责任意识外，还应在诸如“职工之家”“文明单位”创建等全行性工作中，让每个职工负责相应的工作任务，让职工明了每个环节的进度和过程，强化职工的参与意识和荣誉感。

（四）大力推进央行文化建设，增进职工之间的交流

一方面通过开展丰富多彩的业余活动，培养职工共同兴趣爱好;另一方面把思想教育与职工的谈心交心相结合，拿出真情，以诚相待，认真倾听职工心声。不论是工作上还是生活上，要从各方面真正关心和爱护职工，给予职工家庭般的温暖，增强职工的集体感和责任感，让职工把集体和单位当作自己的家。

作者单位：中国人民银行呈贡支行