英国创业型大学的内涵、标准及其建设策略——基于英国国家创业教育中心实践经验的分析

牛可心，金怡璇，陈元元

(河北大学 教育学院，河北 保定 071002)

自20世纪80年代以来,英国高校掀起了从“研究型大学”(Research Universities)到“创业型大学”(Entrepreneurial University)演变的第二次学术革命。“创业型大学”是“研究型大学”的进一步发展与创新，与偏重于教学与科研的“研究型大学”相比，“创业型大学”将过去的教学、科研、决策咨询使命与促进经济社会发展的新使命结合起来[1]。这种新使命使得大学从一个培养人才和生产科研成果的社会次要支撑机构向领导性社会主要机构转变, 即从研究型大学向作为一台引擎为知识社会的经济与社会发展服务的创业型大学转变[2]。

1987年英国政府启动的旨在培养大学生的可迁移性创业能力,要求将与工作相关的学习纳入到课程之中,并鼓励学生为自己的学习负责的“高等教育创业”计划( Enterprise in Higher Education Initiative,EHE) 开启了高校大学生创业教育的开端。21世纪初期,英国政府发布《全国大学生创业教育黄皮书》等相关政策文件、调查报告,进一步推动了英国高校创业教育的发展,为创业教育的繁荣提供了根本保证[3]。尽管英国高校创业教育自1987年以来取得了飞速的发展，但在当前教育成本上升、国家预算限制、就业压力增大和国际竞争激烈等挑战之下，由“研究型大学”向“创业型大学”的转型是英国高等教育改革与发展的必然趋势。

英国国家创业教育中心(National Centre for Entrepreneurship in Education, NCEE)成立于1984年，是英国教育部支持下的政府权威机构，负责引导及监督英国高等教育的创新创业改革。NCEE的前身为英国国家大学生就业指导委员会(National Council for Graduate Entrepreneurship, NCGE),2011年英国前首相戈登·布朗(Gordon Brown)提议正式将NCGE更名为NCEE, 2014年，英国教育部更名NCGE为NCEE[4]。本文旨在基于NCEE对于界定、评估与建设创业型大学的实践经验，从核心定义：什么是创业型大学、判定标准：如何评估创业型大学和建设策略：怎样建设创业型大学三个核心问题来述评英国创业型大学的建设与发展，以期为促进我国创业教育发展提供启示与借鉴。

1 核心定义：什么是创业型大学？

20世纪末期，美国学者伯顿·克拉克(Burton R. Clark)在其《建立创业型大学：组织上转型的途径》一书中首次提出了“创业型大学”的概念，他认为成功的创业型大学包括强有力的领导核心、拓展的发展外围、多元化的资助基地、激活的学术心脏地带和整合的创业文化五个基本特征。[5]英国剑桥大学教授玛丽亚·阿布鲁(Maria Abreu)认为：“创业型大学是一种全球现象，其通用模型的五个核心要素包括研究驱动、行业驱动、创新驱动、以服务为导向和以商业化为重点。”[6]德国都柏林理工学院学者约翰·詹姆逊(John Jameson)和帕特里克·奥多纳(Patrick O'Donnell)以都柏林大学为典型案例，提出“创业型大学的办学宗旨是让教职员工和学生能够在研究、教学、追求和运用知识等方面展现企业家精神、创新精神和创造力。”[7]俄罗斯学者德克·迈斯纳(Dirk Meissner)将创业型大学定义为“一所致力于将其教育和研究服务商业化，并通过其衍生品来实现自己的创新或对创新做出重大贡献的大学。”[8]英国泰晤士报(The Times)提出：“创业型大学就是将创业实践置于大学愿景与战略的核心地位、鼓励和支持师生的创新思维模式与行为、校内开展的创新创业活动在区域与国际组织中产生重大影响、实施富有创新性与战略性的政策与实践的新型大学。”[9]NCEE开发的“大学创业计分卡”也基于自我评估的角度提出了对于创业型大学的精确定义与详细标准。它将创业型大学定义为“致力于通过开放参与的过程来创造公共价值；促进在高度复杂和不断变化的社会环境中的学习、知识生产和交流；促进教职员工和学生在教学、研究和第三项使命中展示进取心、创新和创造力等活动的高等教育机构”。[9]

