浅谈吉林省中药材产业发展

高宇光　张雪超

摘 要：中药材是中华文明瑰宝，是5000多年文明的结晶，在全民健康中发挥着重要作用。2020年新冠疫情在全球蔓延，抗疫过程中，中药材体现出了良好治疗效果，深入分析中药材产业的发展态势，未来定会发生跨越式的发展。吉林省是全国中药材重点产区之一，长白山药材资源丰富，种植历史悠久，具有良好的产业发展基础。为促进吉林省中药材产业振兴，抓住本轮产业发展机遇，本文分析了吉林省中药材产业现有基础，找出了当前存在的问题，提出了振兴中药材产业的几点意见。

关键词：中药材;发展;产业振兴

中图分类号：[S-9]

文献标识码：A

1 吉林省中药材产业发展现状

依据北药、道地药材划分原则，吉林省根据面积、产量、产值和经济地位确定了人参、西洋参、林下参、龙胆草、细辛、甘草、桔梗、北五味子、党参、淫羊藿、黄芪、柴胡、月见草、平贝母、灵芝、鹿茸、林蛙油等17种重点品种。2019年末，全省中药材种植面积18万hm2，农业产值115亿元，人参综合产值526亿元，鹿茸产量180t，产值15.3亿元，林蛙油产量130t，产值27.5亿元。

中药材种植大县舒兰、桦甸、东辽、集安、柳河、通化、长白、抚松、靖宇、临江、浑江、洮南、敦化、和龙、珲春、安图、汪清县（市、区），目前均有稳步发展。如，龙胆草面积820hm2，产量2700t，产值5620万元;细辛640hm2，产量3300t，产值2751万元;桔梗1640hm2，产量11400t，产值8650万元;五味子7400hm2，产量20800t，产值54200万元;黄芪1400hm2，产量6090t，产值5650万元;贝母5000hm2，产量19000t，产值94000万元;灵芝1900hm2，产量1260t，产值18720万元。

2 吉林省中药材产业面临的主要问题

2.1 中药材生产标准体系建设尚需规范化

吉林省中药材种植虽然历史悠久，但中药材标准化体系建設相对滞后，2018年以来，为推进中药材地方标准制修订工作，加强中药材和中药饮片质量管理，保证人民用药安全，促进中药产业健康发展，省药监局开展了一批《吉林省中药材标准》和《吉林省中药饮片炮制规范》制修订项目。对中药材性状、总灰分、浸出物、炮制功能与主治、用法做出规定，但中药材生产要经过多个环节，要保证中药材质量，需要完善中药材种子种苗生产标准、种植过程的施肥、施药技术标准或技术规程、以及加工贮藏技术标准等。中药材生产标准体系建设是保证中药材质量的前提，只有建立完善的中药材生产标准技术体系，对中药材实行从种植到加工的全过程标准化，才能保证中药材质量，提高中药材及其产品的市场竞争力。

2.2 科技支撑力量相对薄弱

以企业为主体的产、学、研合作研发体系尚未形成，标准化技术推广普及不到位，长期以来，中药材的生产方式主要是以劳动要素投入为主的小农经济耕作模式，配以粗放式的经营方式。吉林省中药材发展现状是种植面积和产量均大，而前期科学研究及后期新产品研发滞后，长期大部分中药材以原料出售，致使药材价格波动幅度大、质量不稳、种植效益不高，加工增值空间受限等问题，直接影响中药材产业的进一步发展[1]。此外，缺少药材种植科技人员和支撑平台。全省中药材科技研究高层次人才缺乏，造成技术创新能力不足，关键性技术难题尚未完全突破;目前我国中药学研究大多局限于实验室层面，对中药材的种植技术研究相对较少，科研机构对药用植物生长特性、标准化栽培技术等方面投入不足。

2.3 产业化程度低

目前，全省多数中药材生产环节主要以农民或农民集体组织形式开展的种（养）植、初加工与储存为主，管理松散，缺少专业的药材种（养）植过程的技术指导与质量管控。从源头来看，种植散、小、乱，道地性不明晰（盲目引种）、种苗缺管理、栽培不规范（缺乏专业指导）等，重产量轻质量，药性源头失控。从生产来看，生产环节质量标准欠缺，中药材种植户普遍缺少种植的相关知识，一些农民盲目地为了利润最大化，在幼苗的生长过程中加入大量的化学肥料，长期积累导致药材品质下降，检验不合格，无法流通进入市场[2]。

