以民族特色助力营商环境优化

孙树旺

摘 要： 在全面振兴背景下，为了推动少数民族区域的经济发展，优化营商环境，整合民族资源，彰显营商环境的民族特色很有必要。但是很多少数民族区域，营商环境还有所不足，缺少充足的资源和政策支持，如何顺应时代发展构建完善的机制成为主要目标。本文主要就营商环境优化展开分析，明确其作用基础上，寻求合理有效的措施来融入民族特色，推动区域经济持续发展。

关键词： 营商环境;民族特色;企业文化

【中图分类号】F270 【文献标识码】A 【文章编号】1674-3733（2020）09-0288-01

党的十九大以来，对于少数民族区域的营商环境优化重视程度逐步提升，并颁布了一系列政策制度，力求推动区域经济持续增长。投资环境直接关乎到外来资本投入，部分区域对投资环境的营造重视程度不高，缺少充足的投入力度，加之配套人才支持力度不足，极大的影响到少数民族区域经济增长。鉴于此，应注重对少数民族区域民族特色资源整合，优化营商环境，力求打造更具特色的品牌形象，吸引更多外来资本进入市场。

1 营商环境的内涵与作用

营商环境，即企业在经营管理过程中相关要素总和，涵盖企业主体行为的经济、政治和文化等内容。营商环境是否良好，直接关乎到区域经济发展，同时也是区域或国家的竞争资本，彰显着经济软实力。营商环境关乎到地区或国家竞争实力，面对新时期激烈竞争带来的挑战，应注重营商环境优化，赋予地区或国家经济持久发展活力[1]。

营商环境优化改造，有助于推动少数民族区域经济持久发展，提升区域竞争优势。尤其是当前经济全球化进程不断加快下，提升少数民族区域的竞争优势，可以吸引更多社会资本投入，而营商环境优化则是实现这一目标的有效途径。一方面，营商环境优化可以提升少数民族区域竞争优势，积极与其他地区交流合作，提升区域的影响力和知名度。区域营商环境良好与否，一定程度上彰显着区域服务质量和政府工作水平，良好的营商环境，可以吸引更多的资源汇集，为区域企业投融资活动开展提供支持。现有我国部分区域少数民族区域企业开办流程繁琐，有着明确工作日限制，因此提升少数民族区域政府服务质量，可以创设良好的营商环境，减少区域经营生产成本，吸引更多外来资本投入到本区域。另一方面，推动少数民族区域持久发展活力与动力。结合实践经验了解到，发挥自然生态环境区域优势，吸收更多社会资本，营商环境良好的区域，相应的社会信用好，政府服务管理水平高，公共服务健全，基于此种优势更容易吸收外来资本进驻。所以，可以学习营商环境良好的区域，汲取经验，契合区域实际情况来赋予少数民族区域创新创业活力，对于区域转型升级具有积极作用[2]。

2 以民族特色优化营商环境的有效途径

2.1 加强少数民族区域政治生态的优化改造

对于少数民族区域而言，营商环境的优化改进，首要前提是对政治生态进一步修复完善，创设营商软环境。因此，需要区域领导干部解放思想，与时俱进，提高对其重视程度，以优良干部作风来塑造良好的区域形象。致力于服务型政府建设，培养高更多政治过硬、能力强、品德良好的干部队伍，对于违法行为进一步提升惩处力度;互联互通金融机构诚信记录，违法成本增加，以此来遏制违法、违规行为，创设公平的营商环境。充分发挥顶层决策作用，通过创设民主、依法决策营商环境，明确少数民族区域重点发展区域，颁布一系列金融、土地、服务和财税等政策，权责明确，激发市场活力，为少数民族区域经济持续增长提供持久动力[3]。

2.2 创建政府信息共享平台

以民族特色助力营商环境优化，迎合时代发展趋势，引进现代化信息技术创建政府信息共享平台，实现教育资源共建共享，便于群众更加准确、全面掌握政策制度。基于现代化信息技术建立一体化信息管理平台，促使互联网和政务服务有机整合，企业商标专利、注册登记和户籍户政等事项，基于互联网办理，精简业务办理环节，提供更加便捷的服务[4]。基于政务信息系统可以实现各部门沟通联系，实现业务协同，打破信息孤岛，业务信息及时共享。在行政审批服务网络平台下，为企业提供申报、审批、咨询和办复等功能;积极推动市政务服务软硬件建设，对信息资源有机整合与利用，达成前台一窗受理，后台协同办理目标。另外，建立中介超市，充分发挥互联网技术优势优化中介服务流程和方法，提升中介服务质量。对于网络服务平台需要定期维护和更新，由专门机构负责，在政府资金支持下实现，提升服务水平。

2.3 扩大金融总量助力企业发展

在政府主导下，进一步提升少数民族区域融资力度，强化金融机构职能，编制合理的扶持措施，契合实际情况形成健全、合理的金融支持政策体系，以此来吸引更多金融机构、金融企业进驻，为基金企业、担保企业和贷款公司发展创设广阔的发展空间。在政府支持下，进一步加强金融机构和税务部门合作，建立持久合作关系，致力于将企业纳税贡献转化为融资成本，改善企业信贷难的问题，同时降低银行提供信贷服务承担的风险[5]。同时，增加人才引进和培育力度，留住更多高素质人才，强化区域人力资本优势，为区域经济增长提供人才保障。结合区域实际情况编制人才引进和培育规划，摸索重点领域人才需求，以此为基础出台人才引进激励政策，引进或培养更多重点领域所需高素质人才。

结论：综上所述，少数民族区域应致力于营商环境的优化，颁布配套的支持政策，提升人才培养质量的同时，对区域民族特色资源挖掘与利用。紧跟互联网+发展需要创建政府信息共享平台，为地方企业发展提供力量支持，相互促进、相互影响下，带来更大的经济效益。

参考文献

[1] 市科技局局长 张建民.深化科技领域“放管服”改革 推进科技创新营商环境建设[N].商丘日报，2020-06-23（002）.

[2] 报告课題组.中国百城营商环境指数报告：市场、法治环境对经济发展助力最大[N].第一财经日报，2020-06-22（A12）.

[3] 林燕兰.对进一步优化营商环境助力尤溪县工业经济高质量发展的思考和对策[J].福建轻纺，2020（06）：40-43.

[4] 成协中.优化营商环境的法治保障：现状、问题与展望[J].经贸法律评论，2020（03）：1-16.

[5] 袁康.营商环境优化中的地方政府角色——以地方《优化营商环境条例》为视角[J].经贸法律评论，2020（03）：32-43.