新时代网络意识形态安全治理能力现代化

郭利　栗强　钟翩宇

摘  要：网络是当前意识形态安全中心最前沿的阵地，而且随着时代不断发展，其极端重要性愈发凸显。在此，主要应用论述的方式针对新时代网络意识形态安全治理能力现代化进行了详细分析，并提出了几点措施，旨在强化我国网络意识形态安全治理能力。新时代背景下，我国网络意识形态安全治理中尚存在一系列问题，所以还需要进一步探索，不断努力，促进网络意识形态安全治理能力现代化。

关键词：网络意识形态;安全治理能力;现代化

中图分类号：G641      文献标识码：A 文章编号：2096-4706（2020）05-0186-03

Modernization of Network Ideology Security Governance Ability in the New Era

GUO Li，LI Qiang，ZHONG Pianyu

（PLA 75842，Guangzhou  510180，China）

Abstract：Network is the forefront of the ideological security center，and with the continuous development of the times，its extreme importance is increasingly prominent. In this paper，the author analyzes the modernization of the network ideology security governance ability in the new era in detail，and puts forward some measures to strengthen the network ideology security governance ability in China. It is found that in the new era，there are still a series of problems in the governance of network ideology security in China，so further exploration and continuous efforts are needed to promote the modernization of the governance ability of network ideology security.

Keywords：network ideology;security governance ability;modernization

0  引  言

党的十九大报告中明确提出：“我国意识形态领域斗争依旧十分复杂，国家全面面临着新情况，我们应该牢牢把握意识形态工作领导权，营造健康清朗的网络空间。”在新时代背景下，网络已然成为意识形态主战场，成为大国博弈新的战略制高点。在这种背景下，需要党与政府高度重视网络意识形态安全治理工作，不断进行治理体系的完善。当前，网络使西方国家占据“信息强势”，西方意识形态应用互联网发布各种黑色信息，而因为缺乏有效的过滤可控手段，导致我官兵正在受到有害信息和不良信息的全面包围，严重影响到部队官兵价值观念、生活方式以及思想意识等。在这种背景下，加强新时代网络意识形态安全治理能力现代化探究非常有必要。

1  新时代网络意识形态安全治理中存在的原因

1.1  社会矛盾复杂化

随着社会利益关系与结构的调整，很多社会问题凸显，如就业压力、收入差距等等，再加上一些法律保障和行政监督没能及时跟进，导致一些非理性情绪滋生。如果常规民意表达渠道受阻，那自由度较大的网络空间自然成为广大人民表达诉求的场所[1]。如果政府能够注重网络平台的建设，使民意能够很好地得到舒缓与反馈，那必定能有效缓解社会矛盾，不过就具体情况来看，这一方面并没有得到充足的重视，严重阻碍新时代意识形态安全治理工作的高效开展。

1.2  网络媒体助推

在信息传播上，网络媒体有着传统媒体不可比拟的优势，如果网络媒体可以将自身功能充分体现出来，必定能够推动负面舆情的消解。不过就具体情况来看，部分网络媒体的表现并不是很乐观[2]。究其原因，一方面是部分互联网企业大份额股份由境外资本所控制;另一方面便是部分媒体在遇见突发事件的时候，为了制造轰动效应将一些没能核实的传闻发布上网，进而误导民众，造成不良影响。

1.3  网络意识形态遮蔽性

从广义角度上来说，意识形态是人的存在论规定，每一个人都处在一定的时代社会中，其思维方式是他所属时代的思维方式。这一规定使得意识形态自身存在着显著的遮蔽性特点，具体表现为其影响规定人们的思想观念，尽可能将人们引导到它提倡的思维方式中。在此过程中，可以在人们不知不觉的情况下，将他们抛入意识形态的情境中，不论是虚假还是真实的。对于制造意识形态安全危机的人来说，其需要伪装自己，以便获得其他人的认同，这便是意识形态的狡计。所以在意识形态安全生态危机发生的时候，意识形态管理部门通常不能第一时间察觉，进而错过了解决的最佳时机，造成严重的危害。

1.4  绝对话语权的消解

在当前的网络时代背景下，意识形态的管理者有着绝对的话语权与引导权，他们通过组织化、实体化的“把关人”机制，一步步将工作落实。不过将其投放在网络上，面对各种新生的应用程序与浩瀚的网页，其管控边界逐渐消失，绝对话语权也逐渐消解。从意识形态信息生产与传播来说，已经发生了本质上的改变。所以对于意识形态安全管理者而言，网络意识形态安全已然属于一种全新的事物。此外，因为管理者的能力和網络意识形态安全问题增长速度间存在一定的时差，一时难以跟上其发展步伐，通常只能在不断试错中找寻解决方法，所以往往表现为束手无策，使得意识形态安全管理表现出明显的延异。

