城乡争优：争出优美人居环境

杨芝

精致宁波、品质之城，这是“城乡争优”提出的美丽蓝图。对接大湾区、大花园、大通道、大都市区建设，对标国内外先进城市，宁波准备好了吗？对照广大市民对于城乡发展的要求，宁波做得怎么样？

去年以来，全市城乡争优实现总投资2066亿元，超额完成任务；“口”字形路网闭环形成；实施了61个老旧小区改造，惠及居民23000多户；完成了112个小城镇环境综合整治……“拥江揽湖滨海”的宁波，正满怀豪情，向國际化和品质化迈进。

全面提速基础设施建设城市路网交出新答卷

去年12月26日，214省道（鄞州大道至奉化段）主体全线贯通通车。连接鄞州大道和奉化的214省道是市民高度关注的民生工程，因管线迁改和沿线政策处理工作复杂，改建过程历经波折。

“过去，这条路坑坑洼洼，尘土飞扬，非常狭窄，现在焕然一新，不仅通行速度可达每小时80公里，且路面平坦宽阔，两边绿化相迎，行车环境大大改善了。”市民邬明忠对改建后的214省道表示满意。

去年，除了交通建设稳步推进，全市重大城建项目均实行了倒计时公示牌和“一项目一方案”任务清单制度，强化责任落实，城建项目提速明显。完成了中兴路、江东北路等7条道路整治；全力保障“双快系统（快速路和轨道交通）”及三江六岸跨江通道建设，建成快速路里程72.1公里；轨道交通建设捷报频传，3号线一期通车，宁奉城际铁路首通段开通试运营，轨道交通运营总里程数近100公里；累计建成综合管廊20.9公里，在建22.4公里；机场三期T2航站楼交付运行。

全力提升城乡品质城乡居民获得新实惠

修旧如旧的老屋散发着古朴韵味，洁净厚实的青石板路平添了历史沉淀……漫步在鄞州区东吴镇天童老街，一种历史的厚重感油然而生。

在当地，天童老街自宋代起就是远近闻名的街市。但随着时间推移，由于缺乏系统保护，沿街许多老建筑成了危房，导致住户纷纷外迁，老街沿线日益“空心化”。为了“唤醒”老街，作为省级小城镇环境综合整治样板镇的东吴镇，启动天童片区整治，并进行精细化、全域化管理。

去年，在宁波，绿道、海绵、棚改、小城镇环境整治、水利治理等一批惠民工程扎实推进。东部新城生态绿道入选省十佳最美绿道，全年新增城乡绿道165公里，完成年度任务计划的117%，全市累计建成1200余公里城乡绿道。海绵城市试点顺利通过国家三部委专家终期核查，168项海绵工程全面完成，形成海绵城市“宁波案例”。编制老旧小区立体停车库专项规划，启动琴桥西等一批立体停车设施建设。完成棚户区改造88.67万平方米，为全年目标任务的177.34%；新开工安置房及货币化安置10520套，为全年目标任务的145.10%。乡镇面貌进一步美化，小城镇环境综合整治行动圆满收官，112个镇乡（街道）全部通过考核验收，奉化大堰镇、鄞州东吴镇、江北庄桥街道等39个镇乡（街道）获评省级样板。启动21个省级美丽宜居示范村建设。农村公厕改造完工2705座，为年度目标的150%。大力推进57个“四好农村路”民生实事项目建设，建设里程121.5公里。积极部署美丽城镇建设，加快形成城乡融合、全域美丽新格局，为建设美丽中国、美丽浙江提供宁波样板。推进乡村振兴水利行动，完成项目投资34.7亿元，占年度计划的107.5%。推进镇乡水环境、村庄水环境建设，开工建设9个镇乡水环境项目和36个村庄水环境项目，累计完成河道治理71公里；葛岙水库、姚江上游西排、杭州湾引水工程、干岙水库、江东北区污水处理厂提标改造等一大批“五水共治”重大水利工程积极推进。

深入推进治理精细化美丽家园呈现新面貌

三和嘉园位于宁波市江北区庄桥街道，总面积约为6.58万平方米。该小区于2004年建成，经过十多年的使用，秩序混乱，环境差、内涝频发、停车难等问题一度成为制约小区发展的瓶颈。

2016年4月，宁波市成为国家海绵城市建设试点城市，借着海绵城市建设的东风，三和嘉园被列入试点区老小区海绵化改造项目。

经历了9个月时间的施工改造，小区面貌焕然一新。结合小区海绵化改造，同步进行雨污分流、停车位改造、景观美化等，整体提升小区的品质，得到小区业主的认同。

在宁波，三和嘉园并不是个例。去年，宁波再次入选全国城镇老旧小区改造试点，承担完善配套政策、破解资金难题等重任。住建部老旧小区改造和生活垃圾分类工作培训班在宁波召开，“政府引导、基层推动、业主点单、多元共建、建管并举”的宁波模式得到各方充分肯定。全年完成61个小区改造，加装投用电梯52部，71个老旧小区完成物业费提价与管理服务提质。以智慧城管平台管理为抓手，推进“行走甬城”工作，全年月均问题解决率和及时解决率均在95%以上。强化“垃圾革命”，中心城区垃圾分类覆盖率达94.58%。城镇生活垃圾总量增长率为-0.81%，生活垃圾回收利用率为47.00%，资源化利用率为87.42%，城镇无害化处理率达100%。创建“无违建”城市，突出新增违建、小街小巷及涉水两侧拆违等专项整治，累计拆除违法建筑1288.78万平方米，占全年任务的161.10%。累计完成“三改”总建筑面积1386.55万平方米，占全年任务的173.32%。着力解决中心城区停车难，通过道路停车泊位深挖改造，完成道路收费泊位4164个，达全年计划的144.2%。中心城区建成区绿化覆盖率达到40%以上，绿地率达到38%以上，城区人均公园绿地面积达到12.3平方米以上。33座新建城市公厕和73座改建公厕竣工投用。