新时期下高职院校内部审计工作中存在的问题及解决对策

高丽俊

摘要：新时期背景下，高职院校内部审计工作虽然得到良好发展，但是依然存在各种各样的细节性问题。本文以新时期为背景，对我国大部分高职院校内部审计工作开展中普遍存在的问题进行科学分析，提出相关问题的解决对策，以期为其内部审计工作的开展提供有力参考。

关键词：新时期;高职院校;内部审计工作

引言

高职院校是社会主义现代化建设过程中人才培养的主基地，同时也肩负着社会服务、科学研究等多项职责。在国家多种政策对高职院校全方位支持的背景下，我国大部分高职院校办学规模不断扩大，经济投入逐渐增长，各种科研经费、专项经费等等持续增加，以校内资金活动为主要监控对象的内部审计工作地位尤显重要。高职院校各个部门职责职能的转化以及系统化、专业化的发展，也在不断推动着其内部审计工作向智能化、信息化发展，从而，为学校建设、各项业务的有序开展提供源源不断的动力与保障。然而，在新时期的背景下，高职院校内部审计工作仍然存在一系列的问题，需要我们制定合理的解决策略，推动高职院校进一步的发展。

一、新时期背景之下，高职院校内部审计工作现存问题分析

（一）高职院校内部审计工作缺少应有的权威性与独立性

我国部分高职院校不单独设置审计部门，而是与校内纪检部门或财务部门以合署的方式进行相关办公。同时，部分高职院校没有配备专职化的审计人员，审计人员专业水平、职业素养与学校基本审计要求和国家要求不符合。此类情况必然导致高职院校内部审计工作缺乏权威性，对其工作的开展和进行造成较为严重的负面影响，审计工作的最终结果准确性大幅降低。

（二）高职院校内部审计工作方式方法相对落后

现阶段，我国部分高职院校内部审计工作普遍选用相对传统的审计方式和方法，财务审计还停留在对会计相关科目实施逐笔审查的落后阶段，审计工作系统、内部财务网络等信息化审计方式应用情况较差。不仅导致审计效率低下，而且也造成审计质量难以保障的局面，与新时期背景下，国家对高职院校的发展要求高度不符。高职院校内部审计范畴已经逐渐由传统的财务审计和基建维修审计，拓展到综合类的审计，对审计方式和方法的要求也在不断提升。由此可见，高职院校内部审计工作如果想要与时代接轨，健康良好地发展下去，就必须转变传统落后的审计方法。

（三）高职院校内部审计人员个人素养、能力难以适应新时期审计工作要求

高职院校在进行审计工作的过程中，审计人员以会计及相关专业的人员为主。虽然部分高职院校招聘选用了一部分审计专业和管理专业人才，但是由于高职院校的不断发展和改革，以及学校内部审计工作范围的持续拓展，对内部审计人员的各种要求也是越来越高。因此，要求高职院校在进行审计工作期间，其工作人员必须具备相对全面的综合素质素养和能力，人才构成中不仅应包括掌握会计专业技术知识的会计人员，更要融括懂得工程、法律等经营和管理方面的专业人员，继而更加高质量的满足高职院校新时期下的审计工作需求。

（四）高职院校内部财务审计工作不被重视，缺少制度保障

高职院校内部审计工作内容虽然逐步拓展，但财务审计仍然是其目前工作内容的主要部分，而当前，许多学校领导层面对内部审计在财务管理中的重要性重视不够，而疏于管理考核，人员配备不够精良，没有完善的制度保障，缺乏具体性的财务审计工作流程、制度引导。致使高职院校内部财务审计工作实施过程中缺少权利、影响工作发挥。另外，相关部门对内部审计工作的不理解、不支持，认为内审工作就是挑毛病，轻视了内部审计工作的作用，产生抵触行为。这些在很大程度上都影响了高职院校内部财务审计活动的正常开展及最终目标的有效实现，从而形成恶性循环。同时，我国现阶段针对高职院校内部财务审计工作，缺少针对性的制度文件，导致高职院校内部财务审计工作开展过程中，难以获得精准明确的定位。而高职院校当前内部审计工作的普遍不被重视，也导致高职院校内部审计的设备资源和人员配备都未跟随时代的发展与时俱进更新，难以适应高职院校内部审计工作的需求。

二、新时期背景之下，高职院校内部审计工作现存问题的解决策略

（一）提高高职院校内部审计工作的权威性与独立性

高职院校在进行内部审计工作的实际过程当中，其独立性极为重要，关乎整个审计工作的成功与否。提升高职院校内部审计工作的独立性特点，需要从审计部门与高职院校其他各个部门之间的关系着手。高职院校应该根据国家和当地政府相关法律法规政策，制定相关规定，设置独立性较强的内部审计部门。增加對审计整体体系构建的经费支持，为学校审计部门的发展提供源源不断的资源支持，保障学校内部审计部门以相对独立的形式高效运行。审计管理和学校其他管理加以科学划分，内部审计对高职院校管理过程中的各种活动，实施精准统计、分析以及审计等等，以定期或者不定期的方式，向高层管理上报审计情况，为学校各项管理工作提供有力支撑和服务。除此以外，学校还应给予审计部门一定职能，使其能够有效结合审计报表实施相关管理，提升审计部门应有的权威性。

