我国服务贸易发展现状及其对策研究

张勤

【摘 要】 就目前而言，我国的服务贸易虽然得到快速地发展，但仍旧面临着许多挑战，本文着重分析了我国服务贸易的发展现状，然后再针对我国服务贸易发展中的逆差较大、竞争力不强和产业结构的欠缺，提出相关的政策建议，希望对推进我国服务贸易发展有所帮助。

【关键词】 服务贸易 发展现状 对策

一、引言

世界发达国家从20世纪80-90年代开始，就已经全面向国际服务贸易（以下简称服务贸易）转型，服务贸易成为世界经济的制高点，也是新形势下各国竞争的焦点。中国作为世界第二大贸易国，在服务贸易领域的竞争占据着越来越重要的地位。我国服务贸易自1982年有所统计，最初进出口总额仅为47亿美元，进入21世纪以来，我国服务贸易迅速发展，服务贸易总额（不含政府服务）从2000年的712亿美元增至2019年的7837亿美元，增长了11倍，是1982年的166倍多，高于全球服务贸易的平均增长水平，服务贸易已成为对外贸易发展的新引擎。

二、我国服务贸易发展现状

服务贸易在全球贸易中的地位大幅提升。信息通信技术应用降低了跨境服务贸易成本，改变了服务业不可贸易、难贸易的局面，服务变得可存储、可复制、可标准化、可远程交付，一个以互联网为纽带的全球化服务市场正在形成。

（一）我国服务贸易保持快速增长但长期处于贸易逆差

中国作为最大的发展中国家，在提出大力发展服务贸易、推动其平衡发展的大背景下，也特别注重服务贸易的自由与便利化。由表1中可以看出，我国服务贸易整体上发展较为迅速，进出口都有较大发展，进口增速明显快于出口增速，贸易逆差更是以极大地速度扩大，服务贸易逆差越来越大是我国服务贸易在进出口方面存在的较大问题，贸易逆差从2010年-151亿美元扩大到2019年的-2157亿美元。

（二）我国服务贸易竞争力不强

我国服务贸易巨额逆差的根本性原因在于我国服务行业缺乏竞争力。我们用竞争优势指数（TC指数）来量化我国的服务贸易竞争力。表1为依据TC指数计算公式所得的不同国家2010年及2019年TC指数。2019年，由TC指数可知，美国、英国、日本和印度这四个国家在服务贸易方面具有一定的竞争优势，而中国2019年的TC指数却是-0.28，低于美、日、英发达国家国家和发展中国家印度，就整体而言，我国服务贸易竞争力存在较大劣势。除此之外，竞争力也持续下降，2010-2019年由-0.04下降至-0.28。

（三）我国服务贸易结构不断升级但传统服务贸易占比过高

从我国服务贸易的结构上看，新兴服务贸易发展前景广阔，服务贸易结构不断升级，但是我国传统服务贸易仍占据市场主体，所占份额过高。2019年1季度，知识产权使用费、电信计算机和信息服务、其他商业服务、保险服务等知识密集型服务出口增速分别为52.4%、15.1%、14.1% 和11.7%，成为拉动服务贸易出口的主要动力。但我国传统服务贸易占服务贸易的比重仍然过高，并且持续增长。

三、促进服务贸易高质量发展的对策

（一）增大人才投入，培养服务贸易专业人才

社会的发展离不开人的运作，服务贸易专业人才的培养直接影响着我国服务贸易的发展水平。我国的政府必须要落实服务贸易专业人才培养政策，加大教育投资力度，建设良好的学习环境，并制定服务贸易的优质人才引进与对外学习的计划，同时还要出台更多的优惠政策，让人才得到更多的重视。

（二）優化产业结构，提升我国自身竞争力

近年来，随着大数据、人工智能、云计算的应用，数字经济得到广泛普及，我国要注重发展以通讯、计算机、电信等为依托的服务贸易，推动以数字技术为支撑、高端服务为先导的新兴服务贸易发展，不断优化我国的产业结构。同时，服务贸易企业要加大自身的创新力度，培养自身的人才队伍，形成自己的品牌效应。

（三）制定相关法律，完善服务贸易法规体系

我国服务贸易起步较晚，在解决国际服务贸易纠纷时，相关法律法规不是很健全，因此我国立法部门要在研究国际服务贸易惯例、学习发达国家服务贸易立法和立足我国国情的情况下，加快推进服务贸易立法的相关工作。

四、结语

服务贸易在促进各国国民经济的发展中扮演着越来越重要的作用，但我国的服务贸易在发展的过程中，还存在许多问题。我国服务贸易发展较晚，在发展的过程中又存在大量服务贸易逆差，而且我国还缺少相应的服务贸易专业人才，因此增加我国服务贸易专业人才培养的投入，优化产业结构，完善相应的法律法规，进一步提高服务贸易的开放度，对增强我国服务贸易的竞争力将具有重要的现实意义。

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