以习近平扶贫重要论述为指导 坚决打赢脱贫攻坚战

杨来法

【摘要】党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央吹响了向贫困发起总攻的号角。习近平总书记针对不同时期形势发展需要，提出了一系列新思想新观点，作出一系列扶貧新决策新部署，推动扶贫工作由过去主要依靠政策带动“大水漫灌”式扶贫，向因村因户因人施策“精准滴灌”式扶贫的巨大转变。本文围绕打赢脱贫攻坚战的关键抓手即选好用好致富带头人、重要保证即发挥基层党组织的战斗堡垒作用、根本途径即调动广大党员群众积极性、主要路径即找准产业扶贫项目、主要举措即突出精准二字、基本前提即必须有持之以恒的扶贫决心等六个方面，从理论角度和实践层面深刻阐述了习近平总书记关于扶贫工作重要论述的重大意义、思想内涵和精神实质。

【关键词】扶贫;脱贫攻坚战;重要论述

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央立足国内、国际形势，审时度势、高瞻远瞩，把脱贫攻坚摆在治国理政突出位置，全面打响脱贫攻坚战，尤其是习近平总书记针对不同时期扶贫形势发展需要，发表了扶贫工作的重要论述，提出了一系列扶贫要求和指示，形成了思想深邃、内容丰富、观点新颖、机制健全、目标明确的扶贫工作新体系，充分体现了中国特色扶贫开发的理论创新和实践创新，体现了马克思主义世界观和方法论，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。学好学精学透习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，领会其精神实质和要义，对于我们做好脱贫攻坚工作，并按照党中央要求，确保2020年全国贫困地区如期摘帽，全国贫困人口如期脱贫具有十分重要的意义，可以说是今后打好脱贫攻坚战的科学指南和根本遵循。

一、打赢脱贫攻坚战的关键抓手是选好用好致富带头人

2018年2月，习近平总书记在四川成都市主持召开打好精准脱贫攻坚战座谈会时表示，要落实脱贫攻坚一把手负责制，省市县乡村五级书记一起抓，为脱贫攻坚提供坚强政治保证。这充分说明了支部书记在脱贫攻坚中职能定位和扮演的重要角色。俗话说，群雁高飞头雁领，一个村社发展的好坏，村支部书记的作用至关重要。习近平总书记指出，致富不致富，关键看干部，要鼓励和选派思想好、作风正、能力强、愿意为群众服务的优秀年轻干部、退伍军人、高校毕业生到贫困村工作。作为驻村书记的第一项职责就是建强基层组织，培育发现好的致富带头人，留下一支永远带不走的工作队，真正把那些懂经济、会管理、善经营、勤思考、敢担当、勇负责、乐奉献的党员推上领导岗位。

二、打赢脱贫攻坚战的重要保证是发挥基层党组织的战斗堡垒作用

习近平总书记指出，农村要发展，农民要致富，关键靠支部，在脱贫攻坚伟大实践中，我们积累了许多宝贵经验，其中第一条就是坚持党的领导、强化组织保证。一个篱笆三个桩，一个好汉三个帮，有一个好的致富带头人、好的主心骨，必须还得有一个好的团队、好的战斗集体，带领群众共同致富奔小康。一名党员一面旗帜，一个支部一个堡垒。因此，配齐配强村“两委”班子成员，发挥好村“两委”班子的战斗堡垒作用，也是驻村帮扶工作的主要职责之一。习近平总书记指出，农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，而农村基层党员干部是农村改革发展稳定的带头人，是农民群众的主心骨。抓党建促脱贫的根本之举首先就是要打造一个坚强有力的战斗堡垒。因此，建强班子、带好队伍，支持干的，批评看的，处理捣乱的，积极营造良好的生产发展氛围，不断提升农村基层组织建设的整体水平，也是脱贫攻坚工作的重中之重。习近平总书记指出，要把扶贫开发同基层组织建设有机结合起来，把基层党组织建设成为带领乡亲们脱贫致富、维护农村稳定的坚强领导核心，发展经济、改善服务、建设服务型党支部，真正发挥战斗堡垒作用。这样党员干部时时警醒自己，鞭策自我，能以党员的身份严格要求自己，带领群众脱贫致富。

三、打赢脱贫攻坚战的根本途径是激发内生动力，调动广大党员群众的积极性

习近平总书记多次强调，消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求，在扶贫道路上决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众，要把扶贫和扶志、扶智结合起来，更有效激发贫困地区贫困人口脱贫内生动力。如果凭空救济出一个新村，简单改变村容村貌，内在活力不行，没有经济上的持续来源，这个地方下一步发展还是有问题。因此，脱贫攻坚的根本途径就是激发内生动力，调动广大党员干部群众尤其是贫困人口的积极参与。习近平总书记指出，贫困之冰非一日之寒，破冰之攻非一春之暖，做好扶贫开发工作，尤其要拿出踏石留印、抓铁有痕的劲头，发扬钉钉子精神，锲而不舍、驰而不息抓下去。因此，党员群众思想不统一，可以做耐心细致的工作，工作一时做不通，可以边干边做，但不能坐等，坐等就会错失良机。看准的事就一定要去干，小干小做难，大干大做难，不干穷做难。党员干部是面镜，群众是杆称，要想打好铁，必须自身硬，只有这样群众才能相信你，也才能激发群众的内生动力。