（二）完善高职院校内部审计部门的管理规章和制度

高职院校在进行审计工作期间，审计部门需要充分结合现有条件和实际情况，充分结合我国法律法规政策，有效利用全方位调查研究的工作方式，依照现实对当前应用的规章制度进行不断的优化与完善，拟定和学校条件相适应的审计规定，建立全方位审计管理系统，并以最科学的方式进行动态化管理跟踪。各个高职院校现阶段普遍较为滞后的是基建维修内部审计，因此我们需要依照上级相关文件和规定，制定有效合理的审计方式和具体实施细节，尽可能地做到立项、设计、招投标和施工的精准跟踪式审计。与此同时，高职院校内部财务审计工作，是对学校整体财务管理工作的有效监督和控制，它的有效开展，可以促使相关部门严格执行会计准则，规范财务基础、优化内部控制，从而堵塞漏洞、提高财务管理水平，最终确保财务信息质量，为学校各方面管理决策提供有效依据。鉴于此，学校应对内部审计工作在财务管理中的重要性引起足够重视，在充分了解财务审计工作性质的基础上，必须为财务审计工作赋予一定的权利，使其能针对现阶段的问题采取针对性的手段，保证财务审计工作的效果;必须完善财务审计工作体系与制度，为财务审计工作提供有力保障。财务审计制度必须贯穿整个工作过程，给予权利的同时应进行一定的制度约束和限制，保障内审工作规范实施。制度建设过程中，还需要结合当前我国财务审计的相关法律，以及在高等院校中的实施现状，可以充分借鉴其他国家在此方面的成熟经验，建立具有全面性、综合性的财务审计制度，制定后试行，在实践中不断完善制度体系，为高职院校内部财务审计工作顺利进行提供推动力和保障;必须强化管理考核，将内审行使权力义务职责的过程和执行制度的情况纳入绩效考核机制，进而保障学校内部审计制度的有效贯彻落实。

（三）科学规范内部审计程序，提升高职院校内部审计工作的整体质量

科学规范的内部审计一系列工作程序，是保障高职院校审计工作开展质量和开展效率的前提与基础。高职院校在进行审计工作期间，普遍进行事后审计，缺少事前以及事中的审计流程。继而，导致各种风险的出现概率大幅度上升，难以规避各种工作中存在的风险性问题。规范事前审计和事中审计，能够有效实现各类风险的提前预测，制定解决策略，为学校发展奠定夯实基础，减少各类资源的不必要浪费。因此，学校需要加强事中和事前审计的工作力度，将各类风险扼杀于摇篮之中。与此同时，除了审计工作的科学程序以外，还应优化审计工作的复核，审计内容以及详细过程需要准确记录，并将其整理到底稿当中，确保数据的真实性和可靠性，并将一系列的审计结果公布于学校的官方网站当中，做到审计透明化。

（四）应用现代信息化技术手段，提升高职院校内部审计工作的技术能力和水平

当前，我国多数高职院校管理工作不断向信息化、智能化发展，内部审计工作自然也不例外，需要不断强化网络化水平，和学校其他各类管理形成同步发展前行的良好局面，对财务结算审计能够利用接入财务信息化系统的方式，有效达到互联网审计的根本目的。不但能够大幅度提升高职院校内部审计的质量和效率，并且还能够推动学校审计工作的科学化水平。与此同时，条件充足的高职院校，也可以根据学校实际情况，选择自行开发审计软件和审计系统的方式，实现互联网业务审查，在预审全面通过以后，再将各种各样的材料提交给审计部门。

（五）提高高职院校内部审计人员素质素养，强化审计部门整体业务水平

高职院校必须加强内部审计人才队伍建设。高素质、高素养，以及具备专业化能力的审计人才，是高职院校开展内部审计工作，确保内部审计工作有序运行的基础和关键。高职院校内部审计人员的专业主要以财务管理和经济管理为主，审计人员不仅需要充分掌握审计的相关专业知识和先进的审计技术和方法，更要熟悉掌握法律知識，了解国家有关审计工作的各类政策和规定，融会贯通。审计人员还应具备较强的思想政治觉悟，责任心、自信心以及对学校的归属感均应较强。在进行审计工作的过程中，工作人员必须坚守法律底线和道德底线，遵守行业规则和国家规章制度，严于律己，公平对事，确保审计监督和各类审查工作的真实、客观。对此，学校应积极组织外界权威专家对学校内部审计人员进行专业知识和相关技能培训，同时不断强化内部审计人员的思想政治教育。

结语

综上所述，内部审计工作是高职院校发展过程中的重要工作内容。新时期的背景下，高职院校应加强对学校内部审计工作的重视，不断强化审计工作的科学化水平。积极发现内部审计工作中存在的各种问题，制定科学合理的解决对策，继而促进学校的快速发展，为社会主义现代化国家建设提供源源不断的服务支持和人才支撑。

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