GMDSS装备在海警海上搜救中的应用

吴春杰 武警海警学院

1.引言

作为我国海上应急救助的一支重要力量，海警部队肩负着海上抢险救援，即海上搜救的职责，而搜救任务的高效开展离不了舰艇装备及其应用水平的保障。基于GMDSS在海上通信与安全保障中的显著作用，海警舰艇陆续配备了GMDSS装备，其为海警部队执行海上搜救任务提供了基础条件。但是，由于GMDSS系统本身的复杂性且缺少专业的舰艇操作人员等，GMDSS装备在海警海上搜救中应用还处于起摸索阶段，并未发挥其突出的技术优势。因此，深入分析GMDSS装备在海警海上搜救中的应用，以便更有效地履行搜救职责，并保障舰艇及人员安全，具有重大的现实意义。

2.海警海上搜救现状

2.1 海警海上搜救的基本情况

目前，海警部队海上辖区通常交通状况复杂、船舶种类繁多、交通密度大，并且存在大量渔船和小型船舶，它们船况较差，船员素质偏低，操船水平及遵守规则方面均存在较突出问题，以致经常发生船舶交通事故。近年来，辖区内遇险事故频发，且呈上升趋势（见表1），严重影响了辖区内的安全稳定。海警海上搜救任务越来越重，对部队的搜救能力提出了更高要求，建立和完善海警海上搜救体系，提高海上搜救工作的效率，是我国经济社会和海洋战略发展的必然要求。

2.2 存在的主要问题

目前，尽管海警部队在海上搜救方面取得了一定的成绩，但是受搜救体系不完善、装备水平较低等因素的制约，海警在海上搜救方面还存在诸多问题，特别是在GMDSS装备的应用方面。

（1）GMDSS装备配备不全。按照SOLAS规定，GMDSS根据航行海区配备不同类型、数量的设备，配备原则是基本配备加附加配备。考虑到海警部队的发展趋势，跨区域进行大型海上搜救的次数会增加，这就要求GMDSS设备配备要高于要求。目前海警舰艇大多数配备了A1、A2海区的GMDSS最基本的设备，并且数量也没有达到配置要求。

（2）GMDSS专业人才不足。由于GMDSS设备在海警配备较晚，相关培训并未跟上，加之操作界面又多为英文，操作流程复杂且不易掌握，实际工作中，会操作、懂使用的人寥寥无几。

（3）GMDSS装备管理不到位。检查保养不及时，SART电池过期、EPIRB的年度测试报告过期等问题。

（4）GMDSS装备应用不充分。由于搜救体系、GMDSS设备和人员等方面的问题，GMDSS在海上搜救中的应用受到了一定的影响。目前，海警舰艇仅仅运用了GMDSS的常规通信功能，而遇险报警、海上安全信息的接收等都未得到充分应用。

表1 海警某大队2012-2013年度海上救援情况

综上，GMDSS装备管理及其应用都存在着一定的局限性，这严重影响了海警海上搜救工作的效率，也是我们目前亟待解决的重要议题。

3.GMDSS在海警海上搜救中的应用

结合海警部队的管理体制和GMDSS的系统特点，从海警海上搜救处置流程的角度（见图1），对GMDSS装备在险情处置、搜救协调和行动保障方面的应用进行深入分析。

3.1 GMDSS在险情处置中的应用

船舶一旦遇险，成功发出报警信息并被接收，是进行海上搜救的前提条件。目前，海警舰艇接收海上遇险报警的途径除了海警专线“95110”外，GMDSS装备是一种主要的方式。GMDSS装备遇险报警是全方位的，其包括“船-岸”“船-船”“岸-船”等方向。

3.1.1 遇险船舶向海警指挥中心报警

当船舶遇险后，船员可根据本船船位和当时情况，选择合适的报警方式向海警指挥中心报警，以便获得快速救援。

当船舶遇险时，只需要按动一个“Distress”按钮或启动EPIRB，可自动发出遇险报警信息，船舶的遇险位置、识别标志以及发生状况就会通过数据的方式进行重复发送，只有救援方对信息予以接收并采取措施，遇险信号才会自动的停止发送。

GMDSS系统中的许多通信设备都具有快速报警功能，舰艇在紧急情况下，可选择DSC终端、Inmarsat-C船站、F77船站的专用遇险按钮或者在遇险与安全频率通信信道上进行报警或建立通信联系。

图1 海警海上搜救处置流程

遇险船舶将遇险种类、遇险船位和遇险时间等相关信息编入遇险电文中，将所需要的救助信息编入在遇险电文中，这样海警舰艇可以接收到较远距离的遇险报警的同时，可以知道遇险船舶的各种相关信息，在备勤备航时，可以根据遇险船舶的需要，带足专业的搜救器材及专业医疗人员，为出海开展搜救做好充分的准备。

3.1.2 遇险船舶向附近船舶的报警

“船-船”的报警是传统的遇险报警，GMDSS优化了传统方式的报警，可以选择VHF和MF的DSC终端及Inmarsat系统与通信距离内的指定船舶建立通信联络或者与附近船舶进行群呼叫。

