国有企业如何发现培养选拔优秀年轻干部

苏文静

中图分类号：F241 文献标识：A 文章编号：1674- 1145（2020）04- 150- 02

摘 要 国有企业作为经济的基础，不管是贯彻落实中央精神，还是着眼于实现企业高质量发展的近期需求和建成世界一流企业的长远战略。发展培养一定数量的优秀年轻干部，形成一支适应世界一流企业发展的素质优良、数量充足、结构合理的年轻干部“人才池”必然成为我们企业发展的重中之重。鉴于此，本文就国有企业如何发现培养选拔优秀年轻干部展开探讨，以期为相关工作起到参考作用。

关键词 国有企业 发现培养 年轻干部

“致天下之治者在人才”。从古至今，人才都是富国兴邦的大计。进入新时代，党中央明确提出“要建设一支忠实贯彻新时代中国特色社会主义思想、符合新时期好干部标准、忠诚干净担当、数量充足、充满活力的高素质专业化年轻干部队伍”的重要指示。习近平总书记曾在全国组织工作会议上强调，要建设一支忠实贯彻新时代中国特色社会主义思想、符合新时期好干部标准、忠诚干净担当、数量充足、充满活力的高素质专业化年轻干部队伍。这就要求国有企业要担负起应有的政治责任，强化制度保障，优化优秀年轻干部的选拔机制，加大发现培养力度，坚持“选、育、管、用”一体化作为闭合链条，立足于前瞻设计，精准发力，势必将培养出一大批为新时代所需、事业所求，乃至群众期盼的接班人，为党的事业薪火相传贡献力量。

一、存在的问题

（一）政治素质和专业能力有待提升

部分年轻干部重业务、轻理论，缺少系统的政治理论学习，对党建工作认识不深，党性锻炼不足，导致政治站位不高，思考问题的深度、广度、高度不够。年轻干部在数量上不足，更因专业结构不合理、专业能力不足，不能完全满足企业的发展需要。尤其是具备担当重要岗位的优秀年轻干部不足，本质上突出了年轻干部队伍履职专业能力不足的问题[1]。

（二）选拔使用的视野不宽

年轻干部以组织选拔为主，还需进一步加大民主推荐力度。晋升通道相对单一，晋升空间相对狭窄，一些业务系统的年轻干部缺少职业发展规划，双通道建设有待加强。

（三）培养措施落实不到位

关键岗位锻炼培养、大项目平台培养、岗位交流培养缺少过程管控和跟踪培养，尤其是基层单位在缺少系统规划，抓落实、抓效果上不到位，导致效果大打折扣。员工的培训教育缺乏整体策划，未能有效整合培训资源，导致培训质量不高，特别是对项目一线员工的培训严重缺失。

二、产生问题的原因

近十年，国内外社会经济风云变化，面对这些巨变，企业的年轻干部队伍建设远远跟不上企业发展提出的新要求。主要有三个方面原因：

（一）高速发展导致需求与供给不匹配

一公司2010年新签合同额28亿元，利润3400万元；到了2018年，完成新签合同额80.1亿元，利润1.8亿元。在规模迅速壮大和效益不断提升的同时，员工总量同期增长只有近170人，且绝大多数为新员工，部分能力突出的年轻干部分散到各部门、各项目的重要职务，导致优秀年轻干部不足[2]。

（二）转型发展需求与质量不匹配

国家政策经济形势和行业发展趋势要求国有企业必须加快转型发展，中交集团“五商中交”战略、“三者”定位、二航局“334”工程和发展、运营、管理三大体系全面重构升级，一公司全面进入新业务新领域的发展需求都迫切需要一批具有适应新形势新变化的年轻干部队伍。但人才成长有其内在规律，优秀年轻干部建设是系统工程，难以一蹴而就，导致干部能力提升不能满足企业转型发展需求。

（三）组织人事管理与年轻干部快速成长需求不匹配

新变化要求我们大胆创新培养年轻干部工作思路，但组织人事业务系统人员专业能力、开拓创新、务求实效精神不足，特别是基层单位组织人事紧缺，与上级部门尚未形成有效联动，对企业人才工作深改措施贯彻落实不到位，导致不能有效为、加快年轻干部培养提供专业支撑。

