关于优化民营经济发展环境的研究

刘璐

Research on Optimizing the Development Environment of Private Economy

LIU Lu

【摘  要】我国市场当中，民营经济为重要主体，其经济结构的优化能够提供更多就业岗位，为经济发展提供充足动力。论文从环境优劣两方面对德州市民营经济的发展环境作出简要分析，以十九大为背景提出民营经济的发展机遇，分别从发展环境、民企转型、民营经济群打造等方面对该地区民营经济发展环境的优化策略进行详细分析。

【Abstract】In China's market， the private economy is an important subject， and the optimization of its economic structure can provide more job opportunities and sufficient impetus for economic development. This paper makes a brief analysis of the development environment of the private economy in Dezhou City from the aspects of environmental advantages and disadvantages， puts forward the development opportunities of the private economy against the background of the 19th National Congress of the Communist Party of China， and analyzes in detail the optimization strategies of the development environment of the private economy in this region from the aspects of the development environment， the transformation of private enterprises， and the building of private economic groups.

【关键词】民营经济;发展环境;优化

【Keywords】private economy; development environment; optimization

【中图分类号】F276.5                               【文献标志码】A                                   【文章编号】1673-1069（2020）05-0058-02

1 引言

德州市政府对于民营经济良性发展高度重视，结合地区民营经济的发展环境，深入分析，结合国家政策，通过减轻税费、优化服务、解决融资困难、打造优良市场环境等方面，不断推进民营经济的快速发展，打造新时代该地区民营经济环境发展新局面。

2 民营经济发展环境分析

2.1 德州地区环境优势

德州市地处华东和华北经济区的连接之处，东临胜利油田，西接煤炭基地，南邻济南，北临京津，拥有着得天独厚的区位优势。在产业发展方面，提出培育十大产业，加速资本成长，为德州发展过程人才和科技等发挥作用提供重要支持。该地区具有明显的土地、劳动力资源优势，农业基础较好，可受到京、沪等中心城市经济影响，与其展开经贸合作，为产业转移以及资本转移提供良好机遇。

2.2 德州地区环境劣势

从资产规模来看，规模大、知名度高的民营企业相对较少，传统的民营企业占据主导地位，主要为农产品加工、化学品制造、设备制造等民营企业，上述企业技术含量不高，因此，附加值較低，受到企业协作水平以及管理专业化等方面限制，影响企业产业发展。大部分企业认为融资为发展过程的主要问题。特别是中小型民营企业，由于贷款标准制定还不完善，企业的稳定性较弱，极易受到市场经济影响，加之民营信贷的要求较高，使得民营企业发展需要依赖民间借贷，高利率借款对企业发展造成影响。此外，民营企业大多为传统管理模式，生产方式以及管理难以维持企业良性发展。在民营企业当中，科技类型企业偏少，研发投入不足，影响研发动力，企业产业链较短，高端产品研发力度不足，加剧了低端市场的竞争，使得企业利润不断下降。

3 民营经济发展机遇

十九大会议当中，提出了诸多关于民营经济发展的论述，重申了坚持“两个不动摇”，并提出支持民营企业的发展，不断激发市场活力，将经济发展置于实体经济方面，推动技术管理和产品等方面创新，提出“三个平等”，明确破除垄断决心，保证市场公开透明，激发民营经济活力。支持中小型民营企业，鼓励其加大研发，掌握核心技术，获取知识产权，不断加大价值链方面的研发，创新产品。加速传统产业的升级与优化，提升企业制造水平，打造品牌，通过投资实现产能转移，拓宽发展空间。上述内容为德州民营企业的发展提供了良好的政策环境。

4 优化民营经济发展环境的主要策略

4.1 营造发展环境

打造公平的竞争环境，可为民营企业的发展提供良好空间。因为公平的市场环境，是民营企业不断发展的重要基础，因此，需要从政策层面上展现出对于市场主体的公平对待，为民营经济的发展提供支持。坚持“两个不动摇”，不断壮大和发展民营经济，全面落实山东省对民营经济的35条支持规定，以及德州市对于民营经济发展制定的25条政策。在各项政策支持下，让民营经济落地生根，结出果实。秉承“政府造环境”和“企业造财富”的发展理念，不断将公共服务加以优化，并结合企业问题制定完善机制，以高效的举措，发挥政策优势，解决民营企业发展过程面临的各项困难，为其发展提供充足的保障，具体可通过如下几方面入手。