3.1.3 海警指挥中心向其他船舶转发报警

对于遇险海域离海警指挥中心较远，遇险船舶又向指挥中心发出遇险报警的情况，海警指挥中心可以使用Inmarsat系统EGC安全网业务进行遇险信息的转发，装备了EGC接收机的海警舰艇及其他船舶均可接收来自海警指挥中心发布的船舶遇险信息。

各种报警方式优势互补，极大提高了险情信息的交换效率，为海警后续开展搜救任务打下了坚实的基础。

3.2 GMDSS在搜救协调中的应用

海警指挥中心是海警海上搜救的协调者和指挥者。在接收到遇险报警之后，海警指挥中心便开始协调海警海上搜救力量，部署展开海上搜救工作。

3.2.1 海警指挥中心之间的协调

如何在最短的时间内，通过最有效的手段，取得最显著的搜救效果一直是海上搜救工作的重点。海警海上搜救时，通过区域的界限划分能够更好的对海区进行实时监测，与此同时更能够体现出GMDSS系统有着跨海域搜救通联能力。各海警支队指挥中心应加强沟通，确保搜救顺利开展。

3.2.2 海警指挥中心与遇险船舶之间的协调

明确承担组织搜救任务的海警指挥中心后，指挥中心可使用Inmarsat通信系统或地面通信系统中的无线电话或者电传与遇险船舶建立高质量的通信联系，准确掌握遇险信息及救援需求。

3.2.3 海警指挥中心与海警舰艇或其他搜救力量之间的协调

海警舰艇出海执行搜救任务时，利用GMDSS系统中的地面通信系统的VHF、MF/HF组合电台与指挥中心建立实时联系，指挥中心将遇险信息及遇险需求反馈给搜救舰艇并可掌握舰艇动态。指挥中心与其他搜救力量建立资源共享机制，明确现场指挥船，确保搜救效率最大化。

3.2.4 海警舰艇与其他搜救力量的协调

对于搜救工作，需要各搜救力量的相互配合，共同完成，这就需要协商多个部门。在指挥中心与搜救力量协商后，海警舰艇与搜救力量建立通信联系，在现场指挥船的统一指挥下，明确现场搜救中的搜索方式、搜索海域、搜索分工，对具体的搜救实施进行安全评估、交换意见等。

3.2.5 搜救力量与遇险船舶之间的协调

搜救力量与遇险船舶之间的协调主要包括：搜救舰艇与遇险船舶，搜救飞机与遇险船之间的通信联络。搜救舰艇与遇险船舶之间的协调可以参照海警舰艇与其他搜救力量之间的协调方式。海上搜救中，专业的搜救飞机在机动搜寻和现场救助方面有着不可替代的作用。GMDSS中，为专业飞机配备了能够与遇险船舶进行通信的设备，在某些特定的频率上可以与其建立通信联系。

遇险船舶自身的信息发送装置与救援船舶或飞机上的应答装置会保持信号传递，目的是准确地引导救援船舶以及飞机能够迅速的搜索到遇险船舶和幸存者。当搜救飞机通过上述方法仍不能与遇险船舶建立通信联系时，遇险船舶可向指挥中心提出申请，为其转发相关信息到参与搜救的飞机。

通过各搜救单元之间的协调，实现陆、海、空三维一体的立体搜救，极大地提高搜救的工作效率。

3.3 GMDSS在行动保障中的应用

海上搜救任务通常在海况恶劣、能见度较低的情况下进行，海警舰艇参与海上救援时，GMDSS装备的有效运用，成功解决了遇险船舶定位难、搜救任务执行难等问题，不管在任何海域遇险，都能够最大限度地节约搜救时间，确保遇险船舶和人员安全。

3.3.1 及时更新舰艇航行安全数据

在海上搜救中，随时掌握搜救海域的气象、水文等数据，对于保障舰艇航行安全至关重要。舰艇可通过NAVTEX和Inmarsat C系统的EGC终端接收相关信息，并对这些数据进行海况气象的分析，避开恶劣海况，选择最优计划航线前往救援，也为救援节省了大量时间。

3.3.2 利用SART，确定遇险人员位置

当搜救船舶到达事发海域时，由于海流、海风和其他因素的作用，遇险船舶和人员的位置可能与当初发出的经纬度发生较大变化，加之许多搜救都是在海况恶劣、能见度不良，给现场搜救带来了更大的挑战。遇险船舶搜寻中主要使用寻位和定位装备，如SART来快速确定遇险人员位置，以争取宝贵的搜救时间。

3.3.3 畅通高质的现场通信

搜救力量到达事发海域时，在进行施救的过程中，应通过多种手段与遇险船舶建立通信联系。现场通信可以使用VHF、MF/HF组合电台，条件许可，装有Inmarsat船站的船舶可以使用Inmarsat C船站或F船站的卫星通信作为以上设备的补充，确保现场搜救工作顺利实施。

4.结束语

通过对海警海上搜救现状的分析，结合海警部队的管理体制和GMDSS的系统特点，从海警海上搜救处置流程的角度，主要对GMDSS装备在险情处置、搜救协调和行动保障等方面的应用进行了一定的分析和研究，以期为海警部队更高效地完成海上搜救任务提供基本参考和支撑。随着舰艇装备及技术的发展，海警海上搜救体系将进一步完善，海上搜救工作的效率也将不断提高，并且最大程度维持海上生产生活秩序，保障人民生命财产安全。