2 判定标准：如何评估创业型大学？

厘清创业型大学的内涵与标准是建成创业型大学的前提与基础。为了促进英国高等教育机构由“研究型大学”向“创业型大学”的转型，NCEE开发出了“大学创业计分卡”(The University Entrepreneurial Scorecard)作为评估创业型大学的独特工具，并将其评估指标作为判定创业型大学的核心标准。“大学创业计分卡”用于全面审查一所大学的创业潜力或用于更有重点地审查参与者感兴趣的若干关键领域，并探讨大学不同活动领域之间的潜在协同作用。“大学创业计分卡”自2013年投入使用以来，已有超过80所英国大学将其作为自我评估的工具来衡量自身的创业潜力，并得到了高度评价。如英国威尔士斯旺西大学创业领导力研究所所长保罗·汉农(Paul D·Hannon)教授就提出：“大学创业计分卡作为大学自身学习与反思创业实践的工具,它挑战观念，发起对话并鼓励采取行动，并已成为讨论、解决和评估我们通往创业型大学途径的非常有用的框架”。它对于创业型大学的评估涉及战略使命与领导治理、创业实践教学、国际化与数字化、知识/技术交流与转移、培养与支持企业家五个方面的标准(如图1所示)。

图1 英国大学创业计分卡评估框架

2.1 战略使命与领导治理

表1 创业型大学战略使命评估指标

世界范围内许多大学的使命宣言和战略规划中都包含了“企业家精神”或“创业议程”这类词，如英国著名的创业型大学——帝国理工学院就在其2015～2020年战略中提到了：“我们将把我们的教育经验嵌入到一个充满活力，以研究为主导的创业环境中。”“企业家精神”是创业型大学战略的重要组成部分。大学应将自己视为一个具有共同愿景、价值观和使命的企业家型组织机构，其战略使命也应反映其创业抱负和议程。将“企业家精神”融入大学战略的主要问题包括:其明确的使命、对其研究成果的相关性的关注程度、确认其在处理社会问题方面的作用和承诺的程度、其对知识转让和交流的相关承诺的力度、对业务发展的相关承诺和毕业生就业能力等。

表2 创业型大学领导与治理评估指标

强有力的领导和良好的治理是在高等教育中发展企业家精神的关键。大学为加强其创业议程可能着重考虑：(1)在高层有执行创业议程的承诺。为了推动创业议程的实施，创业型大学的高层领导应将创业议程的实施置于所有利益相关者的优先地位、安排有专门的高层管理人员负责创业议程和战略的实施、定期审查和修订创业议程以促进其创新等；(2)有一个适当的模型来协调和整合整个高等教育机构的创业活动。大学需要一个有效的模型来协调和整合整个校园的创业活动，为此创业型大学应跨部门、院系和其他中心协调和整合创业实践活动，并与区域创业生态系统内的其他利益相关者来协调创业活动；(3)大学应鼓励和支持在校园内培养企业家精神。具有开放、灵活和创业的校园氛围的大学可以更轻松地开展创业活动并加快决策速度。创业型大学应该提供一个鼓励思想创造以及创业活动与倡议的环境，并在校园内鼓励和支持培养“敢为人先、宽容失败”的冒险精神和“甘于拼搏、善于创新”的创业文化；(4)大学是区域经济社会发展的核心推动力。与创新型大学相比，创业型大学的核心职能更加偏重于支持和推动区域经济社会发展。为此，大学应积极参与区域创新和创业战略的制定与实施、支持该地区的初创企业以促进经济发展、支持当地的文化和艺术活动以加大其在社区中的影响力、鼓励大学毕业生自主创业等。

