加强道路桥梁工程造价管理与控制的对策

张 刚

日照市政工程有限公司

1 引言

很多施工单位在组织道路桥梁施工管理时会将重点放在质量管理方面，但是这并不仅仅是唯一需要做好的工作内容。造价管理与控制对于道路桥梁施工管理来说尤为重要，管理人员不仅需要明确造价管理与控制内容，还需要开展科学安排，避免产生成本超支等现象。因此就需要加强造价管理与控制，在强化道路桥梁工程施工质量的同时，为企业带来更好的效益。

2 道路桥梁工程造价影响因素

影响道路桥梁工程造价管理效用的因素较多，文章主要就四点进行分析。第一，工程决策因素。工程决策阶段需要做好项目总体实施规划与要求，对工程施工的总体计划进行分析，这样才能够避免在实际施工中产生问题影响造价控制效果。决策阶段还需要明确项目技术标准及建设规模，同时确定投资额度，一旦在这几项工作上存在缺陷，就会给造价管理带来较大的缺口。第二，工程设计因素。道路桥梁工程设计对于造价管理来说尤为重要，项目设计是一个建设工程的灵魂，在实施有关的工作内容时，工作人员要确定工程的方案、规模及结构形式等，还需要形成设计概算。在确定具体的工程图纸之后就可以准确计算工程造价，因此这个阶段的工作对于造价管理的影响较大。第三，招标因素。很多投资方都会利用招标的方式选择适合的建设单位，因此建筑企业之间的竞争非常激烈。在这个阶段当中不乏存在恶意中标降低报价的情况，对于造价管理会产生较大的影响。第四，施工因素。工程施工是项目建设管理的要点，在道路桥梁工程施工当中容易受到较多因素的影响导致施工过程中产生难以控制的问题，加大造价管理难度。

3 我国道路桥梁工程造价管理现状

3.1 控制体系不完善

目前，我国道路桥梁工程造价管理工作的开展缺乏正规完善的控制体系，虽然我国针对这个方面的工作的开展制定了相关规定，但是在企业及单位的情况各不相同时，还是需要按照企业与单位的实际情况开展相关工作。部分施工单位在实施工程造价管理时，没有按照单位的实际情况完善控制体系，甚至对于实际工程项目的有关规定不了解，导致造价控制活动没有受到合理的约束。在日常开支管理方面，造价管理人员的预测不到位，对于施工中利用的资金缺乏动态跟踪监测，影响造价控制的实施。

3.2 变更管理不到位

很多工程项目在实际建设施工中会产生变更，不仅会在较大程度上影响施工质量，还会产生施工成本增加等问题。变更管理的主要目的是防止成本超支，确定施工的具体要求，但是很多施工单位在这点上做的并不到位，没有结合施工现场的基本情况实施变更工作，甚至还存在不符合要求的变更情况。这些管理疏忽都可能会导致造价增加，给成本造价管理工作的开展产生限制，不利于后续工作的开展。

3.3 忽视竣工结算工作

竣工结算是在道路桥梁项目建设施工完成之后需要开展的一项工作，虽然其不能给单位带来直接效益，但是能够控制成本的支出，避免产生不必要的经济损失。部分施工单位造价管理人员忽视了竣工结算工作，导致工程建设施工产生了成本超支现象。工作人员没有充分认识到竣工结算造价管理的重要性，在工程项目竣工结算当中没有做好资料收集、审核等工作，特别是对于其中的隐蔽工程，缺乏科学的检查，没有落实设计变更检查等工作，影响造价管理效用。

3.4 隐蔽工程签证不科学

道路桥梁工程建设施工中的隐蔽工程较多，但是其中的签证存在较多不合理的情况，导致工程变更次数多，进而增加工程项目建设施工成本。道路桥梁建设施工需要利用较多类型的材料及设备，在造价管理人员缺乏对施工材料购买数量的合理控制时，会增加材料损害率，影响施工质量。对于其中的隐蔽工程签证，造价管理人员缺乏专业的分析，最终影响工程造价管控效果。

4 加强道路桥梁工程造价管理与控制的对策

4.1 健全造价管理体系

造价管理体系是造价管理的核心，在实施道路桥梁工程造价管理与控制工作时，就需要以完整的造价管理体系作为基础，提高造价管理规范性。道路桥梁建设施工单位需要根据自身的基本情况健全造价管理体系，还需要以造价管理机构的合理设置作为要点，对各项造价管理活动进行约束。造价管理体系当中需要明确造价管理工作的形式与内容，科学调配工作人员，使其能够按照管理体系规范自身的思想及行为操作。道路桥梁施工单位需要完善管理制度与措施，让造价管理人员在工作当中按照要求完成自己的工作任务，提高责任感。造价管理体系当中要特别加强对动态管理内容的要求实施，避免产生工程变更问题。在健全造价管理体系时，可以根据图1的造价管理流程进行完善，让工作人员明确具体的工作流程，并且将其在体系当中得以体现，提高造价管理实效性。

图1 造价管理流程

4.2 提高人员综合素质

工作人员是造价管理的实施主体，要做好造价管理及与控制工作就需要提高人员的综合素质，使其能够以自身的高水平完成工作任务。造价管理人员需要注重提高自身的工作能力，其不仅需要明确自身的工作职责，还需要有效适应自己的工作岗位，在长期工作当中累积经验。建筑企业及施工单位要针对造价管理人员的能力水平进行考核，通过对其日常工作及专业能力等方面的考察明确其具体的实力，还需要对人员进行评估。施工单位可以组织造价管理人员参与有关的管理培训机构，通过讲座、专题学习等形式提高人员的专业知识与能力。另外，管理人员要不断充实自己，在开展造价管理活动时为企业及单位的综合效益着想，提高综合效益的产生。

4.3 严格管理施工合同

施工合同当中会有较多与道路桥梁工程建设施工造价管理相关的内容，其能够让合同双方明确自身的权利及义务。因此，在实施造价管理工作时，就需要注重这方面的内容。在管理施工合同时，造价管理人员要确保合同条款的完善性，对于工程施工中涉及的内容要做好全面分析，在合同当中做出具体的规定，减少工程变更或者索赔现象的产生。道路桥梁工程造价管理可以采取计量支付的形式，对相关的工作程序、办法等进行完善，按照要求实施合同内容，避免产生不必要的经济损失。

4.4 加强隐蔽工程签收

隐蔽工程签收可以很好地提高道路桥梁工程造价管理效用，在开展这项工作时，造价管理人员需要特别注意隐蔽工程项目管理。一旦在这个过程中存在不合理的情况，就容易产生施工成本增加的情况，导致工程建设施工效益降低。道路桥梁工程造价管理人员要提高自身对于隐蔽工程的验收能力，其不仅需要通过科学的审核对整体工作形式进行强化，还需要确定管理目标。在完善隐蔽工程签收时，管理人员要协助基层施工人员对各项工作当中需要利用的成本进行控制，注意施工中需要利用的多种材料及设备，做好相应的统计。对于隐蔽工程中需要利用多种类型设备的项目来说，则需要让设备维修人员对设备的质量进行强化，定期检查设备性能，从根本上提高施工效率，为工程签收提供基础。

5 结束语

造价管理在道路桥梁建设施工当中不容忽视，管理人员要根据合理的管理体系完成自身的工作任务，发挥工作职能。施工单位需要加强对各项工作的监管，进一步强化工程造价管理与控制，满足现代化社会的发展需求，在各个阶段强化自身的工作能力，产生更多经济效益，促进企业与单位的稳定发展。