新时代高校学生党支部志愿服务长效性机制构建研究

胡春月 范红丽 焦玉雪 李巧巧 陈晶晶 姜春芸

摘  要 习近平同志在十九大报告中提出，要推进诚信建设和志愿服务制度化，强化奉献意识。构建新时代高校学生党支部志愿服务长效性机制，为高校学生党员提供发展平台，依托专业优势，打造特色品牌化项目;加强党支部建设，有效地解决高校学生党员参与志愿服务的主动性、积极性不高的问题，使高校学生党支部志愿服务步入正轨，保持长效性发展。

关键词 高校;学生党支部;志愿服务

中图分类号：G645    文献标识码：B

文章编号：1671-489X（2020）02-0067-03

Study on Construction of Long-term Service Mechanism of Uni-versity Student Party Branch in New Era//HU Chunyue， FAN Hongli， JIAO Yuxue， LI Qiaoqiao， CHEN Jingjing， JIANG Chunyun

Abstract In the Report of the 19th CPC National Congress， Comrade XI Jinping proposed to promote the construction of integrity and the institutionalization of voluntary service， strengthen the sense of dedication. Build a long-term mechanism of volunteer service in the party branch of college students in the new era， provide a platform for the development of college students and Party members， and buildcharacteristic brand projects relying on professional advantages; strengthen the work of our branches， effectively solve the university student party members to participate in volunteer service initiative， enthusiasm is not high， is the university student party branch volun-teer service on the right track， keep long-term development.

Key words university; student party branch; voluntary service

1 高校学生党员志愿活动现状

2018年10月28日起施行的《中国共产党支部工作条例（试行）》和2018年11月29日河南省十三届人大常委会第七次会议表决通过的《河南省志愿服务条例》，对促进和保障志愿服务活动开展以及志愿服务者相关权益做出立法规范。党的十九大报告指出了志愿服务的方向，是高校学生党员志愿服务新的发展机遇[1]。应将高校学生党支部与志愿服务结合起来，积极响应国家政策和方针，构建新时代高校学生党支部志愿服务长效性机制，利用高校学生党员擅长的专业知识技能，并且开创性地发挥他们的先锋模范作用，吸引更多的大学生参与到志愿服务中，确保在党的十九大精神的指导下开展与时俱进的特色志愿服务工作，形成互助友爱的高校氛围。但是，高校学生党员志愿活动现状不尽如人意。

高校学生党支部对高校学生党员的教育“重思想，轻实践”  高校学生党支部十分重视加强高校学生党员的思想教育，但大多以听讲座、听报告的形式学习党的理论、路线、方针和政策，提高高校学生党员的思想素质和政治觉悟，却很少让高校学生党员积极投入到志愿者服务的实践活动中来，存在“重思想，轻实践”的现象。

高校学生党支部志愿服务活动缺乏延续性  目前来看，相当部分高校学生党支部的党员志愿活动很短暂，很少开展那些长期服务或默默无闻的项目，对社会群体的帮助难以产生持久的效果，并且缺乏真正有意义的大活动，很多活动只是浮于表面，并没有深入或者真正做好活动内容及措施。有的只是按照上级要求机械地完成任务，没有在服务对象和内容上进行详细计划和统筹，使活动只是例行公事的空架子，无法有效发挥高校学生党员志愿服务活动的力量 [2]。

高校學生党员的志愿服务理念模糊，群众观念淡化  一些高校学生党员对志愿服务的理念认识不足，对坚持全心全意为人民服务的宗旨模糊，参与志愿服务活动的积极性不高，把党支部组织的志愿活动看作隐含的强制性命令，存在为完成党支部下达的任务而不是志愿服务的不正确心理，这是高校学生党员群众观念淡化的一种表现。

2 新时代高校学生党支部志愿服务长效性机制的研究与完善

大学生志愿者是新时代志愿服务的主流队伍，为保证高校学生党支部志愿服务能够有序地开展下去，必须要加强和完善志愿服务长效性机制的建设，使大学生志愿者以新的面貌和姿态出现在人们的视野中。

高校学生党支部志愿服务的组织机制  党支部志愿服务活动有效发展的关键条件便是对高校学生党员的科学合理组织与管理。高校学生党支部应该对支部志愿服务组织加强管理，完善志愿服务的组织机制，使其更加规范化、专业化。可以利用发展迅速的互联网，建立一个集志愿者招募、注册、培训管理、评价考核等多种制度于一体的网络平台。

高校学生党支部志愿服务的管理机制

1）高校学生党员志愿者的招募体系。在前期的志愿者招募过程中，为吸收更多的人才加入志愿者行列，学生党支部必须在宣传工作上加大力度，可借助学院网站、微博、QQ群、微信公共平台等多种网络平台，向学生党员宣传志愿服务的意义、志愿服务的活动信息、志愿服务的对象和需求，并及时根据学生在志愿服务过程中反馈的意见和建议，分析讨论，从而不断完善高校学生党员志愿服务工作招募体系，填补高校学生党员志愿服务管理工作的空白，实现志愿服务信息的全面覆盖。

2）高校学生党员志愿者的培训体系。对高校学生党员志愿者的培训是有效开展志愿服务的必要工作。根据志愿服务的主要方向和内容，高校党支部应系统规划培训内容，形成一个具有针对性、专业性的长期培训体系;加强对高校学生党员志愿者的培训，可以使其更加适合担任的志愿岗位，有利于志愿服务高效、专业地开展，更加提高志愿者的参与感、幸福感和积极性，进而有利于志愿服务长效开展[3]。