2.2 创业实践教学

表3 创业型大学创业教学评估指标

创业教学是高校开展创业人才培养活动的核心路径，它包括探索创新的教学方法和寻找激发创业思维的方法。创业教学不仅是学习创业精神，还包括获得创业实践经验和培养创业心态的知识、技能与能力。创业型大学在创业教学方面的标准主要涉及：(1)评估大学的创业潜力。评估大学的创业潜力主要涉及五个关键领域:深化师生对于发展自身创业能力的广泛认知、将企业家精神融入大学不同部门的工作与教学中、发展毕业生对于创业的自我认同感(意识、兴趣与自信)和直接支援中小企业向就业过渡等；(2)大学提供多元化的正式学习体验和非正式参与机会，以发展创业文化与技能。创业型大学为学生提供多元化的正式学习与非正式参与的机会，正式学习主要以大学校园中所开展的创业教学活动为主要形式，而非正式参与则是大学提供创业教学和学习的重要补充部分，并涵盖课外活动、社区参与、专业实践与电子学习等多种形式；(3)大学与外部利益相关者合作将创业学习与研究成果融入课程之中。外部利益相关者是可用于创业教学的重要专业知识来源。大学与外部利益相关者的定期交流与交流深化了二者之间的长期合作关系，这种关系也可以为学生理解未来的创业技能需求提供一定的帮助；(4)大学促进企业家型教职员工可持续发展。长期以来，英国的高考对学生应具备的能力与素质提出了一定要求并制定了相应的教育计划，旨在激励大学部门的教师与工作人员为学生的课程和项目开发创业方法。其中最重要的是对企业家生活世界的模拟，包括所有权、直觉决策、风险承担、主动性承担、项目管理、网络开发和关系处理等；(5)大学设计、实施与支持学生创业计划。英国大学生创建了多元的学生创业协会来积极参与创业实践。该社团的成功源于牛津学生企业家协会(Oxford Student Entrepreneurs'Society)，并得到了来自大学的财政支持和教职员工的教学指导。

2.3 国际化与数字化

表4 创业型大学国际化与数字化评估指标

高等教育的国际化是创业型大学建设的一个关键部分。它可以被定义为:“将国际、跨文化或全球层面融入教育的目的、功能或传递的过程”或“将国际或全球维度整合到教育、研究和知识交流的设计和交付中的过程”。国际化本身不是目的，而是改进与创新的工具。它引入了不同的思维方式，质疑传统的教学方法，并向外部利益相关者开放治理和管理。创业型大学在国际化方面的标准涉及：(1)国际化是大学创业议程的重要组成部分。多数创业型大学都已开发并实施国际化战略，它们在国际化和企业家议程之间建立共同的目标和协同作用，并协调二者之间的交叉融合；(2)大学明确支持教职员工和学生的国际流动。国际流动带来了新的教育和研究思想，创造了跨文化的机会并建立了长期的伙伴关系。除了吸引国际工作人员和学生，创业型大学还将国际流动性目标与大学的创业议程联系起来，并积极通过交流计划、奖学金、研究基金、出行补助和实习等形式来鼓励和支持其国际流动；(3)大学寻找并吸引企业家型国际人才。大学的国际化取决于能够在全球范围内激发新方法进行教学、学习和研究的人们，他们利用世界范围内的声誉和联系方式使大学的国际网络受益。创业型大学通过专门吸引符合其创业战略需求的国际员工、制定具体的国际招聘计划、与其他伙伴机构合作开发博士学位课程和建立支持国际人员文化融合的支持系统等举措来加强其对于国际人才的吸引力；(4)国际视野反映在大学的教学与研究方法上。一方面，创业型大学应通过设置跨文化课程、开展文化交流活动、支持国际伙伴关系和网络等举措来塑造一个适合更多全球受众的教学环境，另一方面，创业型大学应通过与国际研究网络和创新集群建立广泛的联系、利用网络和合作伙伴关系来反馈其研究议程、确保所有院系积极参与国际研究合作伙伴关系和网络等举措来发展国际研究合作伙伴关系。

表5 创业型大学数字化评估指标

随着信息时代的到来，高等教育机构已经在部署数字技术，但各院校之间以及各院校内部对数字技术的理解和整合各不相同。大学应充分利用数字转型所带来的机遇，并把数字技术视为关键的推动者。创业型大学的数字技术能力，即整合、优化和转换数字技术以支持创业实践的能力。创业型大学在数字化方面的标准涉及：(1)大学培育数字文化作为创业的手段。创业型大学通过培养领导阶层对于数字化改革的承诺与远见、制定数字化转型策略、评估与监控数字化转型的好处与附加值等举措来培养数字文化；(2)数字基建的规划、管理及不断改善，以配合创业型大学的抱负、使命及策略。创业型大学制定具有明确目标和绩效指标的操作计划、提供对功能完善的基础架构的支持、完善知识产权相关法律与道德标准等；(3)大学致力于数字化教学、学习和评估实践。创业型大学在课程中嵌入数字能力和技能、通过使用基于数字技术并大规模实施的多种教学方法来支持创新、为员工提供有关使用数字技术进行教学与学习的培训和发展机会、监控并演示如何通过部署数字工具和实践来增强学生和教职员工的体验等；(4)开放科学和创新实践在整所大学中广泛存在。开放科学鼓励采用新的研究方法并扩大高等教育机构中的创新。创业型大学制定并实施由一系列奖励机制支持的全面的开放科学战略和行动计划、营造有利的环境以支持跨学科或院系的开放式科学与创新、提供有关开放式科学和创新实践的指南与培训等。