三、如何发现培养选拔年轻干部

（一）加强制度建设，完善培养选拔机制

国有企业的特征主要体现在它的政治性上，而且对于企业内部领导干部的选拔和任用也都是遵照国家相关的制度标准及相关规定进行的，再有，国有企业在用人方面调整比较频繁，这是众所周知的一个特征性表现。优秀的年轻干部的选拔和任用属于是一个系统性较强而且全局性的工作，所以在年轻干部的选拔任用方面必须要求从制度和政策上保持一致，为此，要想使这种延续性一直保持下去，国有企业必须建立完善相关的规章制度，实现管理的规范化和标准化。以中国电子科技集团有限公司为例，2018年7月公司举行的一次全国性组织会议工作结束之后，企业又及时地召开了系统性组织的集团思想工作会议，为此确定了新的历史时期集团公司在面对企业的组织发展路线，切实把对年轻优秀干部选拔工作列入了工作日程，同時也提出了既定的工作指导计划目标，又把成套的规章制度划入了2019年的年度重点执行工作任务当中[3]。

（二）明确干部标准

确切地说，国有企业一般都是各种高学历以及高素质人才的汇集地，想要将年轻干部的培养选拔工作做好、做到位，第一步就应该搞清楚优秀年轻干部与年轻干部之间的区别，明确此二者之间的差别所在，究竟优者优在何处？是否能继续保持？次者差在何处？能否一一纠正，努力追赶优者？优秀年轻干部，不仅要求他们信念要坚定，而且要有为人民服务的理念，勤政务实、勇于担当，有责任心，秉持清正廉洁做一个好干部的标准，个人素质乃至综合素养整体都比较高，要有较强的工作能力，又要具备较大的发展潜力。对于国有企业而言，则可以结合自身的业务类型特征，立足于政治面貌、大局观念、专业知识的储备能力、日常作风和个人形象，工作中是否廉政勤洁以及在群众中口碑好坏作为选拔任用的标准，鉴别年轻干部与优秀年轻干部，借此来确定优秀年轻干部人员名单，建立起完整的优秀年轻干部队伍团体与优秀年轻干部人才储备库，为国有企业的进一步发展做好后盾基础工作。

（三）大力发现储备

建立并发现年轻干部常态化机制，根据平日调查和统计总结专项实况，对年轻干部库进行分层分级管理，还要定期或不定期与相关的上级组织部门举荐年轻优秀的干部人才，全面遵循严格、跟踪管理和动态实时更新的原则，把好人才选拔政治关卡，把年轻干部有责任、有担当的作为凸显出来，另外要将一切政治工作中出现的不合格的一票否决和廉洁上不过关的零容忍或者口碑形象差排除在外，及时把在基层一线历练吃苦耐劳接受岗位锻炼的优秀岗位干部添补进来，促成一批数量充足并且结构优化的年轻干部队伍。需要特别强调和注意的是，杜绝两面人和投机钻营者或者是一些自律意识比较差的人混入年轻储备干部队伍当中来。

（四）守初心担使命，要苦练斗争本领，做能征善战的奋斗者、追梦人

1.要加强学习训练

习近平总书记指出，斗争要注重策略方法，讲求斗争艺术。基层年轻干部要加強学习训练，提高驾驭斗争的能力和打赢斗争的本领。积极参与党校培训、主题教育、领导干部进高校学习，积极到深圳、上海等先进地区考察借鉴、对标找差，到基层走访调研、问智于民。通过广泛深入的学习训练，全面提升自身抓住斗争矛盾、判断斗争形势、调整斗争策略、争取斗争力量的能力水平，在推进“放管服”改革、推动高质量发展、保障和改善民生等各项工作中不断取得新的胜利。