3）高校学生党员志愿者的考评与选拔体系。开展高校学生党员志愿者的职业道德、专业技能考核工作，在系统培训后通过志愿者培训表现、服务群众的态度和技能组织考评与选拔，全方位多角度地监督考核高校学生党员志愿者。可引入志愿者竞争机制，采取晋级式考评与选拔制度，每轮系统培训后进行一次考评与选拔，合格者晋级，可参加对应能力的志愿活动，不合格者重新进入新一轮培训。将高校学生党员的考评与选拔结果及时形成学生党员志愿服务技能的综合报告，定期更新数据并进行评估公示，不断更新高校学生党支部志愿服务的新鲜血液，这也是对参加志愿服务的青年党员负责的具体表现，可以为高校学生党支部志愿服务提供强大的推动力。

建立健全高校学生党支部志愿服务保障机制  不断强化对高校学生党支部志愿服务的政策支持，宣布推广志愿服务精神和志愿服务文化，不断拓展筹资渠道，为高校学生党支部志愿服务的发展提供坚实的资金保障。建立高校学生党员志愿服务的激励机制，合理的激励有助于提高高校学生党员志愿者的服务热情，促进志愿服务工作的持续展开。高校可以采取以精神激励为主、物质鼓励为辅的原则，通过QQ、微信、现场等平台对优秀志愿者进行表彰，鼓励更多的高校学生党员积极参与进来。发现并宣传在活动中出现的典型事件及人物，使高校学生党员志愿者被更多的人了解和认可[4]。同时，多渠道、多方式宣传“三支一扶”“西部计划”志愿服务项目，做到早动员、早选拔，为国家培育具有志愿服务能力、志愿服务热情的优秀人才。

3 高校学生党支部志愿服务机制应用与价值

积极响应新时代政策，为高校学生党员提供发展平台  新时代高校学生党支部志愿服务机制运用网络通信等现代科技手段，为志愿服务的开展提供有力的技术支撑[5]。充分发挥高校学生党支部志愿者行动的独特优势，引导好、保护好、发展好高校学生党支部志愿者的积极性、主动性和创造性，进一步做强基层党支部的工作力量，提高高校学生党支部战斗堡垒作用。

志愿服务活动为党支部建设提供了重要的有效途径  高校学生党支部主动加入志愿服务行列，通过多种形式联系和服务群众，有温度地开展党员活动，可以提高支部组织吸引力，把支部工作引向新的领域，适合新形势、新局面。故构建新时代高校学生党支部志愿服务长效性机制，始终体现党全心全意为人民服务的宗旨，有利于党和国家志愿服务活动的开展。

充分依托专业优势，打造特色品牌化项目  打造品牌化的志愿项目，能够增强高校学生党支部志愿服务的吸引力，吸引更多的高校学生党支部成员以及团员等加入志愿服务活动，产生巨大的社会效益[6]。高校学生党支部要结合各自特色、社会需求以及兴趣开发培育一批重点服务项目，如中医药类院校可以发挥中医药专业优势，重点开展关于中医药传统文化的特色志愿服务项目;依托当地红色教育基地，拓宽志愿服务平台等。

发挥高校学生党员的先锋模范作用，彰显红色正能量  在新时代，广大高校学生党员要带头参与志愿服务，成为志愿服务事业的引领者。高校学生党员作为“两学一做”的实际行动者，参加志愿服务所表现“奉献、友爱、互助、进步”的精神跟社会主义核心价值观高度契合，在促进和谐发展、建设现代文明中的积极、能动作用会逐渐凸显出来，彰显红色正能量。

高校育人与社会服务互补，促进志愿服务机制长效性发展  学生党支部志愿服务活动在实践中融入社会资源，使高等教育的成果惠及基层人民，可以让向上向善、互帮互助成为一种社会风尚，不断激发社会正能量。同时，高校学生党员投入了劳动和感情，并且专业能力得以巩固，职业素质得以提升，人生阅历更加丰富。志愿服务是双向的，高校育人与社会服务相结合，具备长期实践持续育人的条件，是促进志愿服务活动长效性发展的选择。

4 结语

大学生党员志愿服务是党员理想信念教育的重要渠道，为培养学生党员服务能力、创新意识搭建了实践平台。本文对高校学生党员志愿服务现状进行详细剖析，寻找症结，以便对症下药;随即高效、综合、全面地对志愿服务体系的构建和完善进行思考和总结，多角度、全方位从服务、管理和保障等方面进行研讨，并采取相应的举措。开展志愿服务教育和活动，是促进大学生黨员锻炼党性修养、主动践行模范带头作用的催化剂。基于志愿服务体系的不断完善，引导广大学生党员用热情、有温度地开展帮扶活动，坚定服务意识，努力践行成为一名有能力、有本领、有担当的新时代青年，肩负国家和民族的希望，不负时代，挑战自我，勇做走在时代前面的奋进者、开拓者、奉献者，为祖国的繁荣昌盛谱写青春华章。

参考文献

[1]谭建光.新时代：勇立潮头的青年志愿服务（上）[N].中国青年报，2017-11-22（07）.

[2]周艺.互联网+时代利用微信平台进行高校党建工作探索和实践[J].西部皮革，2016（18）：196.

[3]王潇猇，王微.高校志愿服务长效机制分析[J].科教导刊，2016（2）：176-177.

[4]彭辉辉，刘稳风.新时代背景下大学生志愿服务组织管理长效机制构建[J].高教学刊，2018（7）：135-137.

[5]吴先群，雷雳，彭小孟.浅议高校学生党员志愿公益服务的创新模式[J].山东青年，2016（10）：13-14.

[6]章洁.大学生党员志愿服务长效机制建设探索[J].高校辅导员学刊，2014（1）：77-79.