2  新时代网络意识形态安全治理措施

2.1  提升现实矛盾缓解力

诉求机制缺乏是网络负面舆情爆发的重要原因之一，所以要求把握好舆情治理标与本之间的关系，具体可以从以下两方面着手：一方面，协调好各个利益方之间的关系，从根本上解决人民的现实矛盾。不断完善强弱势群体、城乡之间的利益协调机制，将矛盾化解在萌芽状态，使人民更好感受到来自党与政府的关怀，增强人民对主流意识形态的认同感。同时，还应该拓展利益诉求渠道，推动舆情压力更加充分的释放。就这一方面来说，政府部门应该积极作为，满怀情感地对待上访群众，积极构建网上举报制度和受理信访，给群众提供更为热情与便捷的服务[3]。另一方面，不断完善和公众网络沟通对话的平台，具体可以将微信公众号、微博等有效利用起来，以便帮助民众解决和切身利益相关的现实问题，为新时代网络意识形态安全治理工作的开展营造良好社会环境。

2.2  积极进行网络阵地建设

一方面，加强马克思主义理论阵地建设。具体需要加速建立一批社会主义思想文化、马克思主义理论宣传的主流网站，加大财力、物力等的投入，不断整合各个机构、媒体等的人力资源，渗透与时俱进的思想，确保网站内容供给实效性与丰富性，提升网站说服力与感染力。另一方面，加快网站主流媒体的完善与建设。一是加大对主流媒体人力、资金以及技术等方面的支持力度，严格遵循网络发展规律，打造一批影响力较强的兼具特色性与综合性的网站;二是加强意识教育，确保这些主流媒体可以始终坚持正确的舆论与政治方向;三是大力宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，不断推进一些先进的文化产品;四是加强外资参股、私人资本等国家主流媒体的审核，把好各个关口，确保网络舆论的话语权、领导权等始终掌控在自己的手中，使主流媒体网站变成意识形态宣传的重要阵地。

2.3  增强舆情监控引导力

舆情引导和监控是新时代网络意识形态安全管理的重要工作之一，具体可以从以下几方面进行开展（如图1所示），以便有效增强舆情监控引导力，提升工作有效性：一是构建完善的舆情监测与收集机制[4]。具体可以设置专门的舆情监测中心，配备专业的监测员，对一些重点论坛、网站等实时值守，以此来有效防止敌对势力借助网络制造骚乱;二是建立完善的舆情研判与预警机制。具体可以以统筹意识形态工作的党委宣传部门为主导，联合网监等部门共同协作，确定科学的预警阈值，并在舆情监测系统中合理导入设定好的指标参数，一旦指数超过阈值，便自动报警;三是完善舆情引导处置机制。积极纠正舆情引导理念的偏差，树立正确观念，确保所公布信息的真实可靠性，把控好舆论主导权[5]。同时，还应该灵活应用各种舆情引导策略，将“网络新闻发言人”有效利用起来，组织他们合理引导舆情。通过这种方式，必定能够很好扭转舆情不良发展态势，提升新时代网络意识形态安全管理工作有效性。

2.4  构建完善的安全治理制度

在新时代背景下，网络意识形态安全治理是一项十分复杂的系统性工程，而各项科学合理的机制便是该项工作开展的重要制度保障。其实当前在网络空间中，不论从哪一方面考虑，持续健全网络意识形态安全治理机制都是十分紧迫的任务。为此，具体可以从以下几方面着手：一方面，注重网络新闻发言人制度的完善，不断增强其能力，以便更好掌控舆论话语权。具体需要他们多关注网络舆情走向，对于一些不利走向应该适时引导，使广大群众不至于被蒙蔽。在此过程中，需要加强重视信息收集、发布等机制的不断完善，以便有效增强网络新闻发言的有序化、常态化;另一方面，保障新媒体有序运行的规范机制，营造一种良好的网络环境。具体需要不断进行新媒体准入制度的建设，将监督边界充分体现出来。同时，还应该注重业界职业素养机制的完善，以弘扬正能量为重要指向标，推動自身社会价值和商业价值的共赢目标达成。

