电力工程施工成本控制与工程财务管理分析探寻

王雪桥

【摘要】现阶段我国正处于社会主义建设当中，电力工程的建设在整体当中占有着很重要的位置。在电力工程施工管理中，良好的管理措施能够有效控制施工成本，并且提高工程整体质量。因此做好电力工程施工管理工作，不仅可以保证工程质量，而且还能提升施工效率，对于提高企业核心竞争力至关重要。基于此，本文首先分析探讨电力工程项目各阶段的成本控制措施，继而提出提高电力工程施工成本控制水平和财务管理效率的方法，希望能为电力工程施工提供一些参考与帮助。

【关键词】电力工程;施工成本控制;财务管理

现如今，我国经济水平不断提高，电力工程项目建设也在不断增加，这促使电力市场的竞争越来越大。为了保证施工企业的经济效益，保障电力工程项目能够及时竣工，就必须提高企业自身的施工管理水平，如此才能提高和展现企业的核心竞争力。在施工管理中，成本控制所涉及的范围十分广泛，良好的成本控制措施不仅能够提高整体工程质量，同时也能够节约工程施工成本，促进电力企业可持续发展。据此，下文主要就电力工程施工成本控制与工程财务管理展开具体分析。

一、电力工程项目各阶段的成本控制

（1）工程决策阶段的成本控制

在电力工程项目施工前，首先要分析工程项目的建筑投资方案以及工程主体设计方案，从全面性的角度开始分析，有效评价施工质量和资金投入的情况，同时评估工程项目整体施工的可行性，评价工程项目设计方案是否符合科学性，在电力工程项目投资决策阶段，项目的各项技术经济决策对工程造价以及项目建成投产后的经济效益，有着决定性的影响，是工程造价控制的重要阶段。作为工程造价管理人员在决策阶段应编制可行性研究报告，并对拟建项目进行经济评价，选择技术上可行经济上合理的建设方案，并在优化施工方案的基础上编制高质量的项目投资估算，使其在项目建设中真正起到控制项目总投资的作用。在此基础上，编制工程项目整体实施成本，设定成本控制目标，从而有效控制电力工程施工管理成本。在进行可行性分析时，首先要了解项目成本的影响因素，合理估算投资规模，然后才能确定工程整体施工方案。

（2）工程设计阶段的成本控制

工程设计是电力工程项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程，是具体实现技术与经济对立统一的过程。拟建项目一经决策确定后，设计就成了工程建设和控制工程造价的关键。初步设计基本上决定工程建设的规模、产品方案、使用功能、建筑结构形式及建设标准，形成了设计概算，确定了投资的最高限额。施工图设计完成后，编制出了施工图预算，相对准确地计算出工程造价。

长期以来，我国的电力工程建设存在投资膨胀严重的现象，造成工期越拖越长，工程造价越来越高，原因是缺乏建设前期确定工程造价的有效依据，只能依据专家、决策者们借鉴已完成的项目工程造价进行估算。目前我国虽有一套投资估算指标体系，通过它计算的投资额具有一定的科学性和预测性，但指标本身仍然存在工程全过程造价管理应用的一些问题。对于可行性研究工作不重视，对能源市场调查不够，风险因素考虑不足，影响可行性研究工作的质量。

可行性研究报告是投资决策的重要依据，它不仅为项目投资者也为经营管理者提供决策的依据，而且对提高投资项目的经济效果，充分发挥生产的经济效益具有十分重要的作用。投资估算贯穿整个投资决策过程，为业主和项目审批机关判断是否对该项目进行投资以及合理确定建设规模和建设标准提供依据。

在进行图纸设计时，可以利用制图软件形成标准化电子图纸，依托算量软件生成准确的工程量数据，然后根据具体算法得出完成概算数据，以此来展示施工阶段的经济、技术指标信息，从而对电力工程的整体工程量有一个初步了解。另外，将具体工程量和概算结果进行比较，得出具体差异后查找原因，根据原因不断对设计方案进行优化和完善，为下游采购单位提供准确的工程量清单和完善的工程图纸，其中工程量清单可以直接导入计价系统中，按照标准工程量进行套价测算。