2.4 知识/技术交流与转移

表6 创业型大学知识/技术交流与转移评估指标

知识/技术交流与转移是组织创新、教研进步和地方发展的重要催化剂。它是一个连续的过程，其中包括高等教育的“第三使命”，其定义是为了社会、经济和文化的发展而刺激和应用知识。促进知识/技术交流与转移的动机是为人类健康和社会创造价值。创业型大学在知识/技术交流与转移方面的标准涉及：(1)大学积极与其他利益相关者开展知识交流与合作。创业型大学深化与多个利益相关者开展知识交流与合作的价值，其利益相关者包括政府部分、地方组织、社会企业、高校和校友等；(2)大学与孵化器、科技园和其他外部项目有着紧密的联系。孵化器与科技园等外部项目可以是实体的，也可以是虚拟的，它为新生/初创企业提供一个支持性的环境。传统意义上的外部项目包括共享的办公空间、共享的业务服务、专业的业务辅导、支持网络建设、专家提供资金等，而虚拟的外部项目则主要提供在线业务和网络开发支持；3.大学积极制定科学合理的OTL转化机制。英国多数大学已建立技术许可办公室(Office of Technology Licensing,OTL)用来管理大学开发的知识产权资产，其转化机制流程包括披露、关联分配、评估、专利申请、营销、谈判、监视进度、版税共享、股权分享和修改许可证等；4.大学积极吸引贷款及股权融资(以风险投资和天使投资为主)。总体而言，英国很少有大学建立起自己的融资机制，以增加对内部产生的新企业的风险投资和贷款融资。创业型大学加大对于私营企业、风险投资机构和天使投资者的资源与兴趣的利用程度来促进初创企业的发展；5.“创业工场”为教职员工及学生提供参与创业实践的机会。“创业工场”是英国高校师生开展创业交流与实践的主要场所。创业型大学提供开放空间和设施、邀请校友企业家演讲与指导、开设多元创业项目、举办各级创业竞赛等。

2.5 培养与支持企业家

表7 创业型大学培养与支持企业家评估指标

大学可以帮助教职员工与毕业生将自主创业作为自己的职业选择。一方面，大学帮助个人反思与他们的创业想法与意愿相关的社会政治、经济与文化现状是至关重要的；另一方面，大学对于个人有针对性地培养与支持可以激发个人的创新想法、培养成功创业的必要技能、增加抵御多元风险的能力，更重要的是可以找到相关的团队成员、获得适当的资金支持和有限的网络联结。在提供这样的支持时，大学最好作为更广泛的创业生态系统中的一部分，充分发挥协同发展效应，而不是单独运行。创业型大学在培养与支持企业家方面的标准涉及：(1)大学深化师生对创业价值的认识，并激发教职员工和毕业生的创业意愿。创业型大学为创业实践提供有利的框架条件、有效利用沟通渠道来增强参与意识、表彰教职员工及学生的卓越创业实践、为学生提供参与创业实践的机会等；(2)大学支持教职员工及毕业生由“创意想法”发展为“创业实践”。创业型大学提供创业团队建设支持和冲突管理、为潜在的初创企业提供知识产权帮助、为初期想法创建专家咨询小组和提供市场可行性研究等；(3)大学开展创业培训的目的是帮助教职员工及毕业生创业、经营和发展业务。创业型大学提供涵盖所有学科领域和学习水平的量身定制的创业课程、积极招募学生和员工参加培训活动并监控参与程度、使用专注于边做边学和批判性反思的最新教学方法等；(4)大学邀请来自学术界或工业界的有经验的人来提供指导和其他形式的支持。创业型大学组织可访问且优质的指导和个人发展活动、积极招募导师并为他们提供必要的培训与资源、正式认可和奖励、促进导师与学生的配对和提供有关企业家贡献的反馈机制等；(5)大学为教职员工及毕业生的创业实践提供融资便利。创业型大学向创业参与者提供金融教育与培训、提供小额校园信贷工具(如赠款、奖金、贷款和股权等)、利用其潜在投资者网络进行众筹等；(6)大学通过“孵化器”等设施为师生创业提供支持与协助。创业型大学建立方便轻松访问的外部孵化器、确保其孵化器提供全方位的创业支持、在整个校园内广泛推广孵化器、将孵化设施与大学的教育与研究基础设施结合在一起等。