2.5  注重大数据应用能力的提升

在新时代背景下，大数据已然成为人类认知与改造世界的重要战略和方式，所以增强自身大数据应用能力意义重大，有助于推动网络意识形态安全治理工作更加高效的开展。具体可以从以下几方面着手：一是始终坚持历史、辩证唯物主义方法论，勇敢打破传统媒体时代下的运行机制与思维方式，充分体现大数据战略意识，充分把握安全治理工作的开展规律，促进网络意识形态话语传播模式的创新改革;二是有效体现整体性的战略思维，具体可以由专门的信息化领导小组进行统一部署，宏观性地把控，将其领导作用更加充分地体现出来，实现整体推进的目标[6]。在这一过程中，需要积极进行大数据建设政策机制、战略规划等的完善，着手进行自主创新能力的培养强化，有效摆脱之前的被动局面;三是培养一批专业的人才队伍，该队伍应该善于应用大数据技术挖掘、研判网络意识形态生成规律，能够将大数据优势充分体现出来。

2.6  加速网络信息技术的创新

就当前情况来看，互联网已然变成引领人类社会发展的重要核心，网络空间则变成社会主义意识形态、资本主义意识形态等的交锋场地。在迅猛发展的时代背景下，要想更好保障新时代网络意识形态安全性，积极创新势在必行。具体可以从以下几方面着手：首先，注重网络信息技术创新水平的提升，紧紧抓住核心技术自主创新这一核心，勇敢进行突破。同时，还应该着力化解成果转化与科学研究这两大困境，促使核心技术成果转化有效落实，为新时代网络意识形态安全治理工作高效开展提供技术保障;其次，注重人才的引进与培养。网络信息技术创新发展的重要基础是人才，如果缺乏这一基础，安全治理工作将会成为镜中之花，可望而不可即;最后，秉持开放合作的态度，积极进行学习。对于任何一个国家而言，过于封闭必定难以实现可持续发展，只有开放合作，汲取他国有益经验，并结合自身具体情况合理消化才能达成理想的目的，最终形成网络信息技术创新凝聚力。

2.7  舆论出场，给互联网披上社会主义意识形态植被

对于网络意识形态阵地，如果我们不去占领，那敌对势力便会立即抢占舆论高地，使我们处于弱势端。所以在意识形态领域的斗争中，我们绝对不能出现退让和妥协的情况，而是应该将意识形态工作的管理权、领导权以及话语权紧紧把控在自己的手中，任何时候都不能疏忽，不然很有可能造成不可挽回的历史性错误。与此同时，我们还应该清楚认识到资本主义和社会主义这两种意识形态最终还是会从对立走向统一，这是马克思主义基本原理，也是我们舆论引导开展的重要理论基础，是给互联网披上社会主义意识形态植被的自信基础。只有我们清楚认识到这些舆论引导前提，才能推动舆论引导工作更好的落实。

3  结  论

综上所述，意识形态网络舆情治理研究涉及到很多方面，而且随着时代不断发展，其态势会出现更多的变化，而新的问题也会接连不断。所以我们应该秉持严谨科学的态度、与时俱进的精神，积极应对新时代网络意识形态中存在的问题，确保其安全稳定。

参考文献：

[1] 丁存霞.新时代网络意识形态安全治理能力現代化 [J].湖北社会科学，2020（1）：158-164.

[2] 邢戎.新时代网络意识形态安全的治理格局及其塑造 [J].学理论，2018（9）：78-79.

[3] 颜萌萌，陈龙国，张文博，等.新时代青年大学生网络意识形态安全教育机制研究 [J].改革与开放，2019（9）：50-52.

[4] 张春艳，韦子平.新时代高校网络意识形态安全建设路径探析——基于总体国家安全观的视角 [J].长春师范大学学报，2019，38（9）：27-31.

[5] 许俊影.新时代大学生网络意识形态安全教育探究 [J].湖南大众传媒职业技术学院学报，2019，19（1）：56-59.

[6] 杨莉，刘媛婷.新时代高校网络意识形态安全存在的挑战及其对策分析 [J].佳木斯大学社会科学学报，2019，37（4）：64-66.

作者简介：郭利（1984.01-），女，汉族，湖南湘潭人，助理工程师，初级职称，硕士研究生，研究方向：计算机网络;栗强（1981.09-），男，汉族，河北邯郸人，助理工程师，初级职称，学士学位，本科，研究方向：计算机网络;钟翩宇（1979.09-），女，汉族，广东廉江人，工程师，副高职称，硕士研究生，研究方向：计算机网络。