（3）工程施工阶段的成本控制

项目实施是将电力工程项目的规划、设计方案转变为工程实体的过程。施工阶段是资金投入的最大阶段，是招投标工作的延伸，是合同的具体化。加强施工控制，就是加强履约行为的管理，在实践中往往把施工阶段作为工程造价控制的重要阶段。在施工阶段工程造价控制的主要任务是通过工程付款控制、工程变更费用控制、预防并处理好费用索赔、挖掘节约工程造价潜力来实现实际发生费用不超过计划投资。

目前在电力工程项目施工阶段的管理主要是通过监理来实现的，但从现状来看，现有的监理机构的从业人员一般都是监理工程师和从事施工技术的管理人员，主要对施工阶段的质量安全加以监督，即对建设工程项目进行质量和进度控制及施工过程中的一些组织协调。对合同管理及信息管理，在很大程度上不到位，甚至有些脱节。

项目的执行主要由项目部负责，在执行过程中，变更索赔的处理对于造价管理的影响不容忽视。项目部在具体执行过程中，应该利用算量软件计算整体工程量，并利用计价系统计算的价格数据进行支付、变更索赔等处理。在最终阶段，计价系统内应保留有本项目变更索赔、工程量等数据录入，从而保证项目部能够了解结算技术和经济指标，并将这些指标及时反馈给设计单位。同时项目在合同执行阶段还需要定期录入不同区域的信息价格，从而为造价管理模块和采购部门工作提供参考。

二、提高电力工程施工成本控制水平和财务管理的方法

（1）健全工程财务制度

电力工程建设中，财务管理机制比较完善，因为该工程所涉及的行业较多，而电力施工企业内部环境也较为独特，所以必须要根据这些特点，建立完善的工程财务管理机制。首先，要明确施工阶段的财务管理机制，如此才能保证工程施工过程中，财务管理控制水平得到提高。其次，建立全面管理体系，该体系包括监督管理制度、合同管理制度等等。电力工程财务管理体系需要建立在核算基础之上，所以在企业内部，需要不定时展开内部管理评价工作，负责对企业的运行资金、财务费用以及会计数据管理等工作进行评价。通过评价管理能够发现日常工作中的薄弱点，从而有效完善监督管理体系，提高财务管理质量。另一方面，还需要落实责任成本管理制度，建立责任管理机制，形成更加全面的管理模式。

（2）妥善调整工程施工周期

电力工程施工成本管理主要是为了将施工的质量、工期和成本良好协调起来，从而降低整体施工成本。首先，电力工程施工工期成本控制中，必须嚴格把控施工单位前期投入的资金费用，这些资金费用主要是为了保证电力施工工期。其次，避免偷工减料的情况出现，使得施工成本随着工程进度的加快不断降低。除此以外，还需建立合理的预防体系，从而有效降低工程施工成本，平衡好施工工期、工程质量与施工成本之间的关系。

（3）提高工程财务管理流程的规范性

财务人员应该定位好自身在工程作业流程中的财务审核角色。首先，应当深入业务。财务管理的前端延伸是在具体的施工过程中，对于工程施工的过程财务人员要有宏观的了解。其次，要分析工程施工过程中涉及的财务管理要点。例如对施工材料的出入库流程，材料的核算方法以及金额的确定要利用财务管理规定做好账务处理。最后，要严把财务审核关。对工程施工不具备完工验收规格的分项以及整体工程，不能确认相应的成本费用，也不应当进行资金结算，严格执行工程合同。

结束语

电力工程的财务管理工作中，必须要完善工程财务管理体系，明确成本管理的概念，调整好施工周期，提高财务管理流程的科学性和合理性，才能够保证电力工程财务管理质量，帮助我国电力施工企业取得长足发展。

参考文献：

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