2.要加强基层历练

基层是年轻干部成长的起点。习近平总书记在梁家河当知青的七年岁月里，和老百姓一同开荒、种地、拉煤、打坝、挑粪，在重压、困难面前始终“咬牙”坚持，培育了爱国爱民的情怀，铸就了忠诚担当的品格。基层是年轻干部成长锻炼的最好舞台，是提升能力的最佳平台。基层年轻干部要积极投身全区“发展一线、民生一线、稳定一线、党建一线”的“四个一线”培养锻炼计划，主动到重大风险防范化解、招商引资、污染防治攻坚战的最前沿摸爬滚打，到长江大保护、征地拆迁、重大项目建设的第一线历练提升，学守初心的真功夫，练担使命的硬本领[4]。

3.要加强多岗锻炼

“千雕万琢始得玉、千锤百炼方成钢”。习近平总书记指出：“干部成长无捷径可走，经风雨、见世面才能壮筋骨、长才干。”刀在石上磨，人在事上练。基层年轻干部要经常到不同岗位任职锻炼，多当几回“热锅上的蚂蚁”，多接几次“烫手的山芋”，不断开阔眼界、增长才干、积累经验、激发潜能。坚决服从组织安排，到科教院所专心学习充电，到对口支援、东西部扶贫协作等艰苦地区摔打磨炼，到发展改革、经济建设、城市城管、民生保障等各种岗位上蹲守淬炼，在层层历练中筑牢守初心、担使命的思想根基，在多岗锻炼中磨砺找差距、抓落实的斗争本领。

（五）强化监督管理

对于优秀的年轻干部的选拔工作其工作内容具有较大的系统性而且工程比较复杂，在国有企业中，党组及领导人员需要从基本思想观念上意识到保障优秀的年轻干部健康成长事实属于一项必须严格遵从的政治责任，所以我们必须要带头紧抓同时还要重视国有企业的优秀年轻干部的选拔工作，积极地做好谋划和协调工作，另还要积极解决影响并制约企业领导干部成长和进步的机制或规章制度问题。培养年轻干部，必须要求精耕细作，加强和强化田间管理。因为国有企业领导干部人员其职业风险高的缘故，必须要立足于紧抓年轻干部的管理工作，要及时做好修剪工作，驱虫防病。那么第一步就应该首先将严格管理措施落实到位。强化并提升干部作风建设，全力克服拈轻怕重、不敢担当的矛盾。

此外需施行“五年穿透式”考核制度，将五年作为一个周期对干部的业绩进行评价，进而引导一批年轻的干部树立起正确的业绩价值观，防止出现短期行为以及隐性风险的诞生。企业管理中，时常会出现部分年轻干部搞特殊的情况，面对这样的情况，必须做到该批评的要批评，该承担责任的一定不能逃脱，如有需要对工作岗位进行调整的则从严不怠。其二必须真诚地关心和呵护，对部分特殊群体要经常性进行个体谈话或集体座谈，及时掌握了解年轻干部群体的思想状态。另有一些异地派遣交流的年轻干部，需要有针对性地帮助他们解决实际困难。面对年轻的干部群体，要能做到知错能改，有错必究。其三，更注重典型引领。可以在企业内部每年举办一些奖励性年会活动，奖励表扬并表彰表现突出或优秀的年轻干部，也可以制定出一些这方面的宣传手册在企业内部流传阅读，创造出优良的工作氛围。

四、结语

“企业是人、企业靠人、企业为人”，企业的一切都要以人为本。正如习近平总书记所说，“我们比历史上任何时期都更加渴求人才”，二航局要“百年二航”的企业愿景，实现率先建成世界一流企业的目标，我们的改革发展需要人才，我们的转型升级呼唤人才。我们比以往任何时候都需要年轻干部来推动企业的改革创新；我们比以往任何时候都需要大力发现培养提拔年轻干部，来推进企业持续高质量发展。

参考文献：

[1]周玉霞.优秀年轻干部的考察与培养初探[J].文化创新比较研究，2019，3（29）：13-14.

[2]夏文斌.新时代如何培养选拔年轻干部[J].人民论坛，2019（S1）：76-78.

[3]杨哲.新时代优秀年轻干部培养选拔路径分析[J].新乡学院学报，2019，36（07）：50-52.

[4]张向宁，王涛.新时代高校优秀年轻干部竞争力形成的系统动力学分析[J].福州大学学报（哲学社会科学版），2019，33（04）：94-99.