科技争投：创新驱动激发经济活力

张逸龙

加氢时间仅15分钟，满载续航里程达600公里，能量转化效率是普通内燃机效率的3倍以上……1月9日，在浙江中车电车有限公司，一辆辆由宁波参与研发制造的氢能源公交车让“攻坚一线看变化”市民寻访团成员惊叹不已，也让他们切身感受到了宁波科技创新的强劲势头。

近年来，宁波紧扣“科技争投”重点工作，加快推进“大平台、大项目、大产业、大团队、大投入、大协同”六大创新行动，科技创新取得了显著成效。2019年，宁波全社会研发投入占GDP比重预计接近2.8%，高新技术产业增加值达2142.9亿元，“引进两院院士等顶尖人才数量”“高能级大院大所数量”“技术交易额”三项指标提前完成2020年目标。

科研创新投入再创新高

加大科技投入是增强创新实力的重要保障。2018年，宁波出台《推进“科技争投”三年攻坚行动方案（2018—2020年）》，高标准提出“两迈进、八倍增”赶超目标。2019年以来，以国家自主创新示范区建设为统领，以“科技争投”为主抓手，宁波高质量发展新动能不断培育壮大。

企业是开展研发创新、支撑产业发展的“活跃主体”，而宁波拥有4850多家有研发支出的规上工业企业，数量居副省级城市首位。如何进一步激发这些企业的创新活力，为宁波高质量发展凝聚内生动力？2019年，宁波出台实施了加大全社会研发投入专项行动计划，加大研发创新政策扶持力度，全市财政科技支出124.16亿元，同比增长58.6%。在财政资金的支持引导下，宁波23家高新技术企业入围全省创新能力百强，研发人员人均可支配研发费用达74.1万元，位居全省第一梯队。

同时，宁波还积极引导和支持社会资本投入，加快高新技术企业培育发展。宁波天使投资基金跟投项目累计243项，撬动社会资本26.5亿元，财政资金放大效应达12.2倍。2019年新增省高成长科技型中小企业268家，新认定高新技术企业815家，总量达2149家，均创历史新高。

为推动科技成果转移转化，宁波积极打造科技大市场“2.0”升级版，成立“宁波市科技创新与产业应用联盟”。2019年，宁波共举办科技成果推介会等供需对接活动47场，促成合作意向207项，全市完成技术交易额216.4亿元，完成年度任务的144.3%，同比增长57.5%。

创新平台建设再获突破

2019年6月30日上午，在大型机械隆隆轰鸣中，宁波文創港开工建设。作为甬江科创大走廊的桥头堡和先行启动区域，该区块的开工建设，将为甬江科创大走廊建设提供强大的科创、文创动能。

甬江科创大走廊规划面积136平方公里，规划形成以甬江为廊道向两岸延伸的北部创新圈、以东钱湖为核心的南部创新圈，构建起“一廊双核多节点”的空间发展格局，推动创新要素“拥江揽湖、衔湾接海”。目前，大走廊片区已集聚了天津大学浙江研究院、西北工业大学宁波研究院等17家高能级产业技术研究院。

提升研发创新实力，需要增强科技创新的支撑力。去年以来，宁波瞄准前沿科技和国家省市重大战略需求，组织实施了一批重大科技项目。除了甬江科创大走廊，宁波还布局打造甬江实验室等高能级创新平台，推动国家新材料测试评价浙江区域中心落户宁波，并与英国诺丁汉大学、天津大学、国电投氢能公司签订战略合作协议。围绕构筑民营经济创新创业新高地，宁波编制出台了《宁波国家自主创新示范区发展规划纲要（2019—2025年）》，着力形成“一区多园、新区联动、全域覆盖”发展格局。

宁波“边建设、边引进、边出成果”的产业技术研究院运行机制已初步形成，一系列配套政策文件紧锣密鼓出台。2018年以来，宁波市级层面直接指导或参与引进共建产业技术研究院15家，积极推进场地落实、基建启动、团队落户，加快人才集聚、成果研发、企业孵化和产业服务，已引进科研团队73个，实施或合作重大科技项目134项，孵化或在孵高科技企业21家。

重大科技攻关再添佳绩

今年初，由浙江大学牵头，永新光学作为第二完成单位申报的“超分辨光学微纳显微成像技术”项目获得2019年度国家科学技术发明二等奖。该项目突破了光学衍射极限，实现了亚百纳米分辨率的信息获取，将为脑神经、生命科学、纳米制药等领域提供有效的技术支撑。

自2018年以来，宁波持续完善“企业出题、政府立题、全球创新资源协同破题”的重大研发组织实施机制，深入实施“科技创新2025”重大专项，累计申报立项235项，攻克掺锗直拉硅单晶、三尖瓣瓣膜置换系统等关键核心技术（产品）110项。2019年，宁波获国家科学技术奖5项，51项原创成果获省科学技术奖，数量较2018年度增加41.7%。

科技攻关，人才是关键。为完善创新人才引培机制，宁波于2019年出台了《宁波市加快集聚顶尖人才实施办法（试行）》，建立顶尖人才引进落地的分类支持机制，立项支持4名顶尖人才。同时，深入实施“3315”系列人才计划，自主培养外籍院士实现零的突破，新增省领军型创新创业团队6个，创历史最好水平。

2019年，宁波全市授权专利4.72万件，其中授权发明专利5075件；全市万人发明专利拥有量预计31.5件，高于全国、全省平均水平；PCT国际发明专利申请量534件，同比增长49.2%；完成1500多个新产品开发，新产品产值率达到33.7%……一组组数字奏响了宁波科技创新的最强音，以投入促创新、以创新助发展的“科技争投”良好态势正逐步凸显。