四、打赢脱贫攻坚战的主要路径是立足本地实际，找准产业扶贫项目

习近平总书记指出，要脱贫也要致富，产业扶贫至关重要，产业要适应发展需要，因地制宜、创新完善。发展产业是实现脱贫的根本之策，把培育产业作为推动脱贫攻坚的根本出路。这些重要论述，把准了打赢脱贫攻坚战的根本，指明了决胜全面小康的方向。发展产业既是带动群众就业、促进群众增收最直接最有效的路径，更是实现“两不愁、三保障”目标最有力最可靠的支撑。领会好、把握好、践行好习近平总书记关于产业扶贫的重要论述，对我们完成历史使命、打赢脱贫攻坚战尤为重要。在发展扶贫产业项目时，一定要结合当地客观条件和自然优势，立足市场，面向长远，发动群众不等不靠，不怨不悔，积极出主意想办法，宜农则农、宜工则工、宜游则游、宜商则商，建立长效可持续的发展机制。

五、打赢脱贫攻坚战的主要举措是突出精准二字，灵活运用国家扶贫政策

习近平总书记多次强调，扶贫开发贵在精准，重在精准，成败之举在于精准，要把“精准”二字贯穿脱贫攻坚始终，找准“穷根”、明确靶向，量身定做、对症下药，真正扶到点上、扶到根上。“精准”包括扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准等各环节各方面。关键是从实际出发，因地制宜，找准路子，构建好的体制机制，在精准施策上出实招，在精准推进上下实功，在精准落地上见实效。因此，只有我们把各项扶贫政策学深学透，领会精神实质，才能更好地运用各项扶贫政策，做好脱贫攻坚工作，也才能真正做到真扶贫、扶真贫、真脱贫。党的十八大以来，习近平总书记提出了一系列新思想新观点，作出一系列新决策新部署，推动扶贫工作由过去主要依靠政策带动、“大水漫灌”式扶贫向因村因户因人施策、“精准滴灌”式扶贫的巨大转变，创造了我国减贫史上的奇迹。通过深入学习习近平总书记关于扶贫开发的重要论述，使我们对国家扶贫政策有了更系统、更全面、更深入的了解，尤其对国家的扶贫政策要活学活用，不能犯教条主义和主观主义。

六、打赢脱贫攻坚战的基本前提是必须有一颗持之以恒、不达目標誓不休的决心

脱贫攻坚工作是一项长期艰巨的任务，非一朝一夕所能实现的。习近平总书记指出，找准方位才能把握行向，主动作为才能克难前行，脱贫致富贵在立志，只要有志气、有信心，就没有迈不过去的坎。脱贫致富终究要靠贫困群众用自己的辛勤劳动来实现，没有比人更高的山，没有比脚更长的路。在脱贫攻坚的道路上，由于每个人的生活环境、工作条件等的不同，会对我们的驻村帮扶工作产生这样或那样的思想波动。习近平总书记指出，行百里者半九十，脱贫攻坚如同打仗，气可鼓而不可泄，越到紧要关头，越要坚定必胜的信念，越要有一鼓作气攻城拔寨的决心。只要各地区各部门切实担起责任、真抓实干，只要贫困地区广大干部群众继续奋发进取、埋头苦干，只要全党全国各族人民万众一心、咬定目标加油干，就一定能如期打赢脱贫攻坚这场硬仗。作为扶贫干部，能赶上这一时代大主题，投身这场大战役，是人生中的一大喜事，更是一笔宝贵的精神财富。面对这样一个蕴含使命和光荣的时代任务，唯有尽锐出战、扎实行动、不懈努力才能无愧于时代，无愧于人民。对此，必须牢固树立脱贫攻坚的坚定决心，站在高处，谋在远处，干在实处。脱贫攻坚是党中央做出的英明决策，也是对全国人民做出的庄严承诺，更是全面实现小康社会的重要举措。一定要有一颗不达目标誓不休的坚强决心，有一鼓作气，知难而进，乘势而上的勇气。尤其要结合驻村扶贫工作实际，抱着对事业高度负责的态度，从自身做起，从身边小事做起，带领党员群众特别是贫困群众，不动摇、不气馁、不松劲，撸起袖子加油干，一项接着一项干，坚决以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措圆满完成驻村脱贫的艰巨任务。

参考文献：

[1]习近平扶贫论述摘编[M].中央文献出版社，2018.

[2]习近平关于全面建成小康社会论述摘编[M].中央文献出版社，2014.

[3]习近平总书记系列重要讲话读本[M].学习出版社人民出版社，2014.

[4]陈锡喜.平易近人一习近平的语言力量[M].上海交通大学出版社，2014.

[5]习近平.摆脱贫困[M].福建人民出版社，1992.

[6]习近平关于社会主义建设论述摘编[M].中央文献出版社，2017.

[7]胡敏.深刻领会习近平总书记脱贫攻坚论述精神高质量打赢脱贫攻坚战[J].先锋，2019（12）.

[8]刘永富.以习近平总书记扶贫重要论述为指导坚决打赢脱贫攻坚战[J].行政管理改革，2019（05）.

（作者系人民银行许昌市中心支行驻襄城县湛北乡后聂村第一书记）