3 推进吉林省中药材高质量发展的对策建议

3.1 完善中药材产业保障体系

3.1.1 资源保护与开发并举

利用生态保护区功能，保护好野生药材资源种群，恢复生态平衡。利用好林下野生人参、和龙药材谷、白城防风等野生药材资源，加强药材野生抚育及生态种植（养殖）。

3.1.2 建立健全质量支撑体系

依托省中医药及中药材标准化技术委员会，加快制定长白山道地药材生产技术规范和产品质量标准，从良种繁育、种植（养殖）、产地加工等全过程实现生产规范和质量标准保障体系。

3.1.3 进一步完善交易市场建设

加快中药材专业市场建设进度，培育中药材加工产业集群，鼓励集中建设高水平中药材产业园区，培育一批大型中药材加工龙头企业，加强中药材及特产品交易市场的规范化、信息化建设，加快配套建设仓储物流基础设施，电商平台等，健全产地交易流通渠道与网络及质量检验手段，实现中药材交易便捷化和及时性。

3.2 加强政策保障

建立吉林省中药材产业发展工作机制，制定相应产业政策。农业、中医药、科技等相关部门密切配合，切实发挥中药材产业对农业增收，农民致富和精准扶贫的重要作用;利用好中药材专项发展资金及各项农业扶持资金的使用。建立以政府性资金为引导，企业投入为主体，社会资金广泛参与的投入机制。积极争取相关部门项目资金支持中药材产业发展，鼓励民间资本为中药材产业提供融资支持和金融服务。加快制定中药材农业保险保费补贴，政府奖励，扶贫优惠等支持政策;以长白山人参品牌为重点，打造一批长白山道地药材知名品牌，塑造区域产品优势地位;强化专业人才队伍建设。加快中药材生产种植（养殖）和精深加工人才统筹规划，加大职业技能培训力度，提高中药材生产人员业务和专业水平;突出科技引领产业发展。以新的组织模式和运行机制科学配置科技创新资源，建立健全吉林省中药材发展协同创新体系，强化科技在中药材产业发展中的引领作用和企业技术创新主体地位。培育一批科技创新中小企业，提高中药材产业技术成果转移转化水平;建立完善中药材综合信息平台。将信息网络服务融入产业发展各个环节，整合产业资源，指导中药材产业协同发展，提升吉林省中药材现代化水平。

3.3 加大科研投入

全面提升中药材产业科技水平，强化科技引领和支撑，全面构造中药材产业发展的区域创新体系。进一步加强和国内外各类科研院校的合作沟通，围绕制约中药材产业发展的关键核心技术，积极为企业搭建产学研交流对接平台，鼓励企业建立以中药材为纽带的产学研战略联盟、技术创新联盟等，实施集体攻关，突破技术难关，掌握核心技术，支持企业申报科研项目，力争在中药材新品种、种植技术、新产品研发等重大技术方面取得新突破。加强基础性研究，加大综合开发力度，支持选育道地药材优良品种，研究种子种苗标准、培育市场紧缺品种。

3.4 加强专业市场建设

建立健全综合市场和专业市场体系建设，重点支持抚松万良、通化快大、集安清河等中药材综合市场建设，支持靖宇、抚松等单品种专业市场建设。建设中药材全产业链信息化管理系统，实现对大宗地产药材种植养殖、生产加工、销售全过程管理调度。以专业中药材市场为主体，进一步完善中药材交易市场的基础设施、冷链物流、检测能力等综合建设，提高市场的集散能力和辐射带动能力，形成完备的中药材综合市场。

4 展望

当今形势下，中药材产业发展优势明显。中医药在国际上的战略地位显著提升，国务院印发实施《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，将中医药发展摆在了经济社会发展全局的重要位置，给予中药材产业的发展提供了良好的政策支持。国际上中药贸易总体呈稳定上升趋势，得益于国家积极实施“走出去”战略和推动“一带一路”建设[2]。因此，从多个角度来看，中药材产业发展和机遇正处于历史的最好时期，但同时也面临着诸多挑战。要保持吉林省中药材产业持续健康发展，就必须统筹中药材产业链发展的各个环节，有针对性地采取措施，解决科研、管理、市场等方面的问题，提升产品质量和国际竞争力，进而实现农民增收，满足广大民众日益增长的健康需求。

参考文献

[1] 龚成文，米永伟，谢志军，张东佳，武伟国.甘肅中药材产业发展现状、问题及对策[J].甘肃科技，2017，33（22）：1-4.

[2]王亚立.我国中药材发展问题及解决对策[J].黑龙江农业科学，2019（01）：124-126.

[3]沈亚芳，王乐然，周伟，开国银.我国中药材产业发展现状及对策[J].中国农村科技，2019（12）：72-75.

（责任编辑 李媛媛）