3 建设策略：怎样建设创业型大学？

除通过“大学创业计分卡”来对创业型大学进行判定之外，NCEE还从2008年开始赞助《泰晤士高等教育》(Times Higher Education)评选年度“杰出创业型大学”(Outstanding Entrepreneurial University)奖项，以表彰那些将企业家精神融入战略使命并开展卓越创业实践的英国大学，这些大学普遍经历了由“研究型大学”向“创业型大学”的转型发展过程，并在区域、国家和国际各级都产生了重大的创业影响。该奖项的评估标准包括愿景与战略、文化与思维、课程与教学、项目与影响、政策与实践等。本文对近五年(2015-2019年)获奖的拉夫堡大学、伦敦国王学院、利物浦约翰摩尔大学、伦敦南岸大学与利兹大学五所大学建设创业型大学的经验进行了总结，得出了以下结论：

3.1 将企业家精神与创业文化融入大学战略使命

大学战略使命即各大学办学的意义与价值，其集中突出各高校办学所承担的责任。大学战略愿景即各大学以使命为基础对发展蓝图的描绘，是学校所有人员(包括大学领导、管理者、行政工作者、教师与学生等)共同的内心愿望与最高目标。大学战略使命与愿景是大学发展战略实施的理念先导，起到了方向指引的作用。将企业家精神融入大学战略使命与愿景中是建设创业型大学的突出表现。如英国利物浦约翰摩尔大学就在其战略愿景中提到了：“我们以开拓进取的精神进行创新和进取；我们创造性地思考新的做事方式。”同时还在其2017-2022年战略计划中提到：“这是一所以创新和创业带动经济增长，并与工商界携手共进的大学。”该大学将“富有想象力地创新与应用知识”的战略承诺融入大学战略愿景、将企业家精神视为大学所有工作和战略的中心、促进大学创业办公室与战略规划办公室之间的跨机构合作以及深化大学领导与执行团队对于创业战略的理解、参与和支持等。

3.2 开发分层多元的创业教育跨学科课程体系

英国大学将创业课程渗透于学科与专业学习，以培养学生的企业家精神为重点，体现出分层性、多元性与跨学科性(交叉性)的特征。如伦敦拉夫堡大学创业研究所就开设了“MSc企业家精神和创新管理计划”以培养创业管理硕士，该计划不仅将帮助学生获得建立自己的企业所需的知识与技能，而且还将帮助学生对企业家精神形成批判性的深刻理解。该计划为创业管理硕士开设的课程主要包括创业基础课程、体验课程、功能课程、行业特定课程和社会创新课程等。其中，通过创业基础课程，学生可以洞悉如何创办和领导新业务；体验课程提供有关评估新风险机会的过程的动手学习；通过功能课程，学生可以从新兴企业和成长型企业的角度学习关键的功能技能；通过行业特定课程，学生可以学习如何在自己感兴趣的行业中进行创新；社会创新课程探讨了企业家创造超越股东价值的世界影响力的策略和方法等。

3.3 建立专业化的“双师型”创业师资队伍

专业化的“双师型”创业师资队伍是英国大学借鉴其职业教育“双轨制”师资队伍所设立的一种创业师资队伍体系，它符合英国大学开展创业教育的现实需求，同时也正被全国多数高校所采用。“双师型”创业师资即校内负责教授专业知识的专任教师与校外负责传授创业经验与指导的企业家(又称兼职教师、校外导师等)相结合的一种师资队伍体系，这种体系既有利于促进学生对于专业知识的学习，同时还能方便学生接受校外企业家的指导。如英国利兹大学就通过将“专业师资”与“创业师资”相结合的模式来开展创业教育，其创业师资主要包括学校专任教师、校外兼职教师与校友企业大使三种类型，其中学校专任教师为学生提供专业知识与创业实践的理论基础；校外兼职教师包括企业家顾问、专业顾问与行业实践领导者等类型，他们多是各行业的专家，并具有丰富的创业实践经验，其专业领域涉及与创业相关的产品开发、市场营销、知识产权和隐私保护等众多领域；校友企业大使为本校杰出毕业生和知名校友，他们多为杰出的企业家。校友企业大使将持续进行同行建议和经验传授，以帮助回答有关寻找创业机会和多元外部融资的问题，且在规定时间内，他们会分布在创业办公室和校园各处，学生可以随时进行咨询。

3.4 开展“超学科”与“专业化”结合的创业项目

创业项目是大学开展创业教育和师生参与创业实践的核心载体。英国高校目前开展的创业最佳实践主要包括创业项目和创业竞赛两种形式，其中创业项目又可以分为“超学科”项目和“专业化”项目。“超学科”(Transdisciplinary)区别于跨学科(Interdisciplinary)与多学科(Multidisciplinary)等相似概念，它是以普遍公理和新兴的认识论范式为基础，在教育或创新系统中对所有学科和交叉学科进行的协调[10]。如英国伦敦国王学院一方面开展了以强调亲身体验为核心的“伦敦创业冒险之旅”计划和以促进性别平等为重点的“妇女企业家”计划等超学科项目，还有“医学创业计划”和“工程设计创新计划”等专业性项目；另一方面还举办了多种创业竞赛，其中“创意工厂”(Idea Factory)项目是其校内旗舰创业竞赛，该竞赛旨在发展全校最新、最好与最契合实际的想法，这些想法都有可能发展为创业公司。学生通过参与该竞赛既可以结交志同道合的创业伙伴，又可以发展自身的创业技能并赢得惊人的6000英镑均等奖金和精细指导的绝佳机会。

3.5 完善创业教育校外支持保障体系

创业型大学在区域创业生态系统中处于中心位置，其校园内包含有来自文化氛围、课程与师资、项目、基础设施等方面的支持，同时也得到了主要来自政府支持、校外产业和校友反哺三方面的充足的校外保障。其中在政府支持方面，英国高等教育质量保障署(HEQAA)自2012年起先后发布了《创新与创业指南》、《全民创业:创业与教育的关系》和《适合创业的教育体系——微企业报告》等相关报告以总结英国创业教育发展情况并为其未来发展提供方向指引，同时英国教育部发布的《卓越教学和学生成果框架规范》也特别提到了企业家精神。卓越教学框架为高等教育机构提供机会，使它们认识到高水平的创业教育的价值，并促进学生的就业。“学生成果和学习收获”方面的证据则可能包括“学生参与创业的程度”和“毕业生创业的数量、影响和成功”等。在校外产业方面，如伦敦南岸大学就连续多年在英国大学毕业生起薪及就业率上名列前茅，它在信息学和计算机领域与IBM公司合作，同时还举办了“大学创业融资峰会”特色活动，旨在分享创业融资方面的专业知识并积极争取多元的风险投资。在校友反哺方面，如伦敦南岸大学校友会就承担着推进潜在创业者和校友企业家之间开展合作的重要职能，这个以校友为主导的组织提供了学生与天使投资人和校友企业家之间的交流及资助的机会，并促进了人才、技术与资金等要素在校友网络中的动态流动。

4 结 语

英国在欧洲国家中最先开展创业教育，也是当今世界上创业教育比较成功的国家之一。所谓“他山之石，可以攻玉。”英国对于界定、评估与建设创业型大学的深度理解与多元实践对我国高校创业教育的发展具有高度可借鉴性。我国国务院先后发布的《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》(2015)[11]、《关于强化实施创新驱动发展战略进一步推进大众创业万众创新深入发展的意见》(2017)[12]与《关于推动创新创业高质量发展打造“双创”升级版的意见》(2018)[13]等双创相关政策文件突出强调了对于创新创业发展的高度重视。针对我国高校当前普遍存在的创业理念与文化淡薄、创业课程设置不合理、创业师资力量薄弱、创业项目类型单一和校外支持保障体系不完善等问题，我国高校也应借鉴英国创业型大学建设的经验从将企业家精神与创业文化融入大学战略使命、开发分层多样的创业教育跨学科课程体系、建立专业化的“双师型”创业师资队伍、开展“超学科”与“专业化”结合的创业项目和完善创业教育校外支持保障体系等六个方面来促进大学